Функции спроса на инвестиции – МАКРОЭКОНОМИКА. ТОМ 1

Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели (а значит, и макроэкономическое равновесие) устанавливается вследствие равенства планируемых и фактических расходов.

Планируемые расходы (Ер) – это расходы, которые участники национальной экономики (домашние хозяйства, фирмы, государство и внешний мир) планируют инвестировать в товары и услуги.

Фактические расходы (Еф) представляют собой инвестиции, в действительности осуществляемые участниками национальной экономики. Они отличаются от планируемых тогда, когда макроэкономические агенты вынуждены делать незапланированные инвестиции в товарно-материальные запасы в случае неожиданных изменений в уровне продаж. Таким образом, фактические расходы равны сумме потребительских расходов и фактических инвестиций: Еф=С Iф . В свою очередь, планируемые расходы равны сумме потребительских расходов и планируемых инвестиций: Ер=С Iр .

Фактические расходы всегда равны совокупному выпуску продукции (Y) и совпадают с планируемыми расходами только тогда, когда непредвиденные инвестиции в запасы равны нулю. Следовательно, макроэкономическое равновесие наступает не только в случае равенства фактических и планируемых расходов (Еф=Ер), но и при равенстве планируемых расходов и совокупного выпуска продукции (Ер=Y). Совокупный выпуск эквивалентен совокупному доходу, который расходуется на потребление (C) и сбережения (S):Y=C S . Так как в состоянии равновесия Y=Еф=Ер, то C S=C Ip, или S=Ip.

Следовательно, в условиях макроэкономического равновесия сбережения равны планируемым инвестициям. А поскольку сбережения являются «утечками» из потока расходов и доходов, а инвестиции представляют собой «инъекции» в поток доходов и расходов, то в состоянии макроэкономического равновесия в кейнсианской модели «инъекции» равны «утечкам».

Макроэкономическое равновесие характеризуется следующими признаками:

– планируемые расходы равны выпуску (совокупному доходу);

– фактические расходы равны планируемым расходам;

– планируемые инвестиции равны сбережениям;

– нарушение макроэкономического равновесия имеет место либо когда фактический объем производства превышает равновесный, либо когда фактический выпуск меньше равновесного.

Согласно кейнсианской теории макроэкономического равновесия, экономика может находиться в равновесном состоянии, но при этом равновесный объем национального производства далеко не всегда достигает своего потенциально возможного уровня при полной занятости: он может находиться ниже или выше этого уровня. Отсутствие соответствия между реальным и потенциальным уровнем выпуска способствует возникновению в экономике двух отрицательных для нее эффектов: дефляционного (рецессионного) и инфляционного разрывов.

Инфляционный разрыв – превышение совокупного спроса над совокупным предложением на уровне, соответствующем потенциальному ВВП.

Дефляционный разрыв – превышение совокупного предложения над совокупным спросом на уровне, соответствующем потенциальному ВВП, представляет собой дефляционный разрыв.

Date: 2021-07-27; view: 4696; Нарушение авторских прав

Деньги — универсальный инструмент обмена, особый товар, наделенный свойством всеобщего эквивалента, посредством которого выражается стоимость всех других товаров.

Роль денег в финансовых отношениях проявляется с помощью таких функций как:

– cредство обращения (обмена);

– мера измерения стоимости — измерение цены товара. Деньги делают стоимость товаров соизмеримой;

– средство накопления — деньги используются как актив, сохраняющийся после реализации товара и обеспечивающий покупательную способность в будущем (реализации этой функции помогает высокая ликвидность денег);

– средство платежа — используются как кредитные деньги, так и реальные;

– средство мировых расчетов (мировые деньги).

Деньги являются непременным спутником сферы обращения. Они превратились в особый товар. Как всякий товар они имеют определенную внутреннюю стоимость, которая определяется затратами общественного труда на их изготовление. Одновременно деньги имеют меновую стоимость, которая определяется относительным товарным выражением или покупательной способностью денег. Внутренняя и меновая стоимость носят самостоятельный характер, хотя и связаны между собой. Разрешение противоречия между внутренней и меновой стоимостью является сущностью денег.

Денежная масса — это запас денег в государстве.

Денежная масса обслуживает движение денежных потоков, называемых денежным обращением.

Совокупность всех денег в данной стране у правительства, фирм, банков, граждан, на счетах, в пути, в кошельках, в «чулках» и т.п. формирует национальную денежную массу. Денежное обращение как совокупность денежных потоков делится на наличное и безналичное. В странах с развитой рыночной экономикой безналичное обращение намного превышает наличное.

Понятие ликвидности употребляется не только по отношению к денежной системе, но и к кредитно-банковской, международной валютной, системе платежных балансов и т. д. Ликвидность по отношению к деньгам — это их свойство быть использованными своим владельцем для немедленного приобретения необходимых благ. В зависимости от конкретной формы, в которой существуют деньги (наличные и безналичные), усиливается, или, напротив, снижается ликвидность денег. Так, наличные деньги намного ликвиднее безналичных, а в безналичной денежной массе деньги на текущих счетах, которые можно использовать посредством чеков, переводов, кредитных карточек, гораздо ликвиднее денег на срочных вкладах, так как на последних существует временное ограничение, в течение которого владелец счета не может воспользоваться всей суммой вклада, а лишь процентами по нему.

Денежную массу делят на денежные агрегаты (от М0 да М3), в которые входят различные виды денег.

Денежные агрегаты — группировка банковских счетов по степени быстроты превращения средств на этих счетах в наличные деньги. Чем быстрее средства на счетах можно перевести в денежную форму, тем более ликвидным считается агрегат.

Система агрегатов денежной массы представляет собой «матрешку», в которой каждый предыдущий агрегат «вставлен» в каждый последующий.

Date: 2021-07-27; view: 2070; Нарушение авторских прав

Агрегат М3 предполагает увеличение агрегата М2 за счет государственных ценных бумаг:

М3 = М2 государственные ценные бумаги.

Эти бумаги (в основном облигации государственных займов) представляют собой уже не совсем полноценные деньги, но все же они могут быть трансформированы в другие виды денег (проданы на открытом рынке) и по этому признаку их включают в состав денежной массы.

Кредитно-денежная политика в Республике Беларусь: состояние проблемы и перспективы

Основными целями этой политики являются защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и обменного курса по отношению к иностранным валютам. В процессе денежно-кредитного регулирования требуется оптимизировать выбор между стимулированием экономического роста и борьбой с инфляцией. Для стимулирования экономического роста проводится кредитная экспансия (дешёвый, доступный кредит, низкие процентные ставки), а для сдерживания инфляции – кредитная рестрикция, общее ограничение денежной массы. Поэтому денежно- кредитное регулирование должно сочетаться с гибкой бюджетной и налоговой политикой. Инструменты денежно-кредитной политики формируются на уровнях и в пропорциях, обеспечивающих поддержание целевых параметров инфляции и курса рубля.

Политика обменного курса белорусского рубля должна быть ориентирована на снижение инфляции, пополнение официальных валютных резервов страны. При формировании валютного курса белорусского рубля будут учитываться условия внешней торговли, и прежде всего колебания мировых цен на товары, изменение кросс-курсов валют стран, являющихся ее основными экономическими партнерами.

Основу процентной политики составят меры, обеспечивающие устойчивое достижение процентными ставками положительного в реальном выражении уровня и превышение реальной доходности активов, номинированных в национальной валюте, над их доходностью в иностранной валюте.

Date: 2021-07-27; view: 1096; Нарушение авторских прав

Денежный рынок — это часть финансового рынка, рынок краткосрочных высоколиквидных активов; это рынок, на котором спрос на деньги и их предложение определяют уровень процентной ставки, “цену” денег; это сеть институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса и предложения денег.

На денежном рынке деньги “не продаются” и “не покупаются” подобно другим товарам. В этом специфика денежного рынка. При сделках на денежном рынке деньги обмениваются на другие ликвидные средства по альтернативной стоимости, измеренной в единицах номинальной нормы процента.

Деньги покупаются и продаются на денежном рынке, который включает финансовые институты, обеспечивающие взаимодействие спроса на деньги и их предложения, а также денежные потоки, входящие и исходящие из этих учреждений. Общее количество денег, которое домохозяйства, бизнес, правительство желают иметь в данный момент, представляет собой совокупный спрос на деньги. Он распадается на две составляющие: спрос на деньги для сделок; спрос на деньги как средство сохранения богатства. Спрос на деньги для сделок обусловлен тем, что населению, предприятиям, правительству деньги нужны для покупки товаров и услуг. Спрос на деньги для сделок зависит от:

1) объема номинального ВВП (чем больше производится товаров и услуг, чем выше цены на них, тем больше нужно денег для обслуживания торговых и платежных операций, следовательно, спрос на деньги для сделок изменяется пропорционально номинальному ВВП);

2) скорости обращения денег (чем она больше, тем меньше денег необходимо для торговых сделок, и наоборот). Для простоты можно предположить, что необходимое количество денег не связано с изменением ставки ссудного процента. Тогда при данном объеме ВВП и данной скорости обращения денег кривая спроса на деньги для сделок будет иметь вид вертикальной прямой.

Рассмотрим вторую составляющую совокупного спроса на деньги. Кейнс называл его спекулятивным. Этот спрос объясняется тем, что часть своих доходов население сберегает. Есть три варианта сбережения: сохранять их в виде денег; покупать ценные бумаги; приобретать недвижимость и другие материальные ценности с целью их накопления, а не потребления. Последняя форма сбережений характерна более всего для инфляционной экономики. В нормально функционирующей экономике выбор осуществляется между деньгами и ценными бумагами. У каждого способа размещения сбережений есть свои достоинства и недостатки. Деньги не приносят дохода, но абсолютно ликвидны, т. е. могут сразу и без всяких затрат быть использованы для покупок и платежей. Ценные бумаги приносят устойчивый доход в виде процента, но менее ликвидны. Необходимо время, а возможно, и деньги, чтобы превратить их в платежное средство. Выбор между деньгами и облигациями и определяет колебания процентной ставки. Повышение уровня процентной ставки приводит к росту спроса на облигации и соответственно (при фиксированном объеме сбережений) сокращению спроса на деньги. И наоборот, снижение уровня процентной ставки сопровождается сокращением спроса на облигации и ростом на деньги. Таким образом, существует обратная зависимость между спросом на деньги (как средство сохранения богатства) и движением процентной ставки. Графически спрос будет изображаться нисходящей кривой. Совокупный спрос на деньги можно получить, суммировав спрос на деньги для сделок и спрос на деньги со стороны активов.

Спрос на деньги должен покрываться их предложением. В современной рыночной экономике предложение денег создается банковской системой: центральным и коммерческими банками страны. Центральный банк выпускает в обращение монеты, бумажные деньги в форме банкнот различного достоинства. Коммерческие банки создают деньги путем предоставления ссуд бизнесменам, населению.

Для определения предложения денег денежную массу разбивают на несколько групп, которые называют денежными агрегатами М0, М1, М2, МЗ… В основе их выделения лежит степень ликвидности компонентов, входящих в денежный агрегат. Причем по мере перехода от агрегата Ml к агрегату М2 и т.д. она снижается, а само понятие денег приобретает все более широкий смысл. В разных странах денежные агрегаты рассчитывают по-разному. Относительное единодушие существует по поводу агрегата Ml. В него входят наличные деньги (монеты, бумажные деньги); вклады до востребования, т. е. вклады, на которые в любое время могут быть выписаны чеки. М1 — это деньги, используемые в качестве средства обращения. В определении агрегата М2 в разных странах существуют серьезные расхождения. Предложение денег контролирует центральный банк, как путем денежной эмиссии, так и посредством управления процессом создания денег коммерческими банками. Он определяет необходимое количество денег исходя из состояния экономики страны вне связи с уровнем процентной ставки. Поэтому кривая предложения денег представляет собой вертикальную линию, перпендикулярную оси абсцисс в точке, соответствующей количеству денег в стране.

Date: 2021-07-27; view: 1196; Нарушение авторских прав

Банковская система – функциональная подсистема рыночного хозяйства, управляющая развитием денежного рынка.

В мире известно несколько типов банковских систем: 1) двухуровневая банковская система; 2) централизованная монобанковская система; 3) децентрализованная банковская система (Федеральная резервная система США), включающая в себя несколько национальных банков (12 федеральных банков в США) в различных регионах страны.

Наиболее распространена двухуровневая банковская система, состоящая из Центрального банка (первый уровень), коммерческих банков и специализированных кредитно-финансовых учреждений (пенсионные фонды, страховые компании, инвестиционные компании, ссудно-сберегательные ассоциации и т.п.) – второй уровень.

Основные задачи Центробанка: – обеспечение стабильности национальной валюты; – проведение государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений; – содействие государственному контролю за коммерческими банками и небанковскими организациями.

Основные функции Центробанка: осуществляет эмиссию денег и организацию их обращения; выступает кредитором в последней инстанции; является центральной кассой хозяйственных платежей; обеспечивает контроль за деятельностью коммерческих банков.

Коммерческие банки – второй уровень банковской системы. Это кредитные учреждения универсального характера. Основные их функции: – принимают и размещают денежные вклады; – привлекают и предоставляют кредитные средства; – осуществляют расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание.

Основные операции банка делятся на пассивные и активные. Пассивные операции – это привлечение денежных ресурсов. Результатом проведения пассивных операций банка является формирование банковских ресурсов, которые отражаются в пассиве баланса банка. Источниками банковских ресурсов могут быть собственные, заемные и привлеченные средства (вклады клиентов). Активные операции – это размещение денежных ресурсов: ссудные (учетно-ссудные), расчетные, кассовые, инвестиционные операции, фондовые операции с ценными бумагами и т.д.

Балансовый отчёт коммерческого банка – это перечень активов и требований к коммерческому банку, который отражает финансовое положение банка в определённое время.

Существует понятие задолженности банка. У платежеспособного банка величина активов равна или больше его задолженностей. Задолженности – это размещенные в банке депозитные суммы, которые он обязан вернуть по первому требованию клиента. Банк должен быть ликвидным. Если банк хранит все депозиты в виде денежных купюр (банкноты), то он является абсолютно ликвидным. Но такое хранение невыгодно, так как не приносит дохода. Чем выше ликвидность банка, тем ниже его доходы.

Кроме того, всякие денежные средства у банка представляют собой: наличные депозиты, часть средств идёт в виде резервов.

Денежная база (МВ) – это наличные резервы: MB = CU RE, резервная норма: r = RE/D.

Денежный мультипликатор – это числовой коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастет или сократится денежное предложение в результате увеличения или сокращения вкладов в банковскую систему на одну денежную единицу, либо отношение новых денег к общим резервам.

Равновесие денежного рынка. Оптимальным для денежного рынка является равновесие между спросом на деньги и их предложением. Равновесие денежного рынка может нарушаться вследствие изменения, как предложения денег, так и спроса на деньги. Процентная ставка, реагируя на эти изменения, восстанавливает равновесие денежного рынка.

Таким образом, нарушения равновесия на денежном рынке приводят к колебаниям процентной ставки. Изменяясь, она влияет на спрос банков, населения на деньги и восстанавливает равновесие на рынке денег.

47. Финансовая система страны. Государственный бюджет: понятие, доходы и расходы.

