Вечные каникулы: как получить итальянский паспорт в обмен на инвестиции

Итальянские власти не раз задумывались о конкуренции со Швейцарией за состоятельных иммигрантов. Но только конец 2020 года ознаменовался принятием ряда законодательных актов, определивших условия получения вида на жительство для инвесторов и благоприятный налоговый режим для иностранных налогоплательщиков, решивших стать налоговыми резидентами Италии.

В начале 2020 года складывалось впечатление, что виза инвестора — дело уже решенное, и можно приниматься за оформление документов. Однако в соответствии «с итальянскими традициями» понадобился еще почти год, прежде чем в середине декабря 2020 года состоялась пресс-конференция министра экономического развития Италии, который анонсировал онлайн-платформу для подачи заявлений на получение новой въездной визы для инвесторов (visto investitori).

При этом инвестор обязан:

Владелец визы получает вид на жительство сроком на два года (Permesso di soggiorno per investitori) с возможностью его продления на три года и последующим получением постоянного места жительства в Италии.

ВНЖ может быть аннулирован досрочно, если будет установлено, что инвестор не выполнил обязательств по срокам и целевому использованию средств. Продление ВНЖ предусматривает, что первоначальные инвестиции сохраняются на момент получения нового (продленного) Permesso di soggiorno.

Ходатайство на получение визы инвестора может подаваться лицами в возрасте старше восемнадцати лет. Члены семьи инвестора также получают вид на жительство в соответствии с действующим законодательством.

Для принятия решения о том, насколько претендент на визу инвестора соответствует требованиям итальянского законодательства, создан межведомственный комитет, в который входят представители министерства внутренних дел, МИДа, групп финансовой разведки, налоговых органов и т.д.

Пожертвования были и остаются уделом состоятельных «приверженцев Италии».

Что касается инвестиций в компанию: учредить компанию в Италии не сложно, соответствующая процедура не связана с значительными затратами, а последующее финансирование собственной компании — разумный способ использования средств (например, для приобретения доходной недвижимости).

Если говорить о других опциях, то доходность и ликвидность итальянских государственных облигаций вызывает серьезные сомнения, ну а поиск итальянского инновационного стартапа — занимательная идея, но только для узкого круга венчурных инвесторов.

В целом, перспектива получить ВНЖ в Италии в результате инвестиций в €1 млн и более выглядит отчасти сомнительной, так как эта сумма существенно превышает затраты в Испании, Люксембурге, Португалии.

Паспорт Кипра, стоит, например, €2 млн (с последующим частичным возвратом средств), да и получить его можно в относительно короткий срок.

Так что хоть итальянские власти и связывают с визой инвестора определенные ожидания, оценки востребованности визы весьма противоречивы. Подводить первые итоги целесообразно не ранее конца 2020 года.

С фискальной точки зрения итальянские власти предоставляют возможность ограничиться выплатой единой (фиксированной) ставки налога в размере €100 000 на все доходы, полученные за пределами Италии.

Единая ставка налога допустима только для физических лиц, которые становятся налоговыми резидентами Италии и не были ими на протяжении 9 из последних 10 лет.

Для того, чтобы считаться налоговым резидентом Италии, лицо должно быть зарегистрировано в местном муниципалитете и физически пребывать в стране не менее 183 дней в году.

Законом не предусмотрены ограничения, связанные с гражданством налогоплательщика. Исключение составляют лица, в отношении которых итальянскими властями проводятся «бюджетные» расследования.

Единый налог может быть применен и к членам семьи налогоплательщика. Для них ежегодная сумма единого налога составляет €25 000.

Налоговый режим может использоваться в течение ограниченного срока — 15 лет, по окончании которого он должен быть отменен без права восстановления.

Стандартные налоговые ставки применяются к доходам, не включенным в налоговый режим, а также доходам:

Законом также подтверждено, что единый налог применим к иностранным доходам, собранным через посреднические организации. Оплата единого налога может производиться в рассрочку.

Дополнительные преимущества, связанные с единым налогом, заключаются в следующем:

Следует уточнить, что освобождения относятся только к юрисдикциям, доходы на территории которых включены в единую ставку налогообложения.

