- Актуальная ситуация в россии
- Бланк типовой формы специнвестконтракта
- Государственная регистрация права собственности
- Договор инвестирования строительства (бланк, образец – 2020)
- Как заключается с физическим и юридическим лицом
- Как заключить договор инвестирования
- Меры стимулирования для участников спик
- Отличия от участия в долевом строительстве
- Последние изменения
- Природа договора инвестирования
- Риски инвестора
- Сроки договора и объем инвестиций
- Существенные положения, жилые дома и нежилые здания
- Существенные условия соглашения
- Порядок заключения
- Правила заключения спик
Актуальная ситуация в россии
Формат специальных инвестконтрактов становится популярным среди инвесторов из различных промышленных и производственных отраслей. В России существуют 10 действующих СПИК. Государственный проект такой модели инвестиций привлекает все больше частных ресурсов в промышленную и производственную национальные сферы.
Законодательная и исполнительная базы, регулирующие СПИК, постоянно совершенствуются. В настоящий момент готовятся нормативы, действие которых направлено на расширение списка потенциальных инвесторов, рассмотрение нового порядка изучения предложений по инвестициям, расширение временного диапазона действия соглашений, упрощение правил налогообложения.
Бланк типовой формы специнвестконтракта
Типовая форма специнвестконтракта закреплена в постановлении правительства №708 от 16.07.2021 для различного рода отраслей промышленности (к примеру, машиностроение, авиационная или фармацевтическая продукция).
Государственная регистрация права собственности
Инвестиционный договор предусматривает передачу прав после регистрации и ввода в эксплуатацию объекта как собственности застройщика (ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»).
Протокол о реализации, как передача собственности объекта недвижимости, юридической силы не имеет.
Договор инвестирования строительства (бланк, образец – 2020)
Как заключается с физическим и юридическим лицом
В общем случае инвестиционный документ заключают с любым физическим или юридическим лицом. Если дело касается строительства объекта недвижимости, заказчиком может быть только юридическое лицо (не индивидуальный предприниматель).
При этом застройщик:
От имени инвестора может выступать как юридическое, так и физическое лицо, в т. ч. иностранные представители или лица без гражданства. Вкладчик может быть и заказчиком.
Как заключить договор инвестирования
Льгота предоставляется на основании акта правительства РФ, если соблюдаются следующие условия:
- заключается РФ (субъектом РФ либо муниципалитетом);
- производство продукции будет осуществляться российской организацией;
- страна происхождения продукции — Российская Федерация.
В соглашении необходимо указать отлагательные условия, которые касаются возможности инвестора заключать договоры на поставку продукции в качестве единственного поставщика, предельное количество поставляемой продукции и ответственность за его превышение.
Необходимо обратить внимание, что указанный критерий вступает в силу с момента издания правительством РФ акта о назначении единственным поставщиком инвестора.
Меры стимулирования для участников спик
Законодательством предусматриваются следующие гарантии, льготы и преференции:
- льготные налоговые условия на весь срок СПИК;
- облегченное приобретение статуса единственного поставщика для госзаказа;
- льготы по уплате налогов;
- различные субсидии;
- упрощенное получение земельных участков для реализации инвестиционных проектов без проведения торгов;
- ускоренное получение статуса российского производителя.
При этом меры государственной поддержки прекращаются, если расходы бюджетов всех уровней достигают 50% от осуществленных инвестиций, с даты такого превышения.
Использование СПИК как механизма развития экономики показало их эффективность, в связи с чем законодательная и исполнительная базы, регулирующие СПИК, постоянно совершенствуются.
Отличия от участия в долевом строительстве
Договор долевого участия регулирует ФЗ № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…». Это основание для требования доли в объекте недвижимости, а не право собственности. Его можно переуступить, например продать (для физлица бонус – налоговый вычет), но только после погашения денежных обязательств.
Вкладчик может передать свои права на недвижимость третьему лицу в любой момент, если иное не оговорено в договоре. Кроме того, государство для привлечения средств создает льготные условия (ставка налогообложения, таможенные пошлины и др).
Застройщик обязан потратить инвестиционные средства целенаправленно. Требовать деньги назад или передачу объекта до регистрации собственности застройщиком без весомых оснований незаконно.
Различают инвестиционные вложения в виде денег, распределенных во времени (дисконтный поток), либо разовым платежом. Допускаются также инвестиции в материальной форме (оборудование, машины, стройматериалы и др.).
Немаловажный вопрос: в инвестиционном договоре распространены штрафные санкции для заказчика в денежной форме. В долевых договорах упоминания о санкциях со стороны застройщика стараются избегать.