Финансовая система —совокупность звеньев, взаимодействующих между собой и объединенных одной целью и определенной финансовой политикой государства. Через финансовую систему государство воздействует на формирование денежных фондов, используя налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит. Финансовая система Республики Беларусь — это совокупность взаимосвязанных между собой звеньев финансовых отношений, посредством которых государство планомерно образует, распределяет и использует соответствующие фонды денежных средств и выполняет, таким образом, общие задачи, определяемые финансовой политикой.

Финансовая система РБ включает в себя следующие сферы:

1. Общегосударственные (централизованные) финансы.

Централизованные финансы — экономические отношения, связанные с формированием и использованием денежных средств государства.

2. Финансы предприятий, учреждений, организаций (децентрализованные финансы).

Децентрализованные финансы — экономические отношения, связанные с кругооборотом денежных фондов хозяйствующих субъектов. Состав финансовой системы РБ характеризуется звеньями, которые выражают государственное устройство и экономические основы хозяйственной деятельности. Основные звенья — это государственный бюджет и финансы субъектов хозяйствования. Общегосударственные финансы представляют систему денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и их использованию для выполнения функций государства (социальных, экономических, политических) путем распределения национального дохода, созданного хозяйствующими субъектами. Выделяют два уровня централизации: республиканский и региональный.

Звеном финансовой системы является государственный бюджет. Через него государство концентрирует и перераспределяет значительную часть национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, содержания милиции, армии, органов государственной власти, управления и т.д. Немалое значение в составе общегосударственных финансов имеют внебюджетные фонды. Их наличие обусловлено ограниченностью бюджетных ресурсов и возможностью привлечения дополнительных средств на конкретные цели: социальные услуги населению, стимулирование развития отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики.

В любом обществе государство использует финансы для осуществления стоящих перед ним задач. Важную роль в реализации поставленных задач играет финансовая политика. Финансовая политика — совокупность государственных мероприятий, направленных на формирование финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функций. Для реализации финансовой политики используется финансовый механизм. Финансовый механизм — совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития. Финансовый механизм включает в себя виды, формы и методы организации финансовых отношений, а также способы их количественного определения.

Финансовое право не имеет самостоятельного метода правового регулирования и использует административно-правовой метод или метод государственно-властных предписаний, для которых характерны империативный характер, неравное положение сторон. Один из участников в этих отношениях, выступающий от имени государства, наделен властными полномочиями относительно других участников. Однако, эти полномочия ограничены законом: последний наделяет вторую сторону правом защиты своих интересов в установленном порядке. Метод властных предписаний в основном распространяется на обязанности юридических и физических лиц уплачивать причитающиеся налоги.

Государственный бюджет – это смета доходов и расходов государства на определенный период времени, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений расходования денег.

Государственный бюджет является составной частью финансов и отражает их качественные признаки. Поскольку финансы представляют собой денежные распределительные отношения, то и бюджет – это совокупность денежных отношений, но более узкая.

Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют на содержание государства больше всего из своих доходов. Расходная часть – на какие цели направляются аккумулируемые государством средства.

В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития, ролью государства в экономике, состоянием международных отношений и другими факторами.

Для обеспечения сопоставления показателей бюджетов всех уровней используется бюджетная классификация доходов и расходов.

Бюджетная классификация Республики Беларусь включает:

1. классификацию доходов;

2.классификацию расходов, в том числе функциональную, ведомственную, экономическую и программную классификацию расходов;

3.классификацию источников внутреннего финансирования дефицита;

4.классификацию источников внешнего финансирования дефицита;

5.классификацию видов внутреннего государственного долга Республики Беларусь и долгов органов местного управления и самоуправления;

6.классификацию видов внешнего государственного долга Республики Беларусь.

Доходы бюджета включают налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Все бюджетные расходы в зависимости от их роли в процессе общественного воспроизводства делятся на текущие и капитальные.

Не смотря на различия в структуре бюджетов различных государств правительство любой страны в своей деятельности стремится к тому, чтобы доходная часть бюджета равнялась расходной, соответствие которых называется “балансом дохода”.

На практике в процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов могут иметь место сбалансированность доходов и расходов, превышение расходами размера доходов, так называемый «бюджетный дефицит», либо наоборот превышение доходами расходов («профицит»).

Дефицит (от лат. «Deficit» – недостает) – 1) убыток, превышение расхода над доходом; 2) недостаток, нехватка чего-либо.

Как финансовая категория дефицит бюджета выступает производным от государственного бюджета и выражает такое его состояние, при котором доходы не покрывают всех расходов в силу роста предельных общественных издержек производства, что приводит к отрицательному сальдо бюджета.

Уровень бюджетного дефицита является одним из важнейших индикаторов состояния экономической конъюнктуры. По формуле (1) дефицит бюджета равен сумме совокупных государственных расходов за вычетом налоговых поступлений в бюджет:

D=( G N F ) – T (1)

где D – бюджетный дефицит,

G – сумма закупок товаров и услуг,

N – выплата процентов по государственному долгу,

F – общий объем социальных выплат,

Т – налоги.

Бюджетный дефицит является проявлением кризиса государственных финансов. Однако следует учитывать, что в отличие от других внутренне присущих экономической системе отрицательных категорий (кризис, инфляция, безработица) дефицит бюджета может заключать в себе и некоторые позитивные импульсы, утрата которых подрывала бы способность системы к разрешению периодически обостряющихся в ходе ее развития противоречий.

Международной практикой определен оптимальный размер бюджетного дефицита, который не должен превышать 2-3 % ВНП или 5 % от национального дохода, или 8-10 % от расходной части бюджета.

К возникновению и росту бюджетного дефицита приводят:

• частые и продолжительные спады производства;

• чрезмерные социальные расходы: на социальное обеспечение и здравоохранение, на образование и создание новых рабочих мест, – безотносительно к динамике экономической эффективности;

• усиление влияния на финансовую систему страны экономико-политических циклов;

• расширение “теневой экономики” в результате, прежде всего, чрезмерно высоких налогов: нередко их рост, преследующий цель сокращения бюджетного дефицита, становится, напротив, фактором его роста.

• бюрократизация государственного управления, вызывающей рост непроизводительных управленческих расходов;

• увеличение затрат на обслуживание государственного долга, что формирует некий порочный круг: старый долг через рост расходов порождает новые долги государства;

• неудовлетворительная организация процесса налогообложения и негативное отношение к ней налогоплательщиков;

• милитаризация экономики: увеличение расходов на ведение “холодной” (гонки вооружений) или “горячей” войны (связанной с ведением активных военных действий).

Говоря о сущности дефицита важно уяснить, что речь идет не об арифметическом превышении расходов над доходами. Дефицит бюджета – это сложная финансовая категория, выражающая совокупность денежных отношений, возникающих в процессе перераспределения вновь созданной стоимости через бюджетную систему страны.

Таким образом, планирование и исследование государственного бюджета и его составляющих является важным направлением государственной экономики. Достижение такого состояния государственных финансов, при котором бы доходы равнялись расходам, является основной задачей всех государств. При этом необходимо учитывать, что в современном мире нет государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось с бюджетным дефицитом. И не всегда наличие дефицита бюджета свидетельствует об отрицательных ситуациях в экономике. Он не страшен в количественно допустимых границах. Однако количество не должно переходить в отрицательные качества и ложиться тяжким грузом на экономику страны и население, сопровождаться сокращением средств на выполнение социально значимых программ.

Date: 2021-07-27; view: 5550; Нарушение авторских прав

В соответствии со статьей 6 Налогового кодекса Республики Беларусь, налогом признается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты.

Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении их государственными органами, в том числе местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, иными уполномоченными организациями и должностными лицами, юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с ввозом (вывозом) товаров на территорию (с территории) Республики Беларусь.

Не являются налогами, сборами (пошлинами) платежи, осуществляемые в рамках отношений, не регулируемых Налоговым кодексом Республики Беларусь и иными актами налогового законодательства, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства.

Косвенными налогами признаются налог на добавленную стоимость и акцизы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или нормами международных договоров Республики Беларусь.

Плательщики налогов, сборов (пошлин), взимаемых в республиканский бюджет таможенными органами, и отдельные элементы обложения применительно к таможенным платежам могут определяться Налоговым кодексом Республики Беарусь, Таможенным кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 3 февраля 1993 года «О Таможенном тарифе» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 13, ст. 126; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 3, ст. 15) и (или) актами Президента Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь, формирующими договорно-правовую базу таможенного союза.

В Республике Беларусь устанавливаются республиканские налоги, сборы (пошлины) и местные налоги и сборы. Республиканскими признаются налоги, сборы (пошлины), установленные Налоговым кодексом Республики Беларусь либо Президентом Республики Беларусь и обязательные к уплате на всей территории Республики Беларусь.

Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые нормативными правовыми актами (решениями) местных Советов депутатов в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь и обязательные к уплате на соответствующих территориях.

При анализе института налога можно выделить следующие признаки, присущие налогу:

Установление налогов только на основании действующего законодательства;

Обязательность налогов;

Безвозмездность уплаты налогов;

Денежная форма уплаты налогов;

Получателем налога является государство в лице государственного (республиканского) либо местных бюджетов;

Плательщиками налогов выступают физические и юридические лица.

В Республике Беларусь налоги подразделяются на республиканские и местные налоги.

В соответствии со статьей 8 Налогового кодекса Республики Беларусь, к республиканским налогам, сборам (пошлинам) относятся:

налог на добавленную стоимость;

акцизы;

налог на прибыль;

налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство;

подоходный налог с физических лиц;

налог на недвижимость;

земельный налог;

экологический налог;

налог за добычу (изъятие) природных ресурсов;

сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;

оффшорный сбор;

гербовый сбор;

консульский сбор;

государственная пошлина;

патентные пошлины;

таможенные пошлины и таможенные сборы.

В соответствии со статьей 9 Налогового кодекса Республики Беларусь, к местным налогам и сборам относятся:

налог за владение собаками;

курортный сбор;

сбор с заготовителей.

В качестве функций налога признается:

– фискальная функция – то есть, за счет налогообложения формируется республиканский бюджет и местные бюджеты;

– регулятивная функция – то есть, налогообложение, в силу своей специфики, используется как инструмент воздействия со стороны государства на определённые составляющие экономической или социальной сферы государства;

– распределительная функция – то есть, распределение совокупного общественного продукта между юридическими и физическими лицами, отраслями и сферами экономики, государством в целом и его территориально-административными образованиями;

– Контрольная функция;

– Стимулирующая функция;

– Сдерживающая функция – то есть целенаправленное сдерживание темпов воспроизводства посредством увеличения ставок налогов или введения дополнительных налогов;

– Воспроизводственная функция – то есть, аккумуляция средств на восстановление используемых ресурсов.

– Социальная функция – то есть, поддержание социального равновесия путём уменьшения неравенства в реальных доходах отдельных групп населения.

Date: 2021-07-27; view: 1511; Нарушение авторских прав

Фискальная политика – меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета.

Целями фискальной политики являются обеспечение:

1) стабильного экономического роста;

2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы);

3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Фискальная политика – это политика регулирования правительством, прежде всего, совокупного спроса с помощью воздействия на величину совокупных расходов. Однако, некоторые инструменты фискальной политики могут использоваться для воздействия и на совокупное предложение через влияние на уровень деловой активности. Фискальную политику проводит правительство.

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы госбюджета, а именно: государственные закупки, налоги, трансферты.

Существует два вида фискальной политики: стимулирующая и сдерживающая.

Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде. Ее цель – сокращение рецессионного разрыва выпуска, снижение уровня безработицы. Ее инструменты:

1) увеличение государственных закупок;

2) снижение налогов;

3) увеличение трансфертов.

Сдерживающая фискальная политика используется при буме. Цель – сокращение инфляционного разрыва выпуска и снижение инфляции, и направлена на сокращение совокупного спроса.

Инструменты:

– сокращение государственных закупок;

– увеличение налогов;

– сокращение трансфертов.

Кроме того различают фискальную политику:

1) дискреционную;

2) недискреционную (автоматическую).

Дискреционная бюджетно – налоговая политика – законодательное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики.

Автоматическая фискальная политика связана с действием встроенных (автоматических) стабилизаторов – инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует ее, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве. К ним относятся:

1) Подоходный налог;

2) Косвенный налог;

3) Пособие по безработице;

4) Пособие по бедности.

Подоходный налог действует следующим образом:

при спаде, уровень деловой активности сокращается и величина налоговых поступлений уменьшается, а при «перегреве» экономики, когда величина фактического выпуска максимальна, налоговые поступления увеличиваются.

Заметим, что ставка налога остается неизменной. Однако налоги – это изъятия из экономики. Получается, что при спаде изъятия минимальны, а при буме максимальны.

Таким образом, из-за наличия налогов, экономика как бы автоматически «остужается» при перегреве и «подогревается» при рецессии.

Действия косвенных налогов НДС:

При спаде объемы продаж сокращаются, а поскольку НДС является косвенным налогом, частью цены товара, то сокращаются и налоговые поступления от косвенных налогов (изъятия из экономики).

При буме наоборот, поскольку растут совокупные доходы, объем продаж увеличивается, увеличиваются поступления от косвенных налогов, экономика автоматически стабилизируется.

Пособия по безработице и по бедности. Общая сумма их выплат увеличивается при спаде (по мере того, как люди теряют работу). и сокращается при буме, когда наблюдается «сверхзанятость» и рост расходов.

Эти пособия являются трансфертами, т.е. инъекциями в экономике. Их выплата способствует росту доходов. А, следовательно, расходов, и стимулирует подъем экономики при спаде. Уменьшение же общей суммы этих выплат пи буме оказывает сдерживающее влияние на экономику.

К достоинствам фискальной политики следует отнести:

– эффект мультипликатора. Все инструменты фискальной политики имеют мультипликативный эффект воздействия на величину равновесного совокупного выпуска.

– отсутствие внешнего лага (задержки). Внешний лаг – это времени между принятием решения об изменении политики и появлением первых результатов ее изменения. Когда правительством принято решение об изменении инструментов фискальной политики и эти меры вступают в действие, результат их воздействия на экономику проявляется достаточно быстро.

– наличие автоматических стабилизаторов. Поскольку эти стабилизаторы являются встроенными, то правительству не нужно предпринимать специальных мер по стабилизации экономики. Стабилизация (сглаживание циклических колебаний экономики) происходит автоматически.

Недостатки фискальной политики:

– эффект вытеснения.

Экономический смысл этого эффекта состоит в следующем: рост расходов бюджета в период распада и/или сокращение доходов бюджета (налогов) ведет к мультипликативному росту совокупного дохода, что увеличивает спрос на деньги и повышает ставку процента на денежном рынке (цену кредита).

А поскольку кредиты в первую очередь берут фирмы, то удорожание кредитов ведет к сокращению частных инвестиций, т.е. к «вытеснению» части инвестиционных расходов фирм, что ведет к сокращению величины выпуска.

– наличие внутреннего лага.

Это период времени между возникновением необходимости изменения политики и принятием решения об ее изменении. Решение об изменении принимает правительство, а введение их в действие принимается законодательно. Эти согласования требуют длительного периода времени. Более того, вступает в силу только со следующего финансового года, а за это время ситуация в экономике может измениться.

– неопределенность.