Таким образом, если теперь сопоставить швейцарские и итальянские условия получения ВНЖ и статуса налогового резидента, то итальянский вариант выигрывает по совокупным затратам.

Внж за инвестиции

Для привлечения иностранного капитала в экономику правительством разработана система выдачи визы рантье. Ее могут получить иностранцы, внесшие инвестиции в одно из следующих направлений:

1 миллион евро в иностранную компанию;
2 миллиона евро в государственные облигации;
500 тысяч евро в инновационный стартап;
1 миллион евро в объекты культуры и архитектуры (например, на восстановление культурных ценностей).

В отличие от первых трех инвестиционных направлений, последний является безвозвратным. Остальным членам семьи визы выдаются без дополнительных взносов.

После подачи документов на визу рантье придется прождать не менее 3–4 месяцев. Для тех иностранцев, которые желают стать налоговыми резидентами страны, предусмотрен ускоренный порядок рассмотрения документов. ВНЖ Италии для инвесторов сразу выдается на 2 года с возможностью продления еще на 3 года.

Инвесторское ПМЖ Италия выдает спустя 5 лет. Получить гражданство в Италии инвестор сможет спустя еще 5 лет. То есть от момента выдачи визы рантье до итальянского паспорта в сумме не менее 10 лет.

Внж италии: оплата инвестиции со счета компании

В Евросоюзе есть и другие программы, которые предлагают ВНЖ или гражданство за инвестиции в бизнес. Например, вид на жительство Португалии можно получить, если купить акции местных компаний на сумму от 1 млн евро или открыть компанию в стране и создать 10 рабочих мест. Кипр предлагает гражданство за инвестиции в акции кипрских компаний от 2 млн евро.

По нашему опыту, опции инвестирования в бизнес пользуются меньшей популярностью у инвесторов, чем покупка недвижимости. Инвестиции в недвижимость — самый востребованный вариант в программах Португалии и Кипра.

Институциональная инфраструктура привлечения иностранных инвестиций в италии

Меры государственной поддержки иностранных инвестиций в Италии основаны преимущественно на экономических механизмах, таких как налоговое, таможенное регулирование и система мер государственной поддержки приоритетных сфер экономики по отраслям. Отечественная и зарубежная практика показала, что для достижения наибольшего эффекта по привлечению иностранных инвестиций необходим разумный баланс государственных механизмов стимулирования инвестиций и механизмов свободного конкурентного рынка.

Основную роль по координации привлечения иностранных инвестиций в Италии играет Национальное агентство по привлечению инвестиций и развитию предприятий (Agenzia nazionale per I’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa — Invitalia). Этот институт имеет организационно-правовую форму в виде акционерного общества, при этом единственным акционером является Министерство экономики и финансов Италии. Способствует привлечению иностранных инвестиций и оказывает поддержку в области инноваций и роста производственной системы.

В задачи Invitalia входит проведение политики по созданию благоприятных условий для иностранных инвесторов, выработка приоритетных сфер для иностранных инвестиций, таких как: информационно-коммуникационные технологии, логистика (управление контейнерными терминалами узловых портов, создание складских помещений, формирование в портовых зонах центров распределения продукции европейского значения), НИОКР в следующих областях: фармацевтика, биотехнологии, нанотехнологии, биомедицина, биомеханика, возобновляемые источники энергии, туризм, инновации и научные исследования.

Агентство Invitalia имеет различные дочерние структуры, например Invitalia Retti, которая нацелена на развитие инфраструктуры и поддержку территориальной конкурентоспособности, реализует инфраструктурные и строительные проекты на национальном рынке, отвечает за развитие не только производственной, но и телекоммуникационной инфраструктуры.

Infrontel Italia, которая входит в состав Invitalia Retti, ответственна за создание инфраструктурных условий и широкополосных телекоммуникационных сетей по заказу государственных структур. Другая компания в составе Invitalia Retti — Zviluppo Italia aree produttive занята развитием производственных зон Италии, осуществляет восстановление, оценку и последующую реализацию ликвидированных или находящихся в стадии ликвидации промышленных территорий, в том числе загрязненных. Zviluppo Italia aree produttive курирует управление данной деятельностью, предоставляет услуги технической поддержки государственным администрациям по управлению предприятиями, загрязняющими окружающую среду, восстанавливает загрязненные промышленные территории, одновременно продвигая новые виды производственной деятельности.

