- Основные показатели прогнозных сценариев развития челябинской области до 2020 года
- Инвестиции в основной капитал по виду деятельности «добыча полезных ископаемых»
- Агропромышленный комплекс (значимость фактора — 4)
- Ввод в эксплуатацию жилья
- Глава 1. миссия, цель и задачи инвестиционной стратегии челябинской области до 2020 года
- Глава 3. прогнозные сценарии развития российской федерации до 2030 года
- Кадровый потенциал (значимость фактора — 5)
- Прогнозные сценарии развития российской федерации до 2030 года
- Прокат черных металлов
- Раздел 1. общие положения и область применения инвестиционной стратегии челябинской области до 2020 года
- Структура промышленного производства
- Электроэнергия
Основные показатели прогнозных сценариев развития челябинской области до 2020 года
┌═══════════════════════════════════════‰ ┌═══════════════════════════════════════‰│ Стабилизационно-инерционный │ │ Индустриально-модернизационный ││ сценарий │ │ сценарий │└══════┬════════════════════════════════… └════════════════════════════════┬══════…│ ┌══════════════════════════════════════════════════════════‰ ││ │ Преимущественные направления инвестиций │ ││ └══════════════════════════════════════════════════════════… │┌══════┴════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════┴══════‰│ Технологическое обновление │ │ Модернизация высокотехнологичного и ││ традиционного сектора экономики │ │ инфраструктурного сектора экономики ││ │ │ региона │└════┬══════════════════════════════════… └══════════════════════════════════┬════…│ ┌══════════════════════════════════════════════════════════‰ ││ │Основные параметры показателей реализации Инвестиционной│ ││ │стратегии Челябинской области до 2020 года (в соответствии│ ││ │с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая│ ││ │2020 года N 596 «О долгосрочной государственной│ ││ │экономической политике») │ ││ └══════════════════════════════════════════════════════════… │┌════┴════‰ ┌═════════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴════‰│ 381,6 ├════════┤Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей├════════┤ 437,3 │└════┬════… └═════════════════════════════════════════════════… └════┬════…┌════┴════‰ ┌═════════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴════‰│ 2,4 ├════════┤ Среднегодовой темп роста инвестиций в основной ├════════┤ 3,9 ││ │ │ капитал (2020 — 2020 годы), процентов │ │ │└════┬════… └═════════════════════════════════════════════════… └════┬════…┌════┴════‰ ┌═════════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴════‰│ 3511,6 ├════════┤ Объем иностранных инвестиций, млн.
долларов США ├════════┤ 4018,8 │└════┬════… └═════════════════════════════════════════════════… └════┬════…┌════┴════‰ ┌═════════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴════‰│ 24 │ │ Доля инвестиций в основной капитал в валовом │ │ 24,6 ││ ├════════┤ региональном продукте (далее именуется — ВРП), ├════════┤ ││ │ │ процентов │ │ │└════┬════… └═════════════════════════════════════════════════… └════┬════…┌════┴════‰ ┌═════════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴════‰│ 3787 ├════════┤ Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. метров ├════════┤ 3976,4 ││ (1,10) │ │ (кв. метров на одного человека) │ │ (1,14) │└════┬════… └═════════════════════════════════════════════════… └════┬════…┌════┴════‰ ┌═════════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴════‰│ 15 ├════════┤ Доля инновационной продукции в ВРП, процентов ├════════┤ 17 │└═════════… └═════════════════════════════════════════════════… └═════════…
Инвестиции в основной капитал по виду деятельности «добыча полезных ископаемых»
млн. рублей
5000,0 ¬
¦ 4608,5
¦ ——¬
¦ ¦ ¦ 4557,4
¦ ¦ ¦ ——¬
4000,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 3439,6 ¦ ¦ 3541,6
¦ ¦ ¦ ——¬ ¦ ¦ ——¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1273,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ——¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0,0 — —— — — —— — — —— — — —— — — —— —¬
годы 2008 2009 2020 2020 2020
Добыча никеля и кобальта осуществляется на Сахаринском месторождении, расположенном на юге Челябинской области.
Недра Челябинской области содержат значительные запасы золота, которые сосредоточены в рудных (92 процента) и россыпных (8 процентов) месторождениях. К числу первых относится Кочкарское месторождение (город Пласт). Добыча россыпного золота исторически ведется в Миасском золотоносном районе.
Из полезных ископаемых, относящихся к химическому сырью, на территории Челябинской области имеются: тальк, фосфориты, серные колчеданы, соли.