Касается проблемы идентификации экономической ситуации,

проблемы, на какую именно величину следует изменить инструменты ВВП

– дефицит бюджета.

Инструментами, стимулирующие БНП проводимой при спаде, являются увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е. увеличение расходов бюджета и уменьшение доходов (налогов), что ведет к росту дефицита государственного бюджета.

50. Бюджетный дефицит, его причины, виды. Финансирование бюджетного дефицита. Государственный долг: причины, виды, последствия.

Дефицит государственного бюджета и его виды:

Различают структурный, циклический и фактический бюджетный дефицит.

Структурный дефицит – это разница между государственными расходами и доходами бюджета, которые поступили бы него в условиях полной занятости ресурсов при существующей системе налогообложения.

структурный дефицит бюджета = государственные закупки – налоговая ставка* потенциальный ВВП.

Циклический дефицит – это разность между фактическим и структурным дефицитом.

Выделяют текущий дефицит бюджета и первичный.

Текущий – общий дефицит государственного бюджета.

Первичный – разница между общим (текущим) дефицитом и суммой выплат по обслуживанию государственного долга.

Способы финансирования дефицита государственного бюджета

3 способа финансирования дефицита государственного бюджета:

Date: 2021-07-27; view: 4264; Нарушение авторских прав

МВФ, Мировой банк, Лондонский клуб.

Достоинства подобного метода:

1) Возможность получения крупных сумм;

2) Неинфляционный характер

Недостатки:

1) Необходимость возвращения и обслуживания долга. Под обслуживание понимается выплата процентов по долгу.

2) Невозможность построения финансовой пирамиды для выплаты внешнего долга.

3) Необходимость отвлечения средств из экономики страны для выплаты внешнего долга. Это ведет к сокращению внутреннего производства и к спаду в экономике.

4) при дефицит платежного баланса истощение золотовалютных резервов.

Государственный долг – это сумма накопленных бюджетных дефицитов, скорректированные на величину бюджетных излишков если таковые имеются.

Различают два вида государственного долга:

1) внутренний;

2) внешний.

По абсолютной величине государственного долга невозможно определить его бремя для экономики. Для этого используется показатель отношений величины государственного долга к величине ВВП или НД, т.е:

d = D/Y

Если темпы роста долга меньше, чем темпы роста ВВП, то долг не страшен. При низких темпах экономического роста государственный долг превращается в серьезную макроэкономическую проблему.

Проблемы и последствия государственного долга:

1) Снижается эффективность экономики, поскольку отвлекаются средства из производственного сектора экономики как на обслуживание долга, так и на выплату самой суммы долга.

2) Перераспределяется доход от частного сектора к государственному;

3) Усиливается неравенство в доходах;

4) Рефинансирование долга ведет к росту ставки процента, что в долгосрочном периоде может привести к сокращению запаса капитала и сокращению производственного потенциала страны.

5) Необходимость выплаты процентов по долгу может привести к повышению налогов, а это приведет к подрыву действия экономических стимулов.

6) Создается угроза высокой инфляции в долгосрочном периоде.

7) Возлагает бремя выплаты долга на будущие поколения, что может привести к снижению уровня из благосостояния.

8) Выплата процентов или основной суммы долга иностранцам вызывают перевод определенной части ВВП за рубеж.

9) Может появиться угроза долгового и валютного кризиса.

51. Денежно-кредитная политики: цели, инструменты, виды, эффективность.

Денежно кредитная политика как составная часть стабилизационной политики включает в себя регулирование предложения денег, кредита и процентных ставок с целью контроля над совокупным спросом в экономике для стабилизации экономической активности.

Основные цели кредитно-денежной политики государства:

Сдерживание инфляции

Обеспечение полной занятости

Регулирование темпов экономического роста

Смягчение циклических колебаний в экономике

Обеспечение устойчивости платежного баланса

Предложение денег зависит:

От политики Центрального банка, который:

– определяет объем наличных денег: наличность на руках у населения, наличность в банковском резерве. В сумме они составляют денежную базу (В), или деньги высокой силы (ДВС) В = С R

– устанавливают резервные требования

От величины денежного мультипликатора (m), который показывает зависимость объема денежной массы (М) от величины денежной базы (В).

М = m * B

Значение денежного мультипликатора зависит от коэффициента депонирования (cr) и фактической нормы резервирования (rr).

m = (1 cr)/(cr rr)

Таким образом, Центральный банк может изменять денежную массу (М), воздействуя либо на денежный мультипликатор (m). Эти возможности воплощаются в трех конкретных инструментах К – КП:

Изменение нормы обязательных резервов:

-если Национальный банк сокращает нормы обязательных резервов, он способствует росту кредита, следовательно, росту денежной массы, и наоборот.

Изменение учетной ставки процента (ставка рефинансирования) – процентная ставка, под которую Национальный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Уменьшение учетной ставки способствует увеличению спроса коммерческих банков, следовательно, растет кредит и денежная масса и наоборот.

Операции на открытом рынке – покупка или продажа Нацбанком государственных ценных бумаг: если Нацбанк покупает у населения государственные ценные бумаги. Растут резервы коммерческих банков, растет денежная масса, увеличивается кредит и наоборот.

Так как использование перечисленных инструментов воздействует на предложение денег, оно воздействует и на процентные ставки.

Если предложение денег растет, ставка процентов падает и наоборот.

Поэтому ДК экспансия (политика, направленная на увеличение предложения денег, то есть стимулирующая политика) называется политикой дешевых денег. Эта политика проводится на фазе спада, так как снижение процентной ставки способствует росту инвестиций, следовательно, растет совокупный спрос и уровень выпуска (доходов).

Сдерживающая ДКП (политика, направленная на уменьшение предложения денег) называется политикой «дорогих» денег.

проводится в условиях инфляции спроса: повышает процентную ставку, способствует снижению инвестиций, сокращается избыток совокупного спроса, сокращается инфляция.

52. Социальная политика: понятие, цели, направления и модели.

Социальная политика – деятельность институтов государства, направленная на управление социальным развитием, умножением и распределением материальных и духовных благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека.

Объектом социальной политики могут быть отдельные граждане, их группы, объединенные конкретными связями и отношениями, население страны в целом.

Субъекты социальной политики – те, кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и осуществляют действия по ее реализации. Это органы государственного управления на республиканском и местном уровнях; различные негосударственные объединения; коммерческие структуры, а также отдельные граждане, действующие в рамках гражданской инициативы.

Цель социальной политики государства – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов; достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни; имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов.

Следовательно, можно выделить две основные функции социальной политики:

– стимулирующую, т.е. стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к высокоэффективному труду; учет доли каждого работника в созданном продукте.

– стабилизирующую – достигается на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты как населения в целом, так и его социальных групп.

Социальная политика базируется на ряде принципов.

– Принцип социальной справедливости предполагает, с одной стороны, равенство всех членов общества независимо от их индивидуальных и социальных различий в возможностях (уравнительный тип справедливости); с другой – дифференциацию населения по заслугам (распределительный тип справедливости).

– Принцип индивидуальной социальной ответственности означает, что каждый дееспособный член общества обязан прилагать максимум усилий для того, чтобы самостоятельно обеспечить удовлетворение своих потребностей. Государство должно оказывать помощь своим гражданам только в крайнем случае, если они не в состоянии обеспечить себя сами.

– Принцип социальных гарантий предусматривает предоставление гражданам гарантированного минимума социальных услуг (обучение, воспитание, духовное и физическое развитие), потребление которых обеспечивает подготовку личности к самостоятельной жизни.

– Принцип всеобщности состоит в том, что социальными мероприятиями должны быть охвачены все члены общества на основе дифференцированного к ним подхода.

С точки зрения субъектов социальной политики, выделяют два ее уровня – общегосударственный и региональный.

– Государственная социальная политика характеризуется единым законодательным пространством для всего населения, единой социальной инфраструктурой.

На этом уровне определяются цели, задачи, приоритеты социального развития и способы их достижения по отношению ко всему обществу: принимаются нормативно-правовые акты, регулирующие общие принципы социальной политики в стране; устанавливаются минимальные социальные гарантии в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, стипендий, медицинского обслуживания, образования и культуры; определяется порядок предоставления гражданам льгот и социального обслуживания; разрабатываются целевые социальные программы.

– Региональная социальная политика предназначена для обеспечения удовлетворения потребностей жителей конкретного региона с учетом особенностей культурного, исторического, религиозного и иного характера. На этом уровне принимаются нормативно-правовые акты, регулирующие социально-экономические отношения в регионе, а также региональные социальные программы, направленные на решение конкретных проблем населения региона.

В зависимости от целей социальных преобразований, объема расходов государства на социальные нужды, методов управления социальной сферой можно выделить несколько типов моделей социальной политики. В их основе лежат различные подходы к обеспечению перераспределительных процессов и роли государства в социальном развитии.

В основе первой модели лежит положение о преобладающем значении двух «естественных» каналов, через которые удовлетворяются потребности индивида. К ним относятся частный рынок и семья. И только в том случае, если эти институты перестают выполнять свои социальные функции адекватным образом, в действие вступают государственные институты и то лишь на временной основе – пока «естественные» каналы не станут действовать эффективно.

В такой модели основной акцент социальной политики делается на благотворительность, а социальные меры государства адресуются главным образом так называемым «истинно нуждающимся».

В качестве целевого принципа во второй модели присутствует перераспределение экономических ресурсов от наиболее обеспеченных групп к менее обеспеченным.

Особенность данной модели заключается в том, что во главу ее функционирования поставлена задача предупреждения, профилактики случаев утраты индивидом социальной стабильности. Это активный и конструктивный тип социальной политики.

Объектом социальной политики в этой модели выступает все население. В ней нет прямой зависимости между правом на социальную защиту и специальными выплатами. Социальная защита предусматривает предоставление материальной помощи на уровне нормального жизненного стандарта.

Объектом третьей модели выступает занятая на производстве часть трудоспособного населения. Гарантии социальной защиты предоставляются в этой модели главным образом через страхование работников. Утрата заработка влечет за собой выплату компенсации, которая частично возмещает утраченный доход. Величина социальных выплат прямо пропорциональна количеству и размерам социальных взносов, выплачиваемых в государственные (бюджетные и внебюджетные) фонды.

Эта модель имеет более широкий диапазон социальной политики, чем первая, но в отличие от второй модели является преимущественно пассивной, прямо не нацеленной на профилактику социальных болезней.

Date: 2021-07-27; view: 1286; Нарушение авторских прав

Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь как целенаправленная деятельность государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления государственным долгом является основным инструментом экономической политики государства.

Приоритетами налоговой политики Республики Беларусь по-прежнему остаются дальнейшее упрощение налоговой системы, снижение налогового давления на экономику и улучшение налогового администрирования.

Реализация намеченных подходов осуществляется по следующим конкретным направлениям:

снижение ставок по следующим платежам в бюджет: сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки; налога на приобретение автомобильных транспортных средств; местного налога на услуги;

установление единой ставки местного налога с продаж товаров в розничной торговле на отечественные и импортируемые товары;

исключение из объекта обложения налогом на недвижимость активной части основных производственных фондов и распространение этого налога только на здания и сооружения.

Существенные преобразования предусмотрены по налогообложению доходов граждан.

Продолжается совершенствование механизма взимания и уплаты основных применяемых налогов и сборов (НДС, налоги на прибыль и доходы, экологический налог).

Были снижены ставки налога при упрощенной системе налогообложения; значительно расширены критерии по валовой выручке, дающие право на ее применение; расширены сферы действия пониженных ставок за счет распространения их на всю территорию сельской местности; установлены ежеквартальные сроки подачи налоговых деклараций и уплаты налога для плательщиков, применяющих упрощенную систему без уплаты НДС; усовершенствована методика определения средней численности организаций; конкретизированы иные элементы упрощенной системы налогообложения.

Завершающим этапом формирования налоговой системы Республики Беларусь является вступление в силу с 1 января 2021 года Особенной части Налогового кодекса. По сути, Особенная часть представляет собой свод налоговых законов, но созданный не путем простого объединения в одном документе ранее действовавших актов, а с одновременным их совершенствованием.

Налоговый кодекс Республики Беларусь стал единым, комплексным актом, который собрал воедино все то, что связано с налогообложением, начиная от правил установления налогов и заканчивая порядком осуществления налоговых проверок и обжалования действий налоговых органов, и обеспечил прозрачный и стабильный механизм налогообложения.

В условиях мирового финансового кризиса бюджетная политика Беларуси направлена на обеспечение устойчивости и бездефицитности бюджетов всех уровней.

Концентрация финансовых ресурсов осуществляется в первую очередь на приоритетных государственных программах. Это позволяет выполнять гарантированные государством социальные обязательства перед гражданами, не допуская дестабилизирующего воздействия на реальный сектор экономики и банковскую систему.

Значительную часть в государственной казне, как и прежде, составляют расходы на выполнение государственных социальных стандартов, пенсий, стипендий, социальных пособий и других выплат социального характера. При этом упор делается на адресную социальную поддержку.

Основными направлениями бюджетной политики стали:

развитие и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования на всех уровнях бюджетной системы;

переход бюджетов всех уровней к среднесрочному финансовому планированию;

совершенствование межбюджетных отношений;

формирование реестра расходных обязательств бюджетов (перечня нормативных правовых актов и расходов на их реализацию);

оптимизация состава распорядителей бюджетных средств исходя из выполнения ими государственных функций;

приведение бюджетной классификации и бюджетного учета в соответствие с международными стандартами.

В прогнозируемом году основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь является выход экономики страны на траекторию устойчивого сбалансированного экономического роста, активизация процессов модернизации, структурной перестройки национальной экономики и повышение на этой основе ее конкурентоспособности.

Денежно-кредитная политика Республики Беларусь как неотъемлемая часть общегосударственной социально-экономической политики имеет многофункциональную природу. Она должна способствовать решению различных задач — общих, возникающих в контексте развития страны и макроэкономической ситуации, и специфических, связанных с особенностями банковского сектора, обеспечивающего сохранность и эффективное размещение активов предприятий и домашних хозяйств, нормальный ход платежного процесса.

Реализация самостоятельной денежно-кредитной политики Республики Беларусь де-факто началась в 1993 г., а де-юре — в 1994 г.

1990-е годы были периодом перехода от командно-административной системы к рыночным принципам ведения хозяйства, либерализации ценообразования и внешнеторговой деятельности, периодом становления и формирования национальной монетарной системы, создания ее организационного, технического и кадрового потенциалов. За эти годы были решены многие сложные проблемы: преодоление гиперинфляции, неконтролируемой девальвации, административного определения обменного курса и др.

Денежно-кредитное регулирование осуществляется посредством процентной политики Национального банка (регулированием учетной ставки, ставки рефинансирования, ломбардной ставки, депозитной ставки), политикой резервирования (установлением Национальным банком норм обязательных резервов коммерческих банков), операциями на открытом рынке, рефинансированием банков и валютным регулированием.

При этом рыночно ориентированные методы и инструменты денежно-кредитного регулирования все больше заменяют административные методы. В 1998—1999 гг. преобладало жесткое и последовательное проведение государством административных принципов прямого директивного управления денежным рынком. Был введен режим множественности курса рубля, валютный рынок начал дробиться на не связанные друг с другом сегменты. Проникновение иностранных банков на межбанковский рынок было сначала ограничено, а затем запрещено. Последствия директивного управления были негативны.