Еще отличия:
В сети распространена информация, что регистрировать инвестиционный договор не нужно. Если планируется конечная реализация гражданам, ориентируйтесь на закон ФЗ № 214 «Об участии в долевом строительстве…». Нужно зарегистрировать документ до ввода здания в эксплуатацию.
Последние изменения
30.11.2020 председатель правительства Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами заявил, что кабмин утвердил перечень технологий, при использовании которых компании смогут заключать с государством специальные инвестиционные контракты (СПИК), так называемые СПИК 2.0.
Глава кабмина уточнил, что в перечень вошли наукоемкие технологии из наиболее важных сфер экономики, в том числе энергетики, машиностроения, медицины, химической промышленности, производства газовых турбин большой мощности, конверсии дизельных автомобильных двигателей для работы в комбинированном режиме на газомоторном и дизельном топливе.
07.12.2020 на портале правовой информации опубликовали распоряжение правительства №3143-р от 28.11.2020, которое утвердило этот перечень. Он включает 630 наименований современных технологий и такую информацию:
А еще раньше, в ноябре 2020 года, на сайте проектов нормативных актов Минпромторг опубликовал проект приказа, который утверждает примерную форму СПИК. Проект приказа разработан на основании пп. «м» п. 13 постановления правительства №1048 от 16.07.
- предмет;
- срок действия;
- обязательства инвестора;
- обязательства России, субъекта РФ или муниципального образования;
- контроль за выполнением инвестором обязательств;
- изменение, расторжение СПИК;
- ответственность сторон;
- дополнительные условия.
Природа договора инвестирования
В юридическом смысле это письменная сделка, на основании которой инвестор осуществляет финансирование бизнес-проекта, а получатель инвестиций реализует этот проект. Законодательно такой вид контракта, как инвестиционный, не закреплен, но широко применяется.
Договор является смешанным, то есть содержит элементы различных обязательств. Анализ судебной практики свидетельствует, что суды принимают такой контракт в качестве надлежащего доказательства заключения сделки, оперируют понятием «договор инвестирования», а в мотивировочной части решений ссылаются на статьи 420 – 423 ГК и применяют общие положения об обязательствах (ст. 307 – 419 ГК РФ).
Существенной проблемой является то, что законодатель не закрепил существенные условия контракта инвестирования, в результате появляются судебные иски о признании соглашений не заключенными. Анализируя сложившуюся практику, выделим признаки договора инвестирования:
- Стороной по договору выступают муниципальное образование, субъект Российской Федерации, Российская Федерация, физическое, юридическое лицо. Заключают и инвестиционный договор между физическим и юридическим лицом.
- Инвесторы (вкладчики) вкладывают собственные материальные ресурсы в реализуемый проект.
- Заказчик (получатель инвестиций) на определенных условиях и с целью получения прибыли реализуют проект.
- В качестве сторон в контракт дополнительно включают подрядчиков, субподрядчиков, соинвесторов.
- Объект договора — развитие малого бизнеса («стартап»), строительство, модернизация, реставрация, переоборудование, вновь создаваемые имущественные комплексы и предприятия.
- Инвестиции — вкладываемые в бизнес-проект инвестором материальные блага (деньги, недвижимое имущество, ценные бумаги), чтобы получить прибыль или достичь другой полезный эффект.
Чаще всего применяют инвестиционный контракт в строительстве. Заключаются договоры инвестиционного товарищества, беспроцентного инвестиционного займа. Обеспечение инвестиций зависит от рисков проекта и требований привлеченного инвестора, часто в качестве обеспечения возврата займа используется залог объектов интеллектуальной собственности (ноу–хау, изобретений, программ) и долей в ООО.
В целях оптимизации налогов инвестиционное соглашение между юридическими лицами должно содержать и положения, соответствующие требованиям налогового законодательства РФ.
Риски инвестора
Перечислю самые распространенные риски:
- застройщик не имеет полный пакет разрешительной документации на строительство (часть документов просрочена);
- заканчивается срок аренды земли под объект строительства;
- привлечение на один и тот же объект еще одного вкладчика;
- изменения в проектной документации;
- отклонение от строительных норм.
В этих случаях объект не примут в эксплуатацию, инвестор потеряет вложения.
Документ может быть юридически неграмотно составлен:
- нет конечных сроков ввода объекта недвижимости в эксплуатацию;
- не прописаны характеристики объекта;
- нет компенсационных выплат;
- неизвестна вся цепочка исполнителей (подрядчиков).
Тогда непонятно, что и у кого требовать. Поэтому повторюсь: составляйте инвестиционный договор так, будто завтра намерены обращаться в суд.