В составе Invitalia есть своя финансовая структура Svi finanze, задачей которой является поддержание роста и развития конкурентоспособности малых и средних предприятий. Svi finanze оперирует в своей деятельности таким инструментом, как факторинг, и способствует расширению доступа малого и среднего бизнеса к существующим кредитным механизмам, участвует в венчурных проектах, поддерживая стартапы. Svi finanze совместно с органами исполнительной власти работает над повышением эффективности использования финансовых ресурсов, поддержкой управленческих процессов и инновационной деятельности в целях наиболее полного развития итальянских территорий, осуществляет обучение и подготовку персонала в финансовой области.

В целях более интенсивного развития туризма в составе Invitalia было выделено подразделение Italia Turismo, которое занимается стратегическими инвестициями в сферу недвижимости, в первую очередь в новые гостиничные комплексы, туристические деревни, а также курирует процессы модернизации и реструктуризации существующих объектов туристической инфраструктуры. Особой заботой агентства является развитие туризма в таких неблагополучных с точки зрения экономических показателей областях юга Италии, как Сицилия, Апулия, Калабрия, Сардиния. Под управлением Italia Turismo находится восемь туристических деревень, которые могут принять в общей сложности до 6 тыс. гостей.

Italia Navigando отвечает за контакты с регионами и местными администрациями по вопросам развития инфраструктуры и услуг в области водного туризма, а также за реализацию проектов строительства сети туристических портов, специализирующихся на водных прогулках.

Invitalia Partecipazioni решает проблемы прекращения деятельности и ликвидации обанкротившихся или находящихся на грани банкротства компаний.

Перечисленные выше структуры не исчерпывают перечень элементов, входящих в Национальное агентство по привлечению инвестиций и развитию предприятий.

По поручению Министерства экономического развития Италии Invitalia осуществляет управление следующими фондами в качестве технического эксперта:

• Innovative investimenti produttivi (инвестиции в инновации) — содействует программам инвестиций в инновационную сферу, исследования, возобновляемые источники энергии;
• Fondo imprese, dijficolta finanziarie (поддержка предприятий, испытывающих финансовые трудности) — поддерживает деятельность, реструктуризацию средних и крупных предприятий, испытывающих финансовые трудности в форме предоставления государственных гарантий по банковским кредитам, привлекаемым этими компаниями, по сути, действует как антикризисный управляющий;
• Contratto di investimento (инвестиционный контракт) — осуществляет финансирование масштабных инвестиционных программ по развитию территорий.

В качестве единственного управляющего Invitalia распоряжается:

• фондом развития промышленных зон, деятельность которого направлена на увеличение занятости населения в регионах, испытывающих сильное негативное влияние экономического кризиса, посредством создания и развития новых производственных мощностей;
• фондом содействия молодым предпринимателям, основная задача которого — поддержка предприятий, возглавляемых молодыми предпринимателями в возрасте от 18 до 35 лет;
• фондом занятости, который поддерживает создание индивидуальных предприятий;
• фондом некоммерческих предприятий, осуществляющим поддержку социального предпринимательства.

В рамках выполнения стоящих перед Invitalia задач агентство участвовало в подготовке и проведении итальянских бизнес-миссий в Россию, Китай, Индию, Японию, Австралию.

Итальянское правительство предоставляет различные льготы для иностранных инвесторов, а также инвестиционные кредиты по льготной процентной ставке, государственные гарантии для экспортеров и другую финансовую помощь. Финансовая помощь для иностранных инвесторов дифференцируется в зависимости от места нахождения объекта инвестирования (географическое расположение), размера инвестирующей компании и сектора экономики, в который компания-инвестор помещает свои средства.

Иностранным инвесторам, вкладывающим средства в некоторые районы на юге Италии, где очень высокий уровень безработицы, правительство Италии предоставляет налоговые льготы (по корпоративному и местному налогам) сроком на 10 лет. Благодаря такой взвешенной политике правительства Италия является одной из наиболее привлекательных стран в ЕС с точки зрения иностранных инвестиций.