С начала 2000 г. Национальный банк стал проводить умеренно жесткую денежно-кредитную политику. Используя инструменты эмиссионной, процентной и валютной политики, он ужесточил ограничения в денежной сфере, ориентировал субъектов экономики на преимущественное использование рубля на внутреннем рынке страны. Темпы эмиссии Национального банка (прирост рублевой денежной базы) и СДМ (совокупной денежной массы) были поставлены под более жесткий контроль. В результате этих мер изменилась экономическая среда для банков, фирм и граждан, что изменило приоритеты их поведения в денежно-кредитной сфере.

Фактически современный этап денежно-кредитной политики Республики Беларусь начался в 2000 г., его главная цель — обеспечение стабильного и предсказуемого обменного курса белорусского рубля. При этом в тактическом плане политика направлена на постепенное и последовательное снижение темпов девальвации рубля, но не на его жесткую фиксацию.

Новые подходы к денежно-кредитному регулированию, стратегические установки и тактические решения вырабатываются и выполняются в рамках реализации долгосрочной Концепции развития банковской системы Республики Беларусь на 2001 — 2021 годы и ежегодно разрабатываемых Национальным банком во взаимодействии с Правительством Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, которые утверждаются Президентом страны. В свете Концепции основными целевыми ориентирами единой государственной денежно-кредитной политики в 2001—2021 гг. и деятельности Национального банка являются:

• защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;

• развитие и укрепление банковской системы;

• обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

Эти цели были реально закреплены в Основных направлениях денежно-кредитной политики на 2002—2004 годы. На их реализацию было направлено решение следующих задач:

• формирование динамики обменного курса белорусского рубля, адекватной макроэкономическим условиям, уровню производительности основных факторов производства и общей конкурентоспособности национальной экономики;

• обеспечение конвертируемости белорусского рубля по текущим операциям платежного баланса;

• развитие и укрепление банковской системы, прежде всего в части расширения ресурсной базы и повышения капитализации банков;

• повышение операционной эффективности автоматизированной системы межбанковских расчетов, ее надежности и безопасности.

Анализ кредитно-инвестиционной деятельности банков показывает, что тенденция опережающего роста долгосрочного кредитования экономики и населения по сравнению с ростом

объема инвестиций в основной капитал в целом приобрела устойчивый характер. Основными факторами роста объемов долгосрочных кредитов банков экономике и населению являются:

• увеличение ресурсной базы банков;

• сокращение доли проблемной задолженности;

• снижение процентных ставок по кредитам;

• рост поступлений валютной выручки на счета предприятий;

• высвобождение ресурсов банков в иностранной валюте (связанное с замещением средств в фондах обязательных резервов по привлечению ресурсов в СКВ средствами в белорусских рублях).

Достижение стратегических целей и задач денежно-кредитной политики должно осуществляться поэтапно, путем постепенного расширения сферы действия рыночных подходов к государственному регулированию денежно-кредитной сферы.

В период до 2021 г. предполагается решение следующих задач:

• недопущение годовой инфляции выше 5 %;

• создание третьего уровня кредитно-финансовых учреждений — специализированных небанковских кредитно-финансовых учреждений с ограниченными лицензионными полномочиями и без права ведения расчетных счетов юридических и физических лиц (инвестиционные, трастовые, ипотечные и т.д.);

• формирование золотовалютных резервов на уровне, обеспечивающем полное покрытие рублевой денежной базы.

В период после 2021 г. прогнозируется обеспечить:

• недопущение годовой инфляции выше 2—3 %;

• достижение свободной конвертируемости белорусского рубля на национальном и внешних валютных рынках.

Основной вектор преобразований денежно-кредитной сферы — переход к зрелым рыночным институтам и механизмам. Одновременно будет совершенствоваться методологическая база регулирования и надзора за банками, координация деятельности Национального банка с другими органами денежно-кредитного регулирования.

Социальная направленность нашего государства закреплена в Конституции. На современном этапе социальная политика имеет ряд особенностей, которые обусловлены:

переходным периодом страны;

наличием трудностей в экономике, что снижает возможности реализации социальной политики;

изменением демографической ситуации.

С учетом этих обстоятельств были осуществлены на уровне государства изменения в социальной политике. Они выразились в упорядочении социальных льгот и усилении адресной социальной помощи. Социальная политика связана, прежде всего, с реализацией функций социальной защиты. Она выражается в помощи одиноким гражданам пожилого возраста, которая осуществляется территориальными центрами обслуживания населения:

Создание сети интернатов для престарелых и инвалидов.

Поддержка ветеранов войны и труда.

Поддержка инвалидов.

Политика в сфере занятости населения.

Развитие пенсионной системы.

В нашей стране реализуется и функция социального развития, которое находит свое выражение в совершенствовании здравоохранения, дошкольных учреждений, системе образования, культуры, науки, спорта.

Содержание, цели и показатели экономического роста. Устойчивый экономический рост.

Экономический рост – процесс, характеризующийся увеличением массы создаваемых потребительных стоимостей (или благ) в национальной экономике в связи с ростом объемов или структуры общественных потребностей.

Цели экономического роста:

1) увеличение предложения товаров и услуг производственного и непроизводственного (личного) назначения, что означает насыщение внутреннего рынка, увеличение экспорта, расширение ассортимента, снижение цен;

2) увеличение доходов населения, что повышает совокупный спрос на товары и услуги непроизводственного назначения, который, в свою очередь, стимулирует развитие предприятий и отраслей, работающих на население (легкая, пищевая отрасли, сельское хозяйство и т.п.);

3) увеличение доходов хозяйствующих субъектов, что означает повышение совокупного спроса на товары и услуги производственного назначения, что, в свою очередь, стимулирует развитие соответствующих производств.

Таким образом, конечная цель ЭР – увеличение потребления, что обеспечивает достойную жизнь населению и динамику экономике.

Следует различать как количественные, так и качественные показатели экономического роста. Общепринятой количественной мерой экономического роста являются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом или на душу населения:

где t — индекс времени.

ба показателя дополняют друг друга. Динамика и темпы роста реального ВВП характеризуют общие масштабы национальной экономики, изменение ее доли в системе мирового хозяйства, но ничего не говорят о жизненном уровне населения. Показатель реального ВВП, деленный на численность населения (ВВП на душу населения) даст представление и о темпах экономического роста, и об изменении в этой связи благосостояния населения. Сведения о динамике производства в расчете на душу населения применяются для характеристики уровня жизни и его сравнения с уровнем жизни в других странах.

Кроме общих показателей экономического роста (ВВП и ВВП на душу населения) используют ряд частных показателей. Важнейший частный показатель экономического роста — производительность труда, чаше всего измеряемая как производство продукции за один час. Производительность труда в общем виде характеризуется соотношением объема произведенной продукции и затратами трудовых ресурсов. Измеряется она отношением выпуска продукции (в масштабах страны — национального дохода) к затратам живого труда. Показатель, обратный производительности Труда, – Трудоемкость продукции. Трудоемкость — затраты рабочего времени на производство единицы продукции. Изменение трудоемкости тесно связано с производительностью труда, что описывается следующими формулами:

где ΔПТ — прирост производительности труда к базовому уровню, %; ΔТ — изменение трудоемкости продукции по сравнению с базовым уровнем, %.

Для характеристики экономического роста используется также показатель фондоотдачи, характеризующий производительность капитала. Фондоотдача — отношение произведенного продукта к затратам капитала. Показатель, обратный фондоотдаче, — капиталоемкость продукции. Капиталоемкость — соотношение, показывающее, какое дополнительное количество капитала необходимо для производства единицы продукции.

Кроме количественных, используются и качественные показатели экономического роста, характеризующие его социальную направленность. Это показатели динамики свободного времени населения, степени социальной защиты населения, развитости социальной инфраструктуры, роста инвестиций в человеческий капитал и пр.

Следует иметь в виду, что между темпами экономического роста и повышением его качества существуют определенные противоречия. Так, например, темпы роста окажутся выше, если будет увеличена продолжительность рабочего дня или рабочей недели. Но при этом сокращаются ресурсы свободного времени населения. С другой стороны, скажем, улучшение условий труда требует дополнительных затрат на совершенствование эргономических характеристик рабочих мест, установку средств очистки воздуха в производственных помещениях от пыли и газа, снижение чрезмерного шума и вибрации и т. д. И хотя подобные меры, как правило, способствуют определенному повышению производительности труда, однако в целом связанные с этим издержки не дают немедленной экономической отдачи и сдерживают темпы экономического роста.

Устойчивый экономический рост — положительная динамика макроэкономических показателей без значительных колебаний в их значениях на протяжении долго периода времени, при росте этих показателей постоянными и пропорциональными темпами.

Date: 2021-07-27; view: 3788; Нарушение авторских прав

Принято различать экстенсивный и интенсивный тип экономического роста. В первом случае увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций, производство все большего количества зерноуборочных комбайнов – все это примеры экстенсивного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним или снижается. Экстенсивный экономический рост является исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд отрицательных характеристик, которые являются следствием несовершенства данного типа. При экстенсивном типе количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста. Он включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно, на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае неизменной. Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование), фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки. Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменным, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов. Нужно подчеркнуть, что объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. За данный период времени вполне можно увеличить совокупный объем капитала, но если численность рабочей силы возрастает быстрее, производительность труда падает, так как сокращается фондовооруженность каждого работника. При экстенсивном пути экономического роста как раз возникает эта проблема. Основные фонды изнашиваются, и в условиях полной занятости населения фондовооруженность работника сокращается. Инфраструктура Украины все чаще сталкивается с проблемами морального и физического износа; кроме того, развитие инфраструктуры недостаточно для решения задач экономического роста в будущем. Понадобится существенно увеличить инвестиции государства в эту отрасль, чтобы ускорить экономический рост. При интенсивном типе развития главное – повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др. может оставаться неизменным. Главное здесь – совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в виде дроби:

ПТ=ПT,

где ПТ – производительность труда, П – созданный продукт в натуральном или денежном выражении, Т – затраты единицы труда (например, человеко-час). Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, которое основывается на широком использовании более эффективных и совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п. Мировая экономическая история не знает интенсивного или экстенсивного типа экономического роста в чистом виде. Всегда имеет место преимущественно интенсивный или экстенсивный экономический рост. Отнесение экономического роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов. Возможна и другая классификация экономического роста: по величине его темпов. На первый взгляд – лучше иметь высокие темпы. В этом случае общество получает больше продукции и у него появляется больше возможностей удовлетворить свои потребности. Но тут нужно учитывать два момента. Во-первых, насколько высоко качество выпускаемой продукции. Во-вторых, важна структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соответственно удельный вес товаров для населения незначителен, то в этом мало хорошего. В условиях научно-технической революции, развернувшейся с середины ХХ века, преимущественным типом развития в западных индустриальных странах становится интенсивный экономический рост.

Факторы экономического роста.

Экономический рост любой страны определяется шестью основными факторами, пять из которых связаны с физической способностью экономики к росту:

1. рост количества и качества капитальных благ (основного капитала);

2. рост количества и качества рабочей силы;

3. рост количества и качества природных ресурсов;

4. эффективное использование факторов производства с тем, чтобы, повышая их производительность, максимизировать их вклад в расширение выпуска продукции;

5. разработка и внедрение технически прогрессивных методов производства и новых продуктов (технологическая прогрессивность).

Все перечисленные факторы относятся к факторам предложения, и именно они определяют потенциал экономического роста.

Вместе с тем следует различать способность к росту и фактический рост. На степень фактической реализации потенциала экономического роста влияет еще один фактор:

6. уровень совокупного спроса. Уровень совокупного спроса должен быть достаточно высок, чтобы полностью использовать растущие производственные возможности экономики.

Общее представление о взаимодействии всех факторов роста может дать кривая производственных возможностей, которая представляет разнообразные варианты максимального объема производства разнообразной продукции при данном количестве и качестве природных, трудовых и капитальных ресурсов на основе данной технологии.

Увеличение любого из факторов предложения смещает кривую производственных возможностей вправо из положения ABCD в положение A1B1C1D1.

Однако, как отмечалось выше, возможности экономики полностью реализовать свой производственный потенциал ограничиваются факторами спроса.

Поэтому рост производственных возможностей, сдвигая вправо кривую производственных возможностей, может не обеспечить действительного достижения возможного уровня производства.

Иначе говоря, кривая реальной экономической деятельности может находиться внутри области производственных возможностей.

Таким образом, прирост производственного потенциала реализуется только при условии, что он сопровождается увеличением совокупного спроса в степени, достаточной для поддержания полной занятости.

Источники экономического роста.

На рисунке представлена схема влияния факторов предложения на экономический рост. Увеличение реального продукта и дохода может быть осуществлено двумя основными способами:

Ø вовлечением большего количества ресурсов, что выражается в росте трудозатрат;

Ø более производительным использованием имеющихся ресурсов, что выражается в росте производительности труда.

Проблемы экономического роста Большое внимание, которое уделялось развитию бедных районов, и вызов, брошенный советскими темпами роста, породили в начале 60-х годов большое беспокойство в отношении вопроса о том, удовлетворительны ли наши темпы роста? Как их ускорить? На эти вопросы дается много ответов. Вот некоторые точки зрения, имеющие важное значение.

1. Laisser falre. Когда Авраама Линкольна спросили, какие ноги должны быть у человека высокого роста, он ответил: «Они должны быть достаточно длинными, чтобы достать до земли». Некоторые сторонники классической политической экономии решительно придерживаются следующего мнения: Каких бы быстрых темпов экономического роста ни желали граждане какой-либо страны, поскольку эти темпы определяются повседневными решениями граждан относительно расходов на потребление в настоящее время и сбережений на будущее, то экономика должна расти именно темпами, определяемыми этими решениями. Так, если во второй половине 50-х годов ежегодный прирост реального валового национального продукта снизился с 4 до 2,5 % (статистики, внося поправки на промышленный цикл и другие усложняющие явления, могут вести длительные споры о том, действительно ли такое снижение имело место), то это в первую очередь служит показателем того, что население хочет жить хорошо в настоящее время и не считает более быстрые темпы роста желательными. Этот взгляд в настоящее время не распространен, однако нет оснований отказываться выслушать сторонников этой точки зрения, проявив при этом должную вежливость, справедливость и научную объективность.

2. Дальнейший экономический рост не нужен. Идеологически это отличается от вышеизложенного взгляда, но отчасти связано с ним по своей удовлетворенности достигнутым и боязни роста. Это точка зрения тех, кто утверждает, что мы представляем собой уже настолько богатое общество, что не очень нуждаемся в дальнейшем росте. «Почему в каждом гараже должны стоять еще третий и четвертый огромные автомобили?» — так карикатурно можно было бы охарактеризовать эту позицию. Это взгляд особенно привлекает наблюдателей за границей, которые считают, что США находятся далеко впереди других стран и к тому же они слишком материалистичны.

3. Полным ходом вперед. Обратную крайность представляет собой взгляд тех, кто считает, что из-за угрозы со стороны Советского Союза и необходимости допустить победы коммунизма в нейтралистских странах рост является для нас современной проблемой номер один. В то время как одни были бы готовы предоставить правительству чрезвычайные полномочия в целях форсирования темпов экономического роста, другие сторонники этого взгляда настаивают только на том, чтобы правительство имело эту проблему ввиду во всех своих действиях. Члены этой последней группы сближаются со следующим, быть может, самым многочисленным, лагерем.