Сроки договора и объем инвестиций
Срок действия СПИК составляет от 4,5 месяца до 10 лет. Он варьируется в зависимости от целей и задач специального проекта инвестирования.
В договоре в обязательном порядке указываются:
- специфика, характерные особенности и объемы продукции, производство которых модернизируется или осваивается;
- комплекс мер, направленных на создание, освоение или модернизацию товаров;
- объем направляемых инвестиций;
- размер страховых, налоговых и таможенных отчислений;
- список обязанностей привлекаемых к исполнению проекта лиц в целях совместной реализации произведенных товаров и перечень стимулирующих мероприятий для привлечения третьих лиц.
Сумма вносимых инвестиций — это не фиксированная величина. В некоторых регионах устанавливаются различные лимиты вложений. К примеру, СПИК, который заключается на государственном уровне, обязан привлечь средства в размере 750 млн рублей. В Московской области предельная величина вложений составляет 1 млрд, в Пермском крае разрешено инвестировать до 300 млн рублей.
Существенные положения, жилые дома и нежилые здания
Если объект строительства – жилой дом, вкладчик в дальнейшем может уступить собственность физическому лицу, которое затем регистрирует жилье. Хотя согласно ФЗ № 214 переуступка не допускается.
С другой стороны, Постановление ВАС РФ № 15510/12 утверждает, что люди могут требовать жилье именно на основе договора переуступки.
Чтобы не пришлось подсчитывать убытки, я рекомендую составить схему от начальных инвестиций до реализации конечному потребителю.
Для нежилых помещений таких запретов нет.
Существенные условия соглашения
К существенным условиям относятся:
- Предмет. С целью согласования стороны должны указать характеристики объекта. К примеру, если речь идет о строящемся объекте, это местонахождение земельного участка, расположение объекта, целевое назначение, наличие балконов, гаражей, подвалов, мансард, общая площадь объекта.
- Стоимость. Существует несколько возможных способов определить стоимость договора. Первый — указать фиксированную сумму, которая остается неизменной в течение всего периода реализации проекта. Второй — указать приблизительную прибыль, то есть конечные выплаты будут зависеть от полученной прибыли.
- Сроки. Это условие определяется в виде конкретных дат (важно использовать принцип разумности срока, то есть необходимо объективно оценивать возможности и особенности того или иного проекта).
Реализация СПИК со стороны заказчика включает в себя, к примеру, предоставление отчетов о реализации проекта, участка или офиса, привлечение необходимых лиц, а со стороны вкладчика — передачу денежных средств, принятие объекта после его сдачи и выплату вознаграждения заказчику.
Законодательством предусматривается обязанность публикации инвесторами отчетов по исполнению СПИК в Единой информационной системе и на официальном сайте компании (при необходимости). На основании этой отчетности контролирующие инстанции проверяют обоснованность выполненных работ по СПИК.
Порядок заключения
Заключение договорных обязательств производится поэтапно.
Шаг 1. Вкладчик готовит требуемую документацию. В составе пакета документов необходимо предоставить:
- Бизнес-план проекта, в котором четко устанавливаются финансовая и результативная цели инвестирования. Бизнес-план является основой проекта. В нем должны быть указаны не только доходы, расходы и конечный результат, но и планируемые страховые взносы, налоговые пошлины, таможенные сборы, количество создаваемых рабочих мест и иные важнейшие характеристики.
- Документы, подтверждающие наличие свободного капитала, который и будет использован в целях инвестиций.
- Информацию о планируемой конечной продукции.
Шаг 2. После сбора документов выполняется подписание проекта. СПИК заключается с государством в лице Министерств промышленности и торговли или сельского хозяйства или субъекта РФ. СПИК заключается, если после анализа подготовленных справок государственные инстанции примут положительное решение о возможности подписания договора. На изучение документации и принятие решения отводится до 30 рабочих дней.
С 2021 года действуют новые правила расторжения СПИК. Последствия расторжения контрактных условий по инициативе вкладчика описываются в условиях соглашения при его заключении. Теперь вкладчики несут материальную ответственность в случае невыполнения своих обязательств.
Правила заключения спик
Специальная комиссия в течение 30 дней рассматривает поданный пакет документов, вносит необходимые поправки и уведомляет о своем решении вкладчиков.
Инвестор рассматривает коррективы в течение 10 рабочих дней, после которых сообщает в надлежащие инстанции о том, принял он или отклонил внесенные изменения.
СПИК заключается только после того, как члены комиссии и вкладчик придут к единому варианту по позициям соглашения. В процессе заключения договора инвестор обязан подготовить и показать комиссии документацию, подтверждающую легальность и законность своих вложений.