Крупнейшее в стране месторождение магнезита находится в районе города Сатки. В верховьях реки Ай разведано Семибратское месторождение магнезита.
В Челябинской области разведаны два месторождения графита с запасами 32 млн. тонн, в том числе крупнейшее в России Тайгинское месторождение вблизи города Кыштыма.
Челябинская область богата высококачественным мрамором, крупнейшими месторождениями которого являются: Коелгинское, Баландинское и Уфалейское. Разведанные запасы мрамора превышают 10 млн. кубометров.
Драгоценные и поделочные камни встречаются в трех местах — в Ильменских, Вишневых горах и возле города Пласта. На рисунке 2 представлена информация о месторождениях полезных ископаемых на территории Челябинской области.
Рисунок 2
В последние годы в Челябинскую область ежегодно завозится широкий спектр различных видов полезных ископаемых. Прежде всего, это уголь: энергетический и коксующийся, а также железные руды.
Агропромышленный комплекс (значимость фактора — 4)
Несмотря на ряд объективных факторов, затрудняющих развитие сельского хозяйства (зона рискованного земледелия, высокий уровень урбанизации региона), агропромышленный комплекс занимает прочные позиции в структуре экономики Челябинской области.
В сельском хозяйстве занято 128,4 тыс. человек. Функционирует 2,3 тысячи сельскохозяйственных организаций различных форм собственности.
Выпуск продукции сельского хозяйства в 2020 году составил 69,5 млрд. рублей, или 78,3 процента к уровню 2020 года.
В силу природно-климатических условий Челябинская область относится к зоне рискованного земледелия. Засушливое лето, ранние и возвратные заморозки являются ограничивающими факторами для возделывания сельскохозяйственных культур.
Основная специализация растениеводства — выращивание зерновых (пшеница, ячмень и другие) и кормовых (кукуруза, подсолнечник, однолетние и многолетние травы и другие) культур. В структуре зерновых культур преобладают посевы пшеницы.
В Челябинской области более 60 процентов продукции сельского хозяйства приходится на животноводство.
Торговые марки крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей (птицеводческие фирмы и агрохолдинги: общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Здоровая Ферма», общество с ограниченной ответственностью «РАВИС — Птицефабрика Сосновская», открытое акционерное общество «Птицефабрика Челябинская» («Чепфа»), общество с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица», общество с ограниченной ответственностью «Магнитогорский птицеводческий комплекс» («Ситно»)) хорошо известны как в Челябинской области, так и далеко за ее пределами.
Подготовкой специалистов занимаются Челябинская агроинженерная академия, Троицкая государственная академия ветеринарной медицины (15 филиалов), Троицкий аграрно-экономический колледж.
Для ведения сельскохозяйственных работ пригодны 80 процентов территории Челябинской области.
Преобладающая часть сельскохозяйственных угодий, имеющих относительно высокое плодородие (черноземы), где размещено производство зерна, молочное и мясное скотоводство и овощеводство, находится в степной и лесостепной зонах.
В настоящее время в Челябинской области быстрыми темпами развивается птицеводство и мясное животноводство в Аргаяшском, Кунашакском, Красноармейском, Нагайбакском, Троицком и других районах.
Область активно развивает потенциал агропромышленного комплекса, где масштабно ведется модернизация на условиях государственно-частного партнерства. В агропромышленном комплексе Челябинской области с 2020 года реализуется 16 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 31,3 млрд. рублей по следующим направлениям:
птицеводство — 8 инвестиционных проектов;
свиноводство — 2 инвестиционных проекта;
животноводство (крупный рогатый скот) — 3 инвестиционных проекта;
растениеводство — 3 инвестиционных проекта.
Семь инвестиционных проектов с общим объемом капитальных вложений свыше 16 млрд. рублей получили государственные гарантии Челябинской области.
На подведение инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве в 2020 году из областного бюджета выделено 124 млн. рублей.
Инвестиционные вложения в модернизацию и глобальное расширение тепличного хозяйства Челябинской области составляют около 4 млрд. рублей. Два новых тепличных комплекса строятся в Агаповском районе и в поселке Чурилово в черте Челябинска с использованием современных технологий.
Уникальные проекты в растениеводстве осуществляет и общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «Сады России», которое завершает возведение лаборатории в рамках инвестиционного проекта «Микроклональное размножение растений», в ближайших планах реализация масштабного инвестиционного проекта «Выращивание и переработка сои», ведется серьезная селекционная работа, в которой заняты ученые-селекционеры со всей России.