4. Ускорить рост при помощи государственных и частных мероприятий. Многие считают, что смешанная экономика, подобная американской, не должна удовлетворяться послевоенными темпами роста, а должна принять определенные меры к ускорению. У классиков нашелся бы готовый ответ на такую насмешку: «Очевидно, снижение валового национального продукта США в 1929-1935 гг. свидетельствует о том, что американский народ в то время вообще не хотел роста страны. Классики, несомненно, доказали бы, что если бы путем надлежащей денежной и другой политики были созданы условия для индивидуализма, то не было бы Великой депрессии и подлинным выражением основных стремлений населений явился бы экономический рост. Причины желательности более ускоренного роста различны, и эту точку зрения отстаивают самые различные круги. Здесь можно назвать некоторые из различных причин, выдвигаемых в пользу ускоренного роста: вызов, брошенный Советами в военном и (или) экономическом отношении; необходимость убедить нейтралистские страны, стремящиеся к развитию, что смешанная экономика является наилучшим выбором; убеждение, что в будущем население будет очень нуждаться в товарах и услугах, доставляемых правительством, и что политически легче будет удовлетворять эти нужды за счет приращения валового национального продукта, нежели посредством увеличения налогообложения при сохранении валового национального продукта на прежнем уровне; убеждение, что даже если увеличение материальных благ само по себе не очень важно, тем не менее общество чувствует наибольшее удовлетворение, когда оно продвигается вперед, и наиболее несчастно, когда оно переживает застой и терпит стеснения от протекционистских и других мероприятий, которым подобная обстановка весьма благоприятствует; прославление коллективных усилий, противопоставляемых спокойным личным удовольствиям, и многое, многое другое. Если требования об ускорении роста должны не только отражать стремления меньшинства к тому, чтобы заставить огромное большинство действовать вопреки своим фактическим желаниям, то эти требования надо было бы обосновать примерно следующим образом: Люди осуществляют выбор двоякого рода, и каждый из них хорош. Ежедневно на рынке они производят при посредстве долларов выбор при купле и продаже; с точки зрения экономического роста это означает, что они принимают различные решения в отношении сбережения и потребления. Но, кроме того, ежегодно или в другие сроки народ в демократической стране осуществляет свободный выбор посредством политического голосования. Этим последним выбором народ показывает, что он в действительности не удовлетворяется тем, чтобы его повседневный выбор на рынке влиял решающим образом на темпы роста. Народ преднамеренно значительным большинством налагает на себя государственную политику, способствующую росту валового национального продукта и увеличению в будущем потребления частного и государственного секторов. Вероятно, понятно, что, хотя этот довод, несомненно, обоснован, необходимо проявлять бдительность, для того чтобы он не был использован в качестве предлога для установления господства правительства над индивидами или господства меньшинства над огромным большинством.

56. Мировое хозяйство: понятие, структура. Международное разделение труда (МРТ) – объективная основа формирования мирового хозяйства. Факторы и формы развития МРТ.

Мировое хозяйство — это совокупность национальных хозяйств, связанных между собой системой международных экономических отношений на основе международного разделения труда.

Современное мировое хозяйство неоднородно, в него входят национальные хозяйства, которые отличаются социальной структурой, политическим устройством, уровнем развития производительных сил и производственных отношений, а также характером, масштабами, формами международных экономических отношений.

Структура современного мирового хозяйства представляет собой систему рыночного мирового хозяйства, которая складывается из национальных рынков товаров, услуг, капиталов различных стран, интернационализации производств и интернациональных объединений отдельных групп стран, международных финансовых центров. Особенностью современного мирового рынка является его полицентрической характер, который проявляется в отсутствии единого центра и наличии сплетения рынков различных регионов и стран.

Мировое хозяйство, представляя собой систему, т.е. органическую целостность, состоит из различных подсистем, элементов. В международной экономике выделяется несколько подходов к экономическому анализу структуры мирового хозяйства.

Один из подходов состоит в выделении структурных элементов мирового хозяйства, исходя из анализа основных форм международных экономических отношений. С указанных позиций мировое хозяйство подразделяется на:

· мировой рынок товаров и услуг;

· мировой рынок капиталов;

· мировой рынок рабочей силы;

· международная валютная система;

· международная кредитно-финансовая система.

Существуют и другие подходы при рассмотрении структуры мирового хозяйства.

Страны мира являются основными субъектами мировой экономики. При этом они существенно отличаются друг от друга по уровню, характеру и скорости экономического развития, степени интегрированности в мировую экономику, по социально-экономической структуре и другим параметрам. Эти качественные различия положены в основу многочисленных классификаций, применяемых различными международными организациями.

Стандартная классификация

Широкое распространение в научной и учебной литературе получил подход, известный как «стандартная классификация». До недавнего времени она использовалась МВФ. В стандартной классификации выделяется три группы стран: развитые страны рыночной экономики; развивающиеся страны; страны с переходной экономикой. Они формируют социально-экономическую структуру мирового хозяйства.

Основа дифференциации:

-уровень экономического развития; социальная структура экономики;

– тип экономического роста; характер внешнеэкономических связей;

-величина экономического потенциала и др.

В этой классификации к группе развитых стран относятся 29 стран, имеющих рыночную экономику, основанную на частной собственности, и развитый индустриальный сектор, что позволяет промышленно развитым экономикам обеспечивать высокий уровень производительности труда. В сфере производства этой группы стран значительную долю занимает сфера услуг наукоемкого иили сложного характера.

Международное разделение труда — специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции.

Международное разделение труда базируется на различиях между странами в природных и климатических условиях, географическом положении, сырьевых ресурсов и источниках энергии.

Экономические системы основаны на разделении труда, т.е. на относительном разграничении видов деятельности. В той или иной мере разделение труда существует на всех уровнях: от мирового хозяйства до рабочего места. Разграничение видов деятельности в экономике страны осуществляется по группам отраслей: промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д. Дальнейшая дифференциация происходит по отдельным отраслям и подотраслям.

Основными видами разделения труда на предприятии являются: функциональное, технологическое и предметное.

По выполняемым функциям обычно выделяют четыре основные группы: руководители, специалисты, служащие, рабочие.

Технологическое разделение труда обусловлено введением стадий технологического процесса и видов работ. В соответствии с технологией могут создаваться цеха и участки предприятия. Предметное разделение труда предполагает специализацию производственных подразделений и сотрудников на изготовление определенных видов продукции (изделия, узлы, детали).

Открытая и закрытая экономика

Факторы открытой экономики

Уровень экономического развития. Чем выше национальный доход на душу населения, тем шире возможности развития экономических связей страны с другими странами. При чём чем больше удельный вес в структуре национального продукта имеют базовые отрасли (энергетика, металлургия) тем меньше участие страны в международном разделении труда и сооветственно меньше открытость национальной экономики.

Структура национального продукта. Чем более дифференцирована структура производства, тем более интенсивными будут внешние экономические связи, и наоборот.

Наличие производственных ресурсов. Обладание большими запасами сырья играет определенную роль на развитие экономических связей.

Характер внутреннего рынка. Емкий внутренний рынок способствует расширению внешнеэкономических связей, так как обеспечивает реализацию даже крупномасштабной продукции внутри страны (то есть страна может закупать и крупные партии товаров).

Автаркия — политика противоположная политике открытой экономики. Предполагает экономическую самообеспеченность страны.

На основе Международного разделения труда усиливается глобализация и интернационализация экономики в результате интеграционных (сближение национальных хозяйств) и транснациональных (создание межнациональных производственных комплексов) факторов.

В настоящее время происходит расширение и усгубление экономических отношений между странами, отдельными организациями и фирмами.

В структуру международных экономических отношений входят:

Международное разделение труда

Международная торговля

Миграция рабочей силы

Международное движение капиталов

Экономическая интеграция

Валютно-финансовые и кредитные отношения

Экономический эффект от участия в международном разделении труда выражается в повышении производительности труда.

Движущей силой международного разделения труда является стремление любой страны к получению максимальных экономических выгод от участия в нем.

Типы международного разделения труда

Общее международное разделение труда — отраслевая специализация стран

Частное МРТ — предметная специализация (на видах продукции)

Единичное МРТ — технологическая специализация (на отдельных деталях, узлах и компонентах)

Единичное и частное МРТ в значительной степени осуществляется в рамках ТНК.

Конкретная специализация страны на отдельных товарах и услугах определяется сочетанием национальных и международных факторов мирового разделения труда.

Мировое хозяйство в целом, мировой рынок, международные экономические отношения сформировались на базе международного разделения труда в результате углубления взаимозависимости национальных экономик и интернационализации процесса воспроизводства. Международный обмен товарами, услугами, технологиями, международное движение капиталов и рабочей силы все в большей степени обусловливают развитие как мирового хозяйства в целом, так и его субъектов — отдельных стран.

Разделение труда — это система общественного груда, определенная ходом самой истории. Она складывается вследствие качественной дифференциации трудовой деятельности в процессе развития общества. Разделение труда существует в различных формах. В курсе «Мировая экономика» изучают международное разделение труда, представляющее собой такую организацию производственного процесса, при которой предприятия разных стран специализируются на определенных технологических процессах, изготовлении определенных товаров и услуг, а затем обмениваются ими.

Сущность международного разделения труда проявляется в диалектическом единстве разделения и объединения процесса производства. Производственный процесс предполагает, с одной стороны, обособление и специализацию различных видов трудовой деятельности, а с другой — их кооперацию и взаимодействие. Иными словами, разделение труда выступает не только как процесс разрыва, но и как способ объединения труда, особенно в мировом масштабе.

Значение международного разделения труда определяется его возрастающей ролью в реализации процессов расширенного воспроизводства в мировом хозяйстве. Обусловлено это тем, что международное разделение труда, во-первых, обеспечивает взаимосвязь этих процессов и, во-вторых, формирует соответствующие международные отраслевые и регионально-отраслевые пропорции.

Каждая национальная экономика выигрывает от международного разделения труда. Этот выигрыш в самых общих чертах заключается в следующем. На мировой рынок поступают те товары страны, национальные издержки но производству которых ниже мировых, а ввозятся в нее те, национальные издержки по которым выше мировых. Что касается издержек, то они определяются прежде всего стоимостью трех основных факторов производства — труд (уровень заработной платы), капитал (ссудный процент), земля и природные ресурсы в целом (земельная рента).

Таким образом, реализация преимуществ международного разделения труда в процессе международного обмена позволяет любой стране при благоприятных условиях, во-первых, получить разницу между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг и, во-вторых, сэкономить внутренние затраты, ибо, используя более дешевый импорт, она может позволить себе отказаться от дорогостоящего национального производства.

Факторы и условия международного разделения труда

Место страны на мировом рынке, ее выигрыш от международного разделения труда обусловлены не только особенностями ее национальной экономики, но и целым рядом мировых процессов. К числу последних относятся:

научно-технический прогресс (НТП), в наибольшей степени влияющий на мировой рынок, поскольку вследствие НТП появляются новые технологии в старых отраслях, новые отрасли производства и новые товары, в первую очередь в производстве информации. Международное технологическое разделение труда — это детище НТП в международных экономических связях;

спрос на мировом рынке;

система международных расчетов;

экологические проблемы, которые по-новому ставят вопрос о стоимости природных ресурсов и качестве товаров.

Что касается национальных факторов международного разделения труда, то их можно связать, во-первых, с социально-экономическими особенностями отдельных стран и, во-вторых, с природно-географическими различиями.

К наиболее значимым социально-экономическим особенностям относятся:

положение страны в мировой экономике;

достигнутый уровень экономического и научно-технического развития;

структура национального производства и его организационный механизм;

исторический путь страны, ее производственные традиции и традиции внешнеэкономических связей;

законодательная база внешнеэкономических связей.

Природно-географические различия определяются пространственным положением страны, площадью ее территории, численностью населения, почвенно-климатическими условиями, минеральными ресурсами и т.д.

Date: 2021-07-27; view: 1464; Нарушение авторских прав

Международная торговля – это товарно-денежный обмен между странами. В регулировании международной торговли товарами и услугами определяющую роль играет Всемирная торговая организация (ВТО).

Товары, поступающие на внешний рынок, образуют мировой рынок товаров; услуги – мировой рынок услуг. Треть всей мировой торговли приходится на торговлю услугами. Международная торговля услугами имеет свою специфику: неосязаемость, невидимость, неразрывность производства и потребления, неоднородность и изменчивость качества, неспособность услуг к хранению.

Именно в силу неосязаемости и невидимости большинства услуг торговлю ими иногда называют невидимым экспортом или импортом. Однако и в этом случае существует много исключений. Обычно услуги не имеют овеществлённой формы, хотя ряд услуг материализуется в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации.

Услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. В связи с этим требуется присутствие за рубежом непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране производства услуг. Услуги, в отличие от операций с товарами, не подлежат таможенному контролю.

На развитие сферы услуг большое влияние оказывает научно-технический прогресс: появляются новые виды услуг, повышается качество обслуживания, снимаются технические барьеры в передаче некоторых услуг, а это открывает для них мировой рынок. Всё это подтверждает, что сфера услуг, на протяжении двух последних десятилетий, является одним из наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики.

В услуги на мировом рынке обычно включают транспорт и связь, торговлю, материально-техническое снабжение, бытовые, жилищные и коммунальные услуги, общественное питание, гостиничное хозяйство, туризм, финансовые и страховые услуга, науку, образование, здравоохранение, физкультуру и спорт; культуру и искусство, а также инженерно-консультационные, информационные и вычислительные услуги, операции с недвижимостью, услуги по изучению рынков, организацию маркетинговой деятельности, послепродажный сервис и др. В ряде стран к услугам относят и строительство. Разумеется, разные виды услуг вовлечены в международный обмен и с разной степенью интенсивности. В этом смысле, например, сильно различаются, с одной стороны, транспорт и связь, туризм и, с другой стороны, коммунальные и бытовые услуги.

Международная торговля услугами, в отличие от торговли товарами, где велика роль торгового посредничества, основана на прямых контактах между производителями и потребителями. Поскольку услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. В силу этого международная торговля услугами требует либо присутствия за рубежом их непосредственных производителей, либо же присутствия иностранных потребителей в стране-производителе услуг. В то же время развитие информатики значительно расширило возможности оказания многих видов услуг на расстоянии.

Международная торговля услугами тесно взаимосвязана с торговлей товарами и продолжает в большей степени влиять на нее. Для поставки товаров на внешний рынок требуется все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров и их послепродажным обслуживанием. Особенно велика роль услуг в торговле наукоёмкими товарами, для которых необходимы большие объемы послепродажного сервиса, информационных и различных консалтинговых (консультационных) услуг. Объем и качество услуг, привлекаемых для производства и реализации товара, во многом обусловливают успех последнего на внешнем рынке.

Международный обмен услугами осуществляется в основном между развитыми странами и характеризуется высокой степенью концентрации. Крупнейшими экспортерами услуг в мире являются США, Великобритания, Франция. К крупнейшим импортерам услуг относятся США, Германия, Япония.

В сфере услуг объединён широкий круг видов хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение личных потребностей населения и нужд производства, а также потребления общества в целом.