Итальянское правительство предоставляет и другие льготы иностранным инвесторам. Например, компании, которые инвестируют сумму, превышающую среднюю величину инвестиций за последние пять лет, имеют право на снижение налогов, которое рассчитывается как вычитаемая из налогооблагаемого дохода сумма, превышающая среднюю величину инвестиций.

Налоговые льготы для физических лиц, которые меняют налоговую резиденцию на итальянскую

Начиная с 2020 года физическое лицо, которое переводит свое место жительства в Италию, может выбрать оплачивать аккордный налог на свой доход, начисленный за границей, при условии, что он не был финансовым резидентом Италии в течение как минимум девяти лет за десять, предшествующих началу действия опциона.

Налог распространяется на все доходы за некоторыми исключениями, которые касаются прироста капитала, полученного в результате продажи пакетов акций компаний.

Замещающий (аккордный) налог составляет 100 000 евро за каждый налоговый период, в котором действует опция, независимо от полученного дохода.

Сумма уменьшается до 25 000 евро за каждый налоговый период для каждого из членов семьи, которым разрешено воссоединение с декларантом.

Таким образом, воссоединившиеся в Италии члены семьи, которые получают доход за границей, за исключением доходов от прироста капитала, полученного от продажи пакетов акций, будут платить замещающий налог в размере двадцати пяти тысяч евро вместо ста тысяч.

Налоговый режим рассчитан на пятнадцать лет и может быть отменен заявителем.

В любом случае он прекращается из-за неуплаты или частичной уплаты налога.

Один или несколько членов семьи заявителя имеют право не использовать эту возможность, требуя налогообложения обычными способами дохода, полученного за границей.

Особенности жизни на апеннинах

Как получить гражданство Италии гражданину РФ? Основной вопрос, мучащий российских иммигрантов. Но жизнь там нельзя назвать идеальной. Вот сложности, с которыми придется столкнуться каждому иммигранту:

Более низкий уровень жизни и зарплат по сравнению с такими странами, как Германия и Австрия.
Стоимость жизни выше, чем в большинстве стран ЕС.
Высокий уровень безработицы.
Проблемы в экономике, с которыми в последние годы столкнулись практически все европейские державы.
Необходимость знания итальянского языка.
Получить гражданство в Италии очень сложно.
Отличный от российского менталитет. Получив вид на жительство в Италии для россиян, несколько лет потребуется, чтобы морально адаптироваться к здешней жизни.
Необходимость подтверждения уровня квалификации, если уехать на ПМЖ в это государство вы планируете по трудовому основанию.
В Италии недвижимость стоит дорого, а при покупке недвижимости в стране иностранец не получает никаких преференций.
Низкая скорость и дороговизна интернета. Зоны покрытия мобильной связью недостаточно обширны.
Уровень образования не выше, чем в РФ.
Россия и по другим показателям схожа с родиной Леонардо да Винчи и Сандро Боттичелли:
– по качеству оказания медицинских услуг: дорого и качественно или долго и «так себе»;
– по уровню преступности;
– по уровню бюрократии;
– по загрязненности улиц вне курортных зон.

Флаг и герб Италии

Минусов много, но и преимуществ, конечно, хватает. Именно поэтому переехать в Италию на ПМЖ из России хотят многие. Переезд в Италию на ПМЖ сулит такими преимуществами:

Чудесный средиземноморский климат и масса достопримечательностей.
Республика — постоянный член ЕС. Поэтому любой резидент или гражданин этой страны может беспрепятственно перемещаться, жить и работать в любом государстве-члене Евросоюза. Всего гражданство Италии для россиян открывает границы 171 державы по всему миру: страны Шенгенской зоны, США, Канада, Аргентина, Багамы, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Грузия, Иордания, Гренада, Гватемала, Гаити, Гонконг, Израиль, Малайзия, Марокко, Черногория, Норвегия, Новая Зеландия, Панама, Парагвай, Перу, Португалия, Македония, Румыния, Турция, Украина и др.
Экономика полуострова занимает 3-е место среди всех государств ЕС.
Выгодное географическое расположение — на самолете до любой точки ЕС добраться достаточно просто. Кроме того, государство с трех сторон омывается морями. Поэтому живя в любом месте добраться до моря можно максимум за пару часов.
Известная во всем мире вкусная национальная кухня.
Возможность иметь двойное гражданство.
Продовольственные и промышленные товары отличаются высоким качеством.
Более высокий, по сравнению с российским, уровень жизни.
Итальянцы — народ воспитанный, хамы здесь встречаются нечасто.
Республика — государство небольшое (72 место в мире по площади), но довольно разнообразное. На севере жизнь размеренная и неторопливая, на юге — динамичная.
Довольно лояльная налоговая система. Размер налогов нельзя назвать маленьким, но законодательством предусмотрена обширная система льгот и преференций. Нерезиденты платят отчисления только с доходов, полученных на итальянской территории, резиденты — с общемирового дохода. Также предусмотрен особый режим для иностранцев, которые планируют перевести сюда налоговое резидентство. Они освобождаются от уплаты сборов с иностранных доходов и ежегодно уплачивают 100 тысяч евро.

Основные налоги:

подоходный — 43% (дополнительно 1–2% уплачивается в местный бюджет);
налог на наследство — 4–8%;
налог с финансовых доходов — 26%, в определенных случаях — 12,5%;
корпоративный налог — 24%.

Полезные видео

Как переехать жить в Италию и жизнь «наших» в Италии.

Все варианты переезда в Италию, большой вебинар.

Минусы Италии.

Преимущества «инвесторского вида на жительство»

В отличие от виз /внж для бизнеса, туризма, командировок и т. д. инвесторский вид на жительство в Италии имеет первоначальный срок действия два года, по истечении которого он может быть продлен на три года, а по истечении пяти лет с момента первой выдачи он может быть преобразован в бессрочный вид на жительство;
В отличие от внж для работы в Италии, который обязывает Вас выполнять трудовую деятельность и проживать в Италии, новый вид на жительство для инвесторов позволяет вам осуществлять свою деятельность в другом месте и продолжать жить в своей стране, но иметь право въезжать и оставаться в Италии, когда и сколько вы пожелаете, без необходимости подавать заявление на получение других виз или внж;
В отличие от визы /внж “выбранное место жительства”, которые позволяют жить в Италии, но с риском потери документа, если Вы переедете в другую страну и останетесь там на срок более шести месяцев, новый вид на жительство для инвесторов дает Вам максимальную свободу передвижения;

Итальянский вид на жительство для инвесторов позволяет распространить все эти льготы на следующих членов семьи:

а) супруга/у или партнера/шу по союзу, эквивалентному браку, не состоящими с заявителем в разводе, старше восемнадцати лет;

б) не состоящих в браке несовершеннолетних детей, в том числе от супруга (супруги) или рожденных вне брака;

в) взрослых детей-иждивенцев, если по объективным причинам они не могут обеспечивать собственные жизненные потребности, связанные с состоянием здоровья (полная инвалидность);

г) родителей-иждивенцев, если у них нет других детей в стране их происхождения, или родителей старше 65 лет, если другие дети не могут содержать их по документально подтвержденным серьезным причинам здоровья.

Преимущества «инвесторской визы»

Инвесторская виза (статья 26-bis Закона об иммиграции) позволяет инвестору или меценату и его семье:

– въехать и остаться в Италии в течение двух лет; по окончании срока действия первого вида на жительства, он продлевается на три года; после пяти лет с даты въезда можно получить постоянный вид на жительство в Италии;

– въезжать в другие страны Европейского Союза и жить там девяносто дней каждые шесть месяцев.

– при желании инвестор может перенести свое налоговое резидентство в Италию и согласовать с итальянскими налоговыми органами фиксированную ставку налога на доход, полученный за рубежом.

Требования для подачи заявления на получение визы инвестора

Инвестор:

– должен доказать, что он владеет денежными суммами, предназначенными для инвестиций, и что те же суммы имеют законное происхождение, доступны и могут быть переведены в Италию;

– должен заявить, что обязуется использовать суммы для инвестирования или благотворительного пожертвования в течение трех месяцев с даты въезда в Италию;

https://www.youtube.com/watch?v=rWSs5EEInnE

– должен продемонстрировать, что у него есть другие экономические ресурсы для содержания его и семьи во время его пребывания в Италии.