Диаграмма 27
Ввод в эксплуатацию жилья
тыс. кв. метров процентов
3976,4
4000 127,3 ——¬ 130
¦ —x-¬ 3596,9 ¦ ¦ ¦
¦ 122,5—- ¦ 3252,1 ——¬ ¦ ¦ ¦
¦ x— L¬ 118,4 2940,4 ——¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3000 ¦ 115,3 ——x-¬ 2661,0 ——¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L¬ —x—- L-¬ ——¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ — 2320,0 L- —x- -¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L¬ —1960,0 ——¬ ¦114,7 L- —x- — —x- — —x- — —x ¦ ¦
2000 ¦1700,0 ¦ ——¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦110,5 ¦110,6 ¦110,6 ¦110,6 110
¦ 1672,6 ¦——¬— ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1314,3 ——¬ L ¬ — — ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ——¬ ¦ ¦ ¦L-x-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦101,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0 — —- — — —- — — —- — — —- — — —- — — —- — — —- — — —- — — —- — — —- — 90
годы 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020
—-¬¦ ¦ тыс. кв. метровL—-
-x- В процентах к предыдущему году
Схема 7
┌════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰┌═══════════┤ Макроэкономические факторы, учитываемые при разработке ││ │ Инвестиционной стратегии ││ └════════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌════════════════════════════════════════════════‰├═══════════════════════┤ Внешнеэкономические факторы ││ └═══════════════════════┬════════════════════════…│ ┌══════════┴══════════‰│ ┌════════┴═════════‰ ┌════════┴═════════‰├═┬═════════════════════════┤ Положительные │ │ Отрицательные ├════════════════‰│ │ └══════════════════… └══════════════════… ││ │ ┌═════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰ ││ ├═>
│Рост мировой экономики в 2020 -│ │Сохраняющиеся риски дальнейшего│ ││ │ │2030 годах в 1,9 раза │ │развития негативных процессов в│<═┤│ │ └═════════════════════════════════════════… │мировой экономике │ ││ │ ┌═════════════════════════════════════════‰ └════════════════════════════════… ││ ├═>
│Вступление России во Всемирную торговую│ ┌════════════════════════════════‰ ││ │ │организацию │ │Долговой кризис Еврозоны │<═┤│ │ └═════════════════════════════════════════… └════════════════════════════════… ││ │ ┌═════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰ ││ │ │Повышение конкурентоспособности│ │Нестабильность ситуации на│<═┤│ ├═>│российских товаров на мировом рынке в│ │мировых финансовых рынках │ ││ │ │результате снижения курса рубля │ └════════════════════════════════… ││ │ └═════════════════════════════════════════… ││ │ ┌═════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰ ││ │ │Развитие Таможенного союза и опережающие│ │Замедление темпов роста│ ││ └═>│темпы экономического роста в странах│ │экономики Китая и других│<
═…│ │Союза Независимых Государств │ │развивающихся стран ││ └═════════════════════════════════════════… └════════════════════════════════…│ ┌════════════════════════════════════════════════‰├═══════════════════════┤ Внутрироссийские факторы ││ └═══════════════════════┬════════════════════════…│ ┌══════════┴══════════‰│ ┌════════┴═════════‰ ┌════════┴═════════‰├═══════════════════════════┤ Положительные │ │ Отрицательные ├════════════════‰│ └══════════════════… └══════════════════… ││ ┌══════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰ │├══>
│Продолжение реализации инвестиционных│ │Рост внутренних цен на│ ││ │программ естественных монополий │ │энергоносители: на газ (2020 -│ ││ └══════════════════════════════════════════… │2020 годы — на 13,1 -│ ││ ┌══════════════════════════════════════════‰ │15 процентов ежегодно), на│<
═┤│ │Увеличение объемов кредитования банковской│ │электроэнергию (2020 -│ │├══>│системой реального сектора экономики и│ │2020 годы — на 8,7 — 9 процентов│ ││ │физических лиц │ │в среднем в год) │ ││ └══════════════════════════════════════════… └════════════════════════════════… ││ ┌══════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰ │├══>
│Увеличение потребительского спроса в│ │Рост тарифов на грузовые│ ││ │результате роста доходов населения │ │перевозки железнодорожным│<═┤│ └══════════════════════════════════════════… │транспортом (2020 — 2020 годы -│ ││ ┌══════════════════════════════════════════‰ │на 5,3 — 5,4 процента ежегодно) │ │├══>
│Снижение безработицы до докризисного│ └════════════════════════════════… ││ │уровня │ ┌════════════════════════════════‰ ││ └══════════════════════════════════════════… │Высокий уровень энергоемкости│<═┤│ ┌══════════════════════════════════════════‰ │ВРП │ │├══>
│Замедление потребительской инфляции │ └════════════════════════════════… ││ └══════════════════════════════════════════… ││ ┌══════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰ ││ │Подтверждение Standard &
Poor’s│ │Высокая волатильность на│ ││ │долгосрочного кредитного рейтинга «BB «; │ │валютном рынке с тенденцией к│<═┤├══>│по национальной шкале «ruAA «. Прогноз│ │снижению курса рубля│ ││ │»Стабильный».