Внешнеторговая политика государства представляет комплекс мер по регулированию экспортно-импортных операций. В мировой практике сложились два направления внешнеторговой политики: свободная торговля (фритредерство) и протекционизм.

Свободная торговля– политика невмешательства государства в международную торговлю, допущение свободного ввоза и вывоза товаров. Считается, что такая политика способствует наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и максимизации мирового дохода.

Протекционизм – политика регулирования внешней торговли с целью защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов посредством использования разного рода ограничений.

Сочетание этих двух направлений в той или иной пропорции отличает внешнеторговую политику государств в разные периоды их развития. Так, большая открытость национальных экономик, либерализация торговли характерна для экономически развитых стран, обладающих сильным экспортным потенциалом. Государства же с недостаточно развитой экономикой и с невысоким экспортным потенциалом, как правило, склоняются к использованию мер протекционизма. Обусловлено это необходимостью защиты собственных производителей от конкуренции со стороны иностранных производителей на внутреннем рынке, ослабления зависимости экономики страны от других стран.

Политика протекционизма предполагает использование таких инструментов, как таможенные тарифы, нетарифные ограничения и различные меры по стимулированию экспорта.

Таможенные тарифы– это специальные налоги, устанавливаемые государством за провоз через границу страны товаров и иных материальных ценностей.

Различают импортные и экспортные таможенные пошлины. Наиболее распространены импортные таможенные пошлины, которые, с точки зрения целевой направленности, могут выполнять фискальную и протекционистскую функции. Фискальная функция состоит в обеспечении налоговых поступлений в бюджет. Протекционистская функция заключается в защите отечественных производителей. Обязательность уплаты импортных пошлин ведет к удорожанию импортных товаров на внутреннем рынке, в силу чего отечественные товары становятся более конкурентоспособными по целевому параметру.

Экспортные пошлины используются реже. Цель их – не допустить чрезмерного экспорта определенных продуктов, а также увеличить поступления в бюджет. В России, например, экспортная пошлина применяется в отношении сырой нефти.

Таможенные пошлины устанавливаются двумя методами: 1) в виде процента к цене товара. Это так называемые адвалорные пошлины; 2) в виде определенной денежной суммы, взимаемой с единицы объема, веса или штуки товара. Такая пошлина называется специфической.

Как правило, уровни таможенных пошлин не остаются неизменными, а меняются в зависимости от уровня развития экономики, интеграционных процессов, степени международного разделения труда и т.д. В целом же в мировой практике наблюдается тенденция снижения уровня таможенных пошлин. Однако уровень таможенного обложения импорта в развивающихся странах в настоящее время значительно выше, чем в промышленно развитых. Дело в том, что эти страны испытывают острую потребность в защите своей развивающейся экономики от иностранной конкуренции.

Наряду с таможенными пошлинами широко используются нетарифные инструменты внешнеторговой политики, влияние которых на структуру и объем импорта и экспорта значительно выше, чем у таможенных тарифов. К числу нетарифных ограничений относятся:

1. Меры, применение которых направлено на прямое ограничение объемов внешней торговли. Это:

· экспортно-импортные квоты, т.е. максимальные объемы продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны;

· «добровольные» экспортные ограничения – это «добровольное» согласие страны-экспортера ограничить экспорт в конкретную страну в надежде избежать по отношению к себе более жестких и серьезных протекционистских ограничений;

· лицензирование, т.е. получение специального разрешения на ввоз и вывоз товаров;

· антидемпинговые пошлины, которые вводятся при установлении факта демпинга (продажи товаров по цене, ниже цены на мировом, или внутреннем рынке) с целью компенсации «значительного ущерба» нанесенного национальной промышленности.

2. Меры административного характера, действие которых ограничивает внешнюю торговлю. Это технические нормы и стандарты, санитарные и ветеринарные нормы, сертификаты качества импортной продукции, требования к упаковке, маркировке, таможенные формальности и т.д.

Система протекционистских мер по защите внутреннего рынка широко практикуется во всем мире. Но она имеет определенные негативные последствия. Так, находясь под защитой государства, национальные производители теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают, а стремление к инновациям, повышению качества продукции и снижению затрат на ее производство уничтожаются возможностями сохранять высокие уровни доходов и монопольные привилегии.

Генеральной тенденцией развития международной торговли и внешнеторговой политики государства является их либерализация.

Date: 2021-07-27; view: 1402; Нарушение авторских прав

Международные валютно-кредитные отношения – это совокупность экономических отношений, связанных с функционированием мировых денег.

Основные тенденции развития международных валютно-кредитных отношений можно проследить, изучая эволюцию мировых (международных) валютных систем.

Мировая валютная система представляет собой форму организации международных валютных отношений, закрепленную межгосударственными соглашениями и национальными правовыми нормами, а также функционированием ряда международных финансовых институтов. Основу мировой валютной системы составляет валютная система стран с развитой рыночной экономикой. Ее основными элементами являются:

определенный набор международных платежных средств: золото, национальные валюты, коллективные международные валюты;

международные валютно-кредитные институты: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

режим валютных паритетов, т. е. соотношений между валютами различных стран;

условия взаимной конвертируемости валют; межгосударственное регулирование валютных ограничений;

регламентация и унификация правил использования международных кредитных средств обращения и основных форм международных расчетов.

Закономерности развития мировой валютной системы определяются необходимостью устранения периодически возникающих противоречий между валютной системой и структурой мирового хозяйства.

Этапы развития мировой валютной системы:

конец 19 в. – начало 20 в. – золотой (золотомонетный) стандарт – это система обменных курсов, денежного обращения и международных расчетов, предполагающая закрепление за золотом денежных функций и официальное установление фиксированного золотого содержания (паритета) национальной денежной единицы. Паритетная стоимость золота (золотой паритет) в национальной валюте являлась официальной ценой золота. Золотые монеты находились в обращении и имели силу законного платежного средства. Центральные банки были обязаны обменивать бумажные деньги (банкноты, казначейские билеты и другие денежные знаки) на золото по номиналу;

1944 г. – начало 70-х гг. – Бреттон-Вудская валютная система – золото-девизный стандарт, при котором в качестве мировых денег наравне с золотом используется доллар США, введены фиксированные валютные курсы с возможностью отклонения ±1%;

с 1976 г. – Ямайская валютная система, которая вместо золото-девизного стандарта ввела стандарт SDR, при этом были упразднены функции золота и золотой паритет, Центральными банками прекращен размен долларов на золото, оно продается/покупается по рыночным ценам. Золото играет лишь роль фонда ликвидных активов для приобретения основных валют. Принята система плавающих валютных курсов и странам предоставлено право выбора системы определения валютного курса. Главным решением Ямайской конференции можно считать переход к использованию в качестве мировых денег национальных валют и международных расчетных денежных единиц (SDR), которые являются как платежными, так и резервными международными средствами, которые выпускает МВФ;

с 1979 г. – Европейская валютная система (ЕВС), которая была создана как противовес Ямайской валютной системе, чтобы ограничить влияние доллара и противостоять конкуренции со стороны США и Японии, и действует в ряде стран ЕС. В качестве платежно-резервного средства в рамках ЕВС была введена ЭКЮ, которая использовалась в качестве расчетной базы при определении бюджета ЕС, курсов национальных валют, расчетов между странами-участницами. В 1999 г. ЭКЮ была заменена Евро, которые использовались только для безналичных расчетов, а с 2002 г. – для безналичных и наличных расчетов. Страны-участницы ЕВС поддерживают колебания рыночных валютных курсов в пределах ±2,25%.

Основой мировой валютной системы является валюта – это денежная единица страны, участвующей в международном экономическом обмене и других международных связях, предполагающих денежные расчеты. С точки зрения каждого государства можно различать национальную валюту, то есть установленную законом денежную единицу данного государства, и иностранную валюту – денежную единицу других стран, используемую в международных расчетах, являющуюся объектом купли-продажи на валютном рынке, хранимую на счетах в банках, но не являющуюся законным платежным средством на территории данного государства.

На мировом рынке валюты обмениваются друг на друга по определенному валютному (или обменному) курсу, который представляет собой цену (котировку) валюты (денежной единицы) одной страны, выраженную в валюте (денежной единице) другой страны.

Необходимость использования валютных курсов обусловлена, во-первых, практическими потребностями участников международных экономических отношений, в обмене иностранной валюты на национальные денежные единицы при экспорте и обратной операции при импорте товаров и услуг, поступлений в страну капиталов, доходов и др.

Во-вторых, валютные курсы необходимы производителям и покупателям товаров и услуг на мировых рынках для сравнения национальных (внутренних) цен с ценами на те же товары и услуги в других странах и мировыми ценами. В-третьих, валютный курс нужен для периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков.

Спрос и предложение валюты на мировом валютном рынке формируются экспортерами товаров и услуг, получающими валютную выручку; импортерами, которые должны осуществить валютные платежи; инвесторами, вкладывающими средства за рубежом и получающими оттуда дивиденды. Изменение валютных курсов – это результат соотношения спроса и предложения каждой валюты, которые определяются под воздействием множества факторов. К важнейшим экономическимкурсообразующим факторам относятся, как правило, следующие:

темп инфляции;

состояние платежного баланса страны и ее внешней торговли;

уровень процентных ставок в разных странах;

деятельность валютных рынков;

степень доверия к валюте на национальном и мировых рынках;

валютная политика и национальное и межгосударственное валютное регулирование.

Чем выше темп инфляции в стране, тем, при прочих равных условиях, ниже курс ее валюты. В средне- и долгосрочной перспективе инфляционное обесценение денег в стране приводит к снижению покупательной способности и падению их курса по отношению к валютам стран, где темп инфляции ниже. Мировой опыт свидетельствует, что приведение валютного курса в соответствие с паритетом покупательной способности происходит в среднем в течение двух лет. В краткосрочном плане на динамику валютных курсов может влиять не только инфляция, но даже инфляционные ожидания участников валютного рынка.

Воздействие инфляции в разных странах на курсы их валют находит теоретическое объяснение в концепции паритета покупательной способности (ППС), утверждающей, что изменение относительных темпов инфляции в двух странах должно приводить к изменению обменного курса их валют, чтобы цены на товары в двух странах были примерно одинаковыми.

На валютный курс влияет состояниеплатежного баланса страны, то есть соотношения платежей страны за границу и поступлений из-за границы. В платежном балансе находят стоимостное выражение все внешнеэкономические операции страны. В большинстве стран мира платежный баланс составляется по форме, рекомендованной МВФ (приложение 10). Активный платежный баланс приводит к увеличению спроса на национальную валюту и, соответственно, повышению ее курса. Напротив, при пассивном платежном балансе курс национальной валюты понижается. Ухудшение платежного баланса может ужесточить меры валютного контроля со стороны национального правительства. Усиливаются заимствования за рубежом, что уменьшает спрос на национальную валюту и ведет к снижению ее курса.

Одним из наиболее популярных видов платежного баланса является внешнеторговый или просто торговый баланс, который представляет собой соотношение стоимости экспорта и импорта товаров за определенный период времени. Внешнеторговый баланс включает фактически оплаченные и осуществленные в кредит товарные сделки. Внешнеторговый баланс составляется по отдельным странам и по группам государств.

Платежный баланс включает не только поступления и платежи, которые фактически произведены, но и будущие платежи по международным требованиям и обязательствам, т.е. элементы расчетного баланса, под которым понимается соотношение валютных требований и обязательств данной страны к другим странам.

Также в мировой практике выделяют так называемый баланс международной задолженности, который в отличие от расчетного баланса включает такие статьи как золотовалютные резервы страны, частные активы, расположенные за рубежом.

Международный кредит – кредит, предоставляемый государственными органами, банками, иными юридическими и физическими лицами одних стран аналогичным субъектам других стран на условиях срочности, возвратности и уплаты процентов. Предоставляющей стороной может быть также международная валютно-кредитная организация.

Функции международного кредитования:

перераспределение ссудных капиталов между странами, как правило, в наиболее прибыльные сферы;

экономия издержек обращения путем использования кредитных средств международных расчетов (векселей, чеков, переводов) и развития безналичных платежей;

ускорение концентрации и централизации капитала;

регулирование экономики.

Международное кредитование играет двоякую роль: позитивную – обеспечивая непрерывность и расширение процесса воспроизводства и развития взаимовыгодного сотрудничества стран; негативную – обостряя противоречия рыночной экономики. Международное кредитование облегчает развитие наиболее прибыльных отраслей, усиливая диспропорции воспроизводства, используется в целях укрепления позиций стран-кредиторов в странах-должниках, служит средством конкурентной борьбы, кредитной дискриминации и кредитной блокады.

Классификация международного кредитования:

по источникам:

внутреннее кредитование внешнеэкономической деятельности;

иностранное кредитование внешнеэкономической деятельности;

по назначению:

коммерческий, обслуживающий внешнюю торговлю и услуги;

финансовый, используемый для прямых инвестиций (в т.ч. в ценные бумаги), для осуществления проектов, для погашения внешней задолженности, проведения валютной интервенции;

смешанные кредиты;

по видам:

товарные;

валютные (в денежной форме);

по валюте займа:

в валюте страны кредитора;

в валюте третьей страны;

в международной валютной единице;

по срокам:

краткосрочные (от 1 дня до 1 года);

среднесрочные (от 1 года до 5 лет);

долгосрочные (свыше 5 лет);

по обеспечению:

обеспеченные;

бланковые кредиты, т.е. кредиты под обязательство заемщика преимущественно в форме соло-векселя с одной его подписью;

по технике предоставления:

финансовые кредиты, зачисляемые на счет заемщика в его распоряжение;

акцептные кредиты в форме акцепта тратты;

депозитные сертификаты;

облигационные займы;

консорциальные кредиты;

по субъекту-кредитору:

частные (коммерческий кредит, банковский кредит, брокерский кредит);

правительственные;

смешанные;

межгосударственные;

по связи экспортер-импортер:

кредит экспортера импортеру (вексельный кредит и кредит по открытому счету);

кредит импортера экспортеру (авансовый платеж).

Международный кредит часто выходит из состояния равновесия. Главной причиной периодической повторяемости мирового кризиса задолженности является наличие сильной мотивации к отказу платежей по долгу суверенными задолжниками. Даже если правительства откажутся платить в срок по долгам, кредиторы не имеют возможности обратиться в суд или наложить арест на активы должников.

Начало 80-х гг. прошлого века ознаменовалось кризисом мировой задолженности, в центре которого традиционно находился вопрос о долгах развивающихся стран, составляющих в 1992 г. около 1,7 трлн. дол. (37,6% ВНП этих стран). Внешняя задолженность восточноевропейских реформирующихся стран (включая государства бывшего СССР) составляла 192 млрд. дол. (24,9% ВНП).

В последние десятилетия международные финансово-кредитные организации разработали механизм регулирования внешней задолженностью. Наиболее надежными способами разрешения проблем права собственности на кредиты, предоставляемые суверенным заемщикам являются:

введение залога или обеспечения активов того или иного вида, которые могут перейти в собственность кредитора в случае приостановки выплат по долгу заемщиком (активы страны-должника в стране-кредиторе; крупные вложения страны-должника в банки и предприятия на территории страны-кредитора; широкое участие страны-должника в торговле со страной-кредитором);

обещание выдачи нового кредита после погашения старых долгов (этот способ часто используется МВФ);

консолидация долга, т.е. превращение краткосрочных государственных займов в единый долгосрочный, обычно беспроцентный заем;

конверсия внешнего долга, т.е. замена ранее выпущенного займа новым.

Влияние разницы процентных ставок в разных странах на валютный курс проявляется в следующем:

при прочих равных условиях повышение процентной ставки в стране приводит к притоку иностранных капиталов, прежде всего краткосрочных, и, следовательно, к повышению курса национальной валюты, тогда как снижение процентной ставки ведет к оттоку капиталов, в том числе и национальных за границу и, следовательно, к снижению курса национальной валюты;

банки, проводящие валютные операции, принимают во внимание разницу процентных ставок на национальном и мировом рынках капитала с целью извлечения прибылей

Деятельность валютных рынков связана со спекулятивными валютными тенденциями. Если наметилась тенденция к снижению курса какой-либо валюты, то фирмы и банки стараются продавать ее на более устойчивые валюты, что еще более ослабляет данную валюту.

Валютный рынок – это особый рынок, на котором осуществляются валютные сделки, т.е. обмен валюты одной страны на валюту другой страны по определенному номинальному валютному курсу. Валютный рынок обеспечивает валютно-кредитное и расчетное обслуживание экспортно-импортных операций, а также валютные операции, связанные с инвестированием капитала за пределы национальной экономики.

Участниками валютного рынка являются центральные и коммерческие банки стран-участниц, региональные и международные организации, предприятия и валютные дилеры.

Структуру мирового валютного рынка составляют национальные и региональные валютные рынки, обслуживающие движение денежных потоков внутри страны или группы стран, которые интегрированы в мировой валютный рынок, на котором осуществляются валютные операции и расчеты, связанные с международным движением товаров, услуг и капиталов.

Мировой валютный рынок подразделяется на межбанковский и биржевой валютные рынки. На межбанковском рынке все операции проводятся непосредственно из банков при помощи технических средств связи. Межбанковский рынок, в свою очередь, подразделяется примерно на две равные части: брокерский рынок, где банки пользуются услугами брокеров (посредников), и прямой рынок, где банки находят партнеров самостоятельно.

На биржевом рынке встречаются представители центральных банков стран-участниц, чтобы балансировать заявки своих клиентов. В результате фиксируется курс, который служит ориентиром для всего валютного рынка.

Степень доверия к валюте, также сказывающаяся на ее курсе, определяется состоянием экономики и политической (а иногда и военной) обстановкой в стране. Важны данные о темпах экономического роста, промышленной динамике, уровне безработицы и др. Уровень доверия в некоторой степени связан с техническими факторами, в частности, с доступностью экономической информации, которая различается в разных странах.

Национальная валютная политика и валютное регулирование влияют на динамику валютного курса в данной стране. Рыночная экономика предполагает сочетание чисто рыночного (то есть основанного на движении спроса и предложения) и государственного регулирования международных валютных отношений. Последнее направлено на преодоление ряда негативных проявлений рыночного регулирования, в частности, на избежание резких колебаний валютных курсов, вызывающих целый ряд отрицательных социально-экономических последствий. Граница между двумя видами регулирования валютных отношений может меняться в зависимости от конкретной исторической ситуации.

Различают следующие виды национальной валютной политики:

дисконтная (или учетная) валютная политика – это целенаправленное изменение учетной ставки центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов и динамику внутренних кредитов, денежной массы, цен, совокупного спроса;

девизная валютная политика – это метод воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи государственными органами иностранной валюты. Основная форма девизной политики – валютные интервенции, то есть вмешательство центрального банка в операции на валютном рынке путем купли-продажи иностранной валюты.

Традиционные методы валютной политики – девальвация (снижение курса) и ревальвация (повышение курса) национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным счетным валютным единицам. В условиях плавающих валютных курсов они на стихийном рынке происходят ежедневно, тогда как, законодательно официальное изменение курсов по отношению к иностранным валютам фиксируется лишь периодически.

К валютной политике также относятся устанавливаемые валютным законодательством ряда стран ограничения, то есть запрещение, лимитирование и регламентация операций резидентов и нерезидентов с иностранными валютами.

Цели валютных ограничений:

выравнивание платежного баланса;

поддержание курса национальной валюты;

концентрация валютных ценностей у государства.

К валютным ограничениям могут быть отнесены:

централизация валютных операций в центральном и уполномоченных банках;

лицензирование валютных операций;

лимитирование вывоза национальной и иностранной валюты, золота, ценных бумаг, ограничение ввоза валюты в страну;

полное или частичное блокирование валютных счетов;

ограничение обратимости валюты;

множественность валютных курсов (в том числе в форме двойного рынка);

контроль авансовых платежей импортеров иностранным экспортерам;

контроль за деятельностью кредитного и финансового рынков.

Принципы осуществления валютных операций в каждой стране определяются ее национальным законодательством, например, в России – Законом РФ о валютном регулировании и валютном контроле. В частности, закон определяет следующие нормы валютного регулирования:

валютные ценности в РФ могут находиться в собственности как резидентов, так и нерезидентов;

резиденты имеют право покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке РФ в порядке и на цели, определяемые ЦБ РФ;

покупка и продажа иностранной валюты производится через уполномоченные банки;

резиденты могут иметь в уполномоченных банках счета в иностранной валюте, а нерезиденты – счета в иностранной валюте и валюте РФ;

текущие валютные операции в РФ осуществляются резидентами без ограничений;

операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ.

Межгосударственное регулирование валютных отношений осуществляется в основном специальными международными валютно-финансовыми учреждениями. Ведущая роль среди них принадлежит МВФ и МБРР. Оба учреждения возникли в 1945 г. в соответствии с решениями Бреттон-Вудской валютной конференции. Сегодня в МВФ и МБРР входит более 150 стран.

МВФ – это межправительственная валютно-кредитная организация. Его основные функции – выработка правил регулирования валютных курсов и контроль за их соблюдением, содействие обратимости валют и устранение валютных ограничений, предоставление странам-участницам кредитов для выравнивания платежных балансов. Общий капитал МВФ составляет более 90 млрд. SDR. Средства МВФ формируются за счет взносов стран-участниц в соответствии с установленной квотой.

МБРР является межправительственной кредитной организацией, целями которой является поддержка должного уровня жизни в наименее развитых странах и кредитование структурных преобразований и развития экономики.

Определение курса валют, необходимое для проведения валютных операций, называется котировкой иностранных валют. Более распространена в мире прямая котировка, которая предполагает, что курс единицы иностранной валюты выражается в национальной валюте. По отношению к некоторым иностранным валютам, в связи с их малым масштабом, за единицу принимаются 100 или 1000 единиц.

Приобратной котировке за единицу принимается национальная валюта, курс которой выражается в определенном количестве иностранной. Очевидно, что прямые котировки двух валют на соответствующих национальных валютных рынках обратны друг другу. Использование прямой и обратной котировки определяется в каждом случае историческими традициями и практическим удобством.

Котировка валют для торгово-промышленной клиентуры обычно базируется накросс-курсе, который представляет собой соотношение между двумя валютами, вытекающее из их курса по отношению к третьей, как правило, к доллару США. Обычно устанавливается средний курс между двумя валютами. В России при установлении курсов ЦБ за основу берется курс доллара США к рублю, зарегистрированный на торгах на Московской межбанковской валютной бирже, а прочие курсы определяются по методу кросс-курсов рубль – доллар и доллар – иная валюта.

Различают курсы покупателя и продавца (курс покупки и курс продажи). Торговцы валютой (например, банки), объявляющие курс, называют одновременно оба курса. Курс покупки – это курс, по которому торговец согласен приобрести иностранную валюту. Курс продажи – это курс, по которому торговец согласен продать иностранную валюту.

Разница между курсом продажи и покупки называется спредом или, иначе, маржой и представляет собой прибыль торговца валютой от своих операций в целом. Эта разница служит для покрытия расходов торговца (банка), а также для страхования валютного риска. Конкурентная борьба вынуждает торговцев сокращать размер маржи до 0,05%, а иногда и больше.

Как и любой товар, валюта является объектом купли-продажи, поэтому в отдельную категорию на мировом рынке выделены операции по купле-продаже валюты, т.е. валютные операции, которые в зависимости от сроков подразделяются на наличные и срочные.

Валютный курс, используемый для наличных (текущих) сделок в зарубежных валютах, называется текущим курсом или спот-курсом. Спот-курс применяется в межбанковских операциях (в срок до двух дней) и для немедленной доставки валюты. Когда говорят о котировке валют, имеют в виду именно спот-курс.

Валютный курс, используемый для поставок иностранной валюты в будущем, называется срочным (форвардным) курсом. По срочным (форвардным или фьючерсным) валютным операциям расчет производится через определенный срок (в современных условиях обычно через 1 – 2 недели, 1, 2, 3, 6, 12 месяцев, до 5 лет) после заключения сделки по форвардному курсу, зафиксированному в момент ее заключения.

Форвардные курсы котируются в виде скидки или премии к спот-курсам. Если прямой форвардный курс ниже спот-курса, имеет место скидка или дисконт. Если прямой форвардный курс выше спот-курса, имеет место надбавка или премия. Курсы валют по срочным сделкам, котируемые в цифровом выражении, называются курсами «аутрайт».

Форвардные операции с иностранной валютой преследуют следующие цели:

обслуживание внешнеторговых операций (заблаговременная продажа экспортером валютной выручки или покупка импортером валюты для будущих платежей) для защиты от валютных рисков;

страхование портфельных или прямых инвестиций за рубежом от убытков в связи с возможным понижением курса валюты, в которой они осуществлены;

получение спекулятивной прибыли за счет курсовой разницы.

Динамика валютных курсов оказывает влияние на эффективность внешнеторговых операций, затрагивая интересы отдельных экспортеров и импортеров. Валютный курс может измениться в период между подписанием экспортно-импортного контракта и осуществлением платежа по этому контракту. Возникающие при изменении курсов валютные риски наиболее существенны при экспорте и импорте готовых изделий, в первую очередь, машин и оборудования.

Изменения валютных курсов имеют в общем случае следующие последствия:

понижение курса национальной валюты позволяет экспортерам получать дополнительную (валютную) прибыль;

повышение курса национальной валюты ведет к убыткам экспортера (курсовым потерям);

По отношению к импортеру имеет место обратная картина:

понижение курса национальной валюты ведет к убыткам импортера;

повышение курса национальной валюты обеспечивает импортеру дополнительную прибыль.

Риск потенциальных убытков при неблагоприятных для экспортера или импортера изменениях курса иностранной валюты может быть застрахован путем проведения соответствующих валютных операций, в совокупности объединяемых термином хеджирование. С точки зрения финансовой теории хеджирование представляет собой уравнивание активов и пассивов в иностранной валюте, предпринимаемое фирмой, чтобы обезопасить себя от риска неблагоприятной динамики валютного курса. Страхование является естественным решением для фирмы, которая не рассматривает международные финансовые сделки в качестве основного вида деятельности.

Для страхования поступлений и платежей от валютного риска участники внешнеторговой деятельности могут заключать текущие или срочные валютные сделки с банками. Наиболее распространенной в промышленно развитых странах операцией является срочная сделка типа «аутрайт форвард» с условием фиксации курса, суммы и даты поставки валюты.

В зависимости от национального законодательства в разных странах правительства по-разному определяют конвертируемость своих валют. В зависимости от степени конвертируемости валюты подразделяются на несколько классов:

свободно конвертируемые валюты (СКВ) или твердые валюты – это валюты тех стран (их более 30), где отсутствуют ограничения по текущим операциям платежного баланса и операциям, связанным с движением капитала. Такая полная конвертируемость позволяет как резидентам, так и нерезидентам приобретать неограниченные суммы любой иностранной валюты за внутреннюю валюту;

частично конвертируемые валюты – валюты стран, где отсутствуют ограничения по текущим операциям платежного баланса, но сохраняются ограничения по операциям, связанным с движением капитала. Замкнутые валюты – валюты тех стран, где осуществляется контроль и введены ограничения на все или на подавляющую часть операций по обмену, ввозу и вывозу иностранной и национальной валюты.

В ходе эволюции мировой валютной системы произошел отход от режима фиксированных валютных курсов и переход к плавающим валютным курсам.

Фиксированный валютный курс – это официально установленное соотношение между национальными валютами. Режим фиксированных курсов существовал до 1971 г. Он предусматривал обязательство стран-участниц Бреттон-Вудской валютной системы ограничивать отклонения курсов национальных валют от официальных долларовых паритетов (официального соотношения валют) в пределах 1%.

Система плавающих валютных курсов была введена Ямайским соглашением 1976 г. взамен их жесткой фиксации. Она предусматривает определение курсов валют под влиянием спроса и предложения на валютном рынке.

МВФ предоставил странам право выбора правил установления валютных курсов в соответствии с тремя категориями валют:

валюты, привязанные к одной или ряду валют;

валюты, чей обменный курс проявляет ограниченную гибкость по отношению к другой валюте (валютам), обычно в пределах 2,25%;

валюты с повышенной гибкостью.

Среди стран, использующих привязанные курсы, много развивающихся стран, привязывающих свои валюты к доллару США с нулевой возможностью отклонения. Некоторые страны привязывают свою валюту к счетной единице МВФ – SDR или комбинированной счетной единице, допуская отклонения в пределах 1%.

Валюты с повышенной гибкостью подразделяются на корректируемые в соответствии с набором показателей, управляемо плавающие и свободно плавающие валюты. К последней группе относятся основные валюты, составляющие официальные запасы иностранной валюты стран – участниц МВФ, в частности доллар США и японская иена.

Date: 2021-07-27; view: 1254; Нарушение авторских прав

Международная миграция рабочей силы охватывает весь мир: как его развитую часть, так и отсталую периферию. В 2005 г, в мире насчитывается около 200 млн. трудящихся, работающих за пределами своей страны; более половины из них являются выходцами из развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

Международная миграция рабочей силы

Международная миграция рабочей силы является одной из объективных оснований становления целостной мирохозяйственной системы время проблема свободной миграции является опасной для правительств как в политическом, так и в социальном аспекте Этнические, религиозные предрассудки и прямая экономическая угроза интересам отдельных групп, опасающиеся конкуренции со стороны иммигрантов, делают эту проблему слишком острой Следовательно при проведении миграционной политики очень важно знать природу, общеэкономические и социальные последствия этого явления.

Международная миграция рабочей силы – это перемещение рабочей силы из одной страны в другую Она включает два основных взаимосвязанных процесса: эмиграционный и иммиграционный

Эмиграция – это выезд рабочей силы из одной страны в другую

Иммиграция – это въезд рабочей силы в принимающую страну Реэмиграция – возвращение рабочей силы в страну эмиграции (на родину)

Формы миграционных процессов

Основными формами миграционных процессов является постоянная, временная и нелегальная миграция:

– Постоянная миграция преобладала до Первой мировой войны Значительные массы людей навсегда покидали свои страны и переселялись на постоянное место жительства в США, Канаде, Австралии и др. Переселение в обратном направлении было незначительным.

– Временная миграция предусматривает возвращение мигрантов на родину по истечении определенного срока. В связи с этим современная трудовая миграция приобрела ротационный характер

– Нелегальная миграция слишком выгодна предпринимателям стран-мигрантытов и составляет своеобразный резерв необходимой им дешевой рабочей силы

Разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы, образуют международный рынок труда, который функционирует во взаимосвязи с рынками капитала, товаров и услуг. Иначе говоря международный рынок рабочей силы существует в форме трудовой миграции.

Причины миграции рабочей силы

Международная миграция рабочей силы вызвана внутренним экономическим развитием каждой отдельной страны и внешними факторами: состоянием международной экономики в целом и экономическими связями между странами В определенные периоды факторами и движущими силами международной трудовой мобильности могут выступать также политические, военные, религиозные, национальные, культурные, семейные и другие социальные мотивы Причины международной трудовой миграции можно понять только как конкретную совокупность названных факторов.

Итак, международная трудовая миграция – это прежде всего форма движения относительно избыточного населения из одного центра накопления капитала в другой. В этом заключается суть экономической природы трудовой миграции т и его главная причина.

Однако к международной трудовой миграции втягиваются не только безработные, но и часть работающего населения. В этом случае движущим мотивом миграции выступает поиск более выгодных условий труда Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни и заработной платы в страны с более высоким уровнем Национальные различия в заработной плате является объективной основой миграции рабочих.

Рассмотрены причины могут объяснить главным образом миграцию рабочей силы из развивающихся стран и стран с переходной экономикой или миграции из менее экономически развитых европейских стран в более не развитых. Но для объяснения миграции между США и Канадой, Англией и США, внутри ЕС этого недостаточно В миграции между этими странами большую роль играют факторы гуманитарного, социально-культурного, экологического, психологического, правового, семейного порядка.

Основные этапы международной миграции рабочей силы

Исторически международное перемещение трудовых ресурсов проходит 4 этапа.

I этап международной миграции непосредственно связан с промышленной революцией, которая осуществилась в Европе в последней трети XVIII – середине XIX в Следствием этой революции явилось то, что рост капитала привело к образованию “относительного перенаселения”, что повлекло массовую миграцию из Европы в Северную Америку, Австралию, Новую Зеландию Этим было положено начало формированию мирового рынка труда.

Формирование мирового рынка труда содействовало:

– экономическому развитию в странах иммиграции, поскольку удовлетворяло острую потребность этих стран в трудовых ресурсах в условиях высоких темпов накопления капитала и отсутствия резервов привлечения рабочей силы;

– колонизации малозаселенных районов земли и втягиванию в систему мирового хозяйства новых стран.

II этап международного перемещения трудовых ресурсов охватывает период с 80-х годов XIX в до Первой мировой войны.

В этот период значительно возрастают масштабы накопления капитала, характерной чертой которого выступает усиление неравномерности этого процесса в рамках мирового хозяйства

Высокий уровень концентрации производства и капитала в передовых странах (США, Великобритании и др.) обусловливает повышенный спрос на дополнительную рабочую силу, стимулирует иммиграцию из менее развитых стран (страны Европы, Индия, Китай и др.) В этих условиях изменяется структура и квалификационный состав мигрантов начале XX в основную массу мигрантов составляла неквалифицированная рабочая сила.

III этап развития международной миграции охватывает период между двумя мировыми войнами

Особенностью этого этапа является сокращение масштабов международной трудовой миграции, в том числе межконтинентальной миграции и даже реэмиграции из классической страны-иммигранта – США

Это было обусловлено следующими причинами:

– последствиями мирового экономического кризиса 1929-1933 гг, что проявились в росте безработицы в развитых странах, и необходимостью ограничения миграционных процессов;

– замкнуто-тоталитарным характером развития СССР, который исключил его из круга стран-эмигрантов рабочей силы

1 IV этап развития международной миграции рабочей силы начался после Второй мировой войны и продолжается поныне.

Этот этап обусловлен научно-технической революцией, монополизацией международных рынков труда и капитала Его характерные черты:

– рост внутриконтинентальной миграции, в частности в Европе и Африке;

– рост спроса со стороны современного производства на высококвалифицированные кадры, возникновение нового вида трудовой миграции, который получил название “бегство умов”;

– усиление государственного и международного регулирования трудовой миграции

На фоне долгосрочных циклов происходят всплески (взрывы) миграции Так, в 40-е годы XIX в произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США из-за “картофельного голода” В начале 80-х годов XIX в шир окомасштабная эмиграция из Италии и Восточной Европы в США была вызвана падением цен на европейскую пшеницу Перед Первой мировой войной, с началом экономического оживления, усилилась миграция, ал е была прервана войной Великая депрессия и Вторая мировая война серьезно снизили уровень миграции После Второй мировой войны поток мигрантов снова стал увеличиваться Во-первых, образовался устойчивый поток высококвалифицированных специалистов в США и Канаду Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии после восстания 1956 г., Вьетнама (1975) и с Кубы (1980) В-третьих, эмиграция из бывших соцстран после распада быв него СССР и прекращения действия Варшавского договора В-четвертых, с созданием Европейского Союза и других экономических объединений свободное передвижение рабочей силы между странами стало необходимым условием нормального функционирования мирового хозяйства.

Современные центры притяжения рабочей силы

На сегодняшний день сформировались такие направления международной миграции рабочей силы:

– миграция из развивающихся в промышленно развитых стран;

– миграция в рамках промышленно развитых стран;

– миграция рабочей силы между развивающимися странами;

– миграция научных работников и квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающихся;

– миграция из бывших социалистических стран в развитые страны;

– миграция рабочей силы в рамках бывшего СССР

Международная трудовая миграция в современных условиях приобрела глобальный процесс миграции охвачено большинство стран мира На конец XX в число стран, вовлеченных в международного миграционного процесса, существенно растет, прежде всего за счет Центральной и Восточной Европы, а также СНГ Количество мигрантов составляет около 3% населения планеты.

Среди важнейших центров притяжения иностранных работников, которые определяют современные направления международной трудовой миграции, можно выделить: Северо- и Южноамериканский регион, Западную Европу в, Юго-Восточную и Западную Азию. Из них крупнейшими центрами выступают США и Канада, которые исторически были и остаются районами массовой миграции населения и рабочей силы.

Успешно конкурируют с ними страны Западной Европы, где общая численность людей, охваченных миграцией, оценивается в 65 млн. человек Характерно, что в последние 20 лет более 1 млн. чел. ежегодно переезжает в поисках работы из одной европейской страны в другую, то есть участвует в внутриконтинентальном межгосударственном обмене рабочей силой. Для современных европейских миграций характерны следующие направления: с менее развитых стран Южной и Восточной Европы (Греции, Испании, Турции, Польши, Венгрии и др.) до высокоразвитых стран Западной и Северной Европы (Франции, Англии, Германии, Швеции и др.); из стран Северной Африки, Индии, Пакистана на западноевропейский рынок труда; переезд рабочих с одной высокоразвитой страны в другую.

В 90-е годы XX века увеличилась эмиграция в страны Западной Европы в СНГ и Прибалтийских государств. Например, в Германию переселилось 2 млн. советских немцев, а всего число иммигрантов из бывшей ого СССР в Германии достигла 5 млн.

Важным центром притяжения рабочей силы остается Австралия Новым пунктом концентрации интернациональных отрядов рабочей силы стал район Персидского залива, где уже в 1975 г общая численность неместные цевого населения в 6 странах (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты) составляла 2 млн., а в 1980 г-4 млн. чел, или почти 40% всего населения Большая часть арабських эмигрантов поступает из Палестины, Египта, Ирака, Сирии, Иордании.

На Африканском континенте центры притяжения – страны Южной и Центральной Африки Общая численность мигрантов во всех странах Африки достигает 6 млн. человек.

Наряду с Западной Европой за последние два десятилетия создаются новые центры притяжения иностранных рабочих, которые отражают трудовую миграцию из одних развивающихся стран, в другие, перемещение др. иностранными рабочей силы из более развитых в менее развитых стран не было характерным для межгосударственной миграции в прошлом. Это прежде всего “новые индустриальные страны” Азиатско-Тихоокеанского региона А в Латинской Америке – Аргентина, Венесуэла, Бразилия.

Структура мигрирующей рабочей силы

Структуру рабочей силы, мигрирует к развитым странам, и между самими развитыми странами, характеризуют два момента

Первый: высокая доля высококвалифицированных и научных кадров, необходимых для развития направлений научно-технического прогресса Развитые страны стимулируют такое перемещение рабочей силы

Так, в начале 90-х годов XX века доля иностранцев среди инженеров в США составляла более 10, врачей – более 20% “Утечка умов” в США происходит как с развивающихся, так и из стран с переходной экономикой. Внутри Европейского Союза высококвалифицированные кадры концентрируются в наиболее развитых странах.

Второй: значительная доля рабочей силы для отраслей с физически тяжелыми, малоквалифицированными и непривлекательными видами труда Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 – в а автомобилестроении В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии – 40% строительных рабочих.

Последствия перемещения трудовых ресурсов

Последствия международной миграции рабочей силы разнообразны Они проявляются как в странах, экспортирующих рабочую силу, так и в странах, импортирующих ее, перенося определенные выгоды и потери обеим сторон, хотя, как показывает анализ, выгод больше в странах-импортерах рабочей силы, а в странах-экспортерах в целом потери превышают выгоды Мир в целом выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут внести больший доход в мировое производствво.

2 страны, принимающие рабочую силу, получают следующие преимущества:

– в стране, ввозит рабочую силу, особенно квалифицированную, ускоряются темпы роста экономики: дополнительный спрос на товары и услуги иммигрантов стимулирует рост производства и создает дополнительную занятость в стране их пребывания

– повышается конкурентоспособность производимых страной товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанного с более низкой ценой иностранной рабочей силы и возможностью сдерживать рост заработной платы местным рабочим из-за повышенной конкуренции на рынке труда

– принимающая страна выигрывает за счет налогов, размер которых зависит от квалификационной и возрастной структуры иммигрантов Высококвалифицированные специалисты, уже владеющие языком принимающей страны, сразу в тают крупными налогоплательщиками;

– значительный доход приносит трансфер знаний из страны эмиграции При импорте квалифицированных работников и научных принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку Так в США 230 членов Национальной Академии Наук, 33% лауреатов Нобелевской премии – иммигранты;

– иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор на случай роста безработицы: они могут быть уволены в первую очередь

– иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, страдающих от старения населения. В Германии, Франции, Швеции 10% всех новорожденных появляются в семьях переселенцев, в Швейцарии – 24, в Люксембурге – 38%.

К негативным последствиям, порожденных иммиграцией, относятся: социальные распри, конфликты, обострение межнациональных проблем, преступность и т.д.

Изменения плотности населения и социальные распри используются правительствами принимающих стран как аргументы в пользу политики ограничения или постепенности иммиграции, отбора иммигрантов, допускаемых в стран.

3 Страны-экспортеры рабочей силы также получают определенные выгоды:

– снижение уровня безработицы и как следствие – социального напряжения в стране;

– бесплатное для страны-экспортера обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой технологией, организацией труда и т.п.;

– получения доходов вследствие денежных переводов эмигрантов

Это – одна сторона последствий миграции для стран-экспортеров рабочей силы. С другой стороны, эти страны такие последствия экспорта рабочей силы:

– сокращение налоговых поступлений из-за уменьшения числа налогоплательщиков;

– постоянная миграция означает, что происходит отток квалифицированных, инициативных работников – “утечка умов”, который приводит к замедлению темпов роста научно-технического и культурного ре ивня страны По подсчетам специалистов, эти потери в середине 90-х годов составляли около 73 млрд. до73 млрд. дол.

Возможными путями снятия негативных последствий эмиграции рабочей силы могут быть такие меры государства:

– запрет эмиграции;

– введение налога на “утечку умов” с целью компенсировать государственные капиталовложения в эмигрантов;

– создание государством высокодоходных отраслей, осуществляющих экспорт рабочей силы Такая практика существует Например, азиатские страны создали мощную высокодоходную отрасль экономики – экспорт рабочей силы; которая занимается подготовкой и вербовкой работников требуемых специальностей для работы за рубежом Переводы денег на родину экспортированными работниками приносят государству значительный доход Так, экспортные работники Южной Кореи, согласно действующему законодательству, обязаны 80% заработка переводить на родину в твердой валюте через национальные банки.

Date: 2021-07-27; view: 950; Нарушение авторских прав

Платежный баланс включает две основные части. Первая – счет текущих операций, основу которого формирует баланс внешней торговли товарами и услугами, вторая – счет операций с капиталом и финансовых операций, отражающий приток в экономику страны и отток из нее иностранных инвестиций (рис. 1.1).

В счете текущих операций отражаются все поступления от продажи товаров и услуг нерезидентам и все расходы резидентов на товары и услуги, предоставляемые иностранцами, а также чистые доходы от инвестиций и чистые текущие трансферты. Данный счет формируется как сумма балансов товаров, услуг, доходов и текущих трансфертов. Текущие трансферты включают гуманитарную помощь, техническую помощь и другие поступления реальных ценностей на безвозмездной основе.

Баланс по текущим операциям дает достаточно полную информацию относительно экономического положения страны. Положительное сальдо по текущим операциям свидетельствует о том, что страна продает произведенные в ней товары и услуги другим странам в большем объеме, чем покупает, т.е. такая страна является нетто-инвестором по отношению к другим странам. Дефицит баланса по текущим операциям отражает увеличение задолженности другим странам, т.е. свидетельствует об оттоке средств из страны. Дефицит счета текущих операций может быть профинансирован:

путем продажи части активов иностранцам, т.е. за счет движения иностранного капитала в экономику данной страны в форме прямых или портфельных инвестиций;

с помощью зарубежных займов у иностранных банков, правительств или международных организаций;

за счет сокращения официальных валютных резервов, хранящихся в центральном банке.

Текущий счет:

товары

услуги

доходы

текущие трансферты

Счет операций с капиталом и финансовых операций:

операции с капиталом

финансовый счет:

прямые инвестиции

портфельные инвестиции

производные финансовые инструменты

другие инвестиции

Изменение резервных активов

Рис. 1.1. Общая структура платежного баланса

Международные сделки с активами страны отражаются в счете операций с капиталом и финансовыми инструментами Данный счет отражает международное движение капитала, с помощью которого финансируется экспорт и импорт товаров и услуг. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами имеет следующую структуру:

счет операций с капиталом – группа статей, фиксирующих капитальные трансферты и покупку / продажу непроизводных нефинансовых активов;

финансовый счет – группа статей, которые включают все операции, в результате которых происходит переход прав собственности на внешние финансовые активы и обязательства данной страны.

Капитальный счет и финансовый счет в совокупности составляют баланс движения капиталов и кредитов государства, в котором отражены чистые поступления иностранной валюты от всех сделок с активами.

В платежном балансе обязательно отражаются резервные активы страны. Они включает высоколиквидные активы, которые контролируются государством и используются для решения макроэкономических проблем. К ним относят монетарное золото, специальные права заимствования (СДР), резервную позиции МВФ, резервную валюту (табл. 1.1).

Таблица 1.1. Структура золотовалютных резервов

Важно знать, что наличие положительного или отрицательного сальдо свидетельствует об определенных диспропорциях платежного баланса. Основные причины: изменение уровня цен; структурные диспропорции; изменение уровня дохода; автономные передвижения значительных масс капитала.

Date: 2021-07-27; view: 696; Нарушение авторских прав