Присвоение Fitch Ratings│ │относительно ведущих валют мира │ ││ │рейтингов «BB «; «B»; «AArus». Прогноз│ └════════════════════════════════… ││ │»Позитивный» │ ││ └══════════════════════════════════════════… ┌════════════════════════════════‰ ││ ┌══════════════════════════════════════════‰ │Сохранение негативной динамики│ ││ │Улучшение инвестиционного климата,│ │по чистому оттоку капитала из│ │└══>│реализация мер государственной политики по│ │Российской Федерации,│<═…│привлечению инвестиций, расширение форм│ │превышающей запланированные││государственной поддержки │ │объемы в 3 — 4 раза │└══════════════════════════════════════════… └════════════════════════════════…
Глава 1. миссия, цель и задачи инвестиционной стратегии челябинской области до 2020 года
Миссия Челябинской области в рамках реализации Инвестиционной стратегии заключается в создании системы привлечения инвестиций, способствующей внедрению достижений науки и инноваций в производство, сохранению роли региона в качестве «локомотива» развития России, преобразованию Челябинской области в регион устойчивого процветания. Цель и задачи Инвестиционной стратегии представлены в схеме 2.
Схема 2
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ Цель — повышение инвестиционной привлекательности Челябинской ││ области для обеспечения экономического роста и повышения уровня ││ жизни населения Челябинской области │└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…┌════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ Задачи │└┬═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├═┤1.
Обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения││ │производственных и иных объектов ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├═┤2.
Упрощение процедур прохождения согласительных и разрешительных││ │процедур при реализации инвестиционных проектов ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │3.
Создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и│├═┤переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям││ │инвесторов ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├═┤4.
Организация эффективной системы государственной поддержки││ │инвестиционных проектов ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├═┤5.
Выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных││ │образований Челябинской области ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │6.
Формирование и продвижение имиджа (бренда) Челябинской области как│├═┤открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной││ │деятельности ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├═┤7.
Повышение конкурентоспособности действующих предприятий ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├═┤8. Увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном││ │продукте, развитие высокотехнологичных отраслей экономики ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │9.
Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды,│├═┤рационального природопользования и равноправного доступа к природным││ │ресурсам ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │10.
Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса│└═┤населения Челябинской области на потребительские товары, услуги││общественного питания и бытовые услуги по доступным ценам при││обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления │└═════════════════════════════════════════════════════════════════════…
Глава 3. прогнозные сценарии развития российской федерации до 2030 года
Схема 4
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ Основные тенденции развития экономики и ключевые факторы, ││ влияющие на сценарии долгосрочного социально-экономического ││ развития Российской Федерации │└══════════════┬══════════════════════════════════════════┬═══════════════…│ │┌══════════════┴════════════════‰ ┌═══════════════┴═══════════════‰│ Основные тенденции │ │ Ключевые факторы │└┬══════════════════════════════… └┬══════════════════════════════…│ ┌═══════════════════════════‰ │ ┌═══════════════════════════‰│ │Адаптация к изменению │ │ │Степень развития и │├══┤динамики мировой экономики │ │ │реализации сравнительных ││ │и спроса на углеводороды │ ├══┤преимуществ российской ││ └═══════════════════════════… │ │экономики в науке, ││ ┌═══════════════════════════‰ │ │образовании, высоких ││ │Зависимость платежного │ │ │технологиях и других сферах││ │баланса и экономического │ │ └═══════════════════════════…├══┤роста от притока │ │ ┌═══════════════════════════‰│ │иностранного капитала и │ │ │Интенсивность ││ │состояния инвестиционного │ │ │инновационного обновления ││ │климата │ ├══┤обрабатывающих производств ││ └═══════════════════════════… │ │и повышение ││ ┌═══════════════════════════‰ │ │производительности труда ││ │Исчерпание имеющихся │ │ └═══════════════════════════…│ │технологических заделов в │ │ ┌═══════════════════════════‰├══┤ряде высоко- и │ │ │Модернизация транспортной и││ │среднетехнологичных │ ├══┤энергетической ││ │отраслей экономики │ │ │инфраструктур ││ └═══════════════════════════… │ └═══════════════════════════…│ ┌═══════════════════════════‰ │ ┌═══════════════════════════‰│ │Необходимость преодоления │ │ │Развитие институтов, ││ │ограничений в │ │ │определяющих │├══┤инфраструктурных отраслях │ ├══┤предпринимательскую и ││ │(электроэнергетика, │ │ │инвестиционную активность, ││ │транспорт) │ │ │эффективность ││ └═══════════════════════════… │ │государственных институтов ││ ┌═══════════════════════════‰ │ └═══════════════════════════…│ │Сокращение населения в │ │ ┌═══════════════════════════‰│ │трудоспособном возрасте в │ │ │Доверие в обществе и │├══┤сочетании с усилением │ ├══┤социальная справедливость, ││ │дефицита квалифицированных │ │ │включая вопросы ││ │рабочих и инженерных кадров│ │ │легитимности собственности ││ └═══════════════════════════… │ └═══════════════════════════…│ ┌═══════════════════════════‰ │ ┌═══════════════════════════‰│ │Усиление конкуренции как на│ │ │Интенсивность повышения ││ │внутренних, так и на │ ├══┤качества человеческого ││ │внешних рынках при │ │ │капитала и формирование ││ │значительном сокращении │ │ │среднего класса ││ │ценовых конкурентных │ │ └═══════════════════════════…└══┤преимуществ из-за │ │ ┌═══════════════════════════‰│опережающего роста │ └══┤Интеграция евразийского ││заработной платы, │ │экономического пространства││энергетических издержек и │ └═══════════════════════════…│укрепления курса рубля │└═══════════════════════════…
Схема 5
Кадровый потенциал (значимость фактора — 5)
Челябинская область — регион с мощным промышленным комплексом и динамично развивающейся экономикой.
Наиболее востребовано трудоспособное население в возрасте от 25 до 45 лет. Основное место работы для большей части населения — предприятия и организации (около 1,2 млн. человек). В этой связи основным и стабильным источником доходов населения Челябинской области является заработная плата.
Преимуществом Челябинской области является наличие квалифицированных трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике Челябинской области в последние годы росла, в частности, благодаря реализации мер по стабилизации ситуации на рынке труда.
Численность экономически активного населения по состоянию на 1 января 2020 года составила 1879,3 тыс. человек, в том числе 1759,2 тыс. человек (или 93,6 процента) заняты в экономике и 120,1 тыс. человек (6,4 процента) не были заняты, но активно искали работу.
На 1 января 2020 года численность зарегистрированных безработных составила 28,2 тыс. человек; уровень безработицы за 2020 год снизился с 1,7 процента до 1,5 процента.
С целью развития профессионального образования в Челябинской области:
осуществлен переход на федеральные государственные образовательные стандарты начального и среднего профессионального образования (далее именуются — ФГОС НиСПО);
созданы: Совет Министерства образования и науки Челябинской области по примерным основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования и региональный Центр научно-методического сопровождения внедрения ФГОС НиСПО на территории Челябинской области (приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 04.03.
2020 года N 01-202 «Об утверждении Положения о Совете Министерства образования и науки Челябинской области по примерным основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования и Положения о региональном Центре научно-методического сопровождения внедрения ФГОС НиСПО на территории Челябинской области»);
контрольные цифры приема в образовательные учреждения начального и специального профессионального образования определяются ежегодно с учетом инвестиционных проектов муниципалитетов и запросов работодателей.
Образовательный, научный потенциал Челябинской области определяется разнообразием и масштабами системы профессионального образования.
Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники стали:
информационно-телекоммуникационные системы;
перспективные вооружения, военная и специальная техника;
рациональное природопользование;
транспортные, авиационные и космические системы;
энергетика и энергосбережение и другие.
В Челябинской области действует областная целевая Программа развития профессионального образования в Челябинской области на 2020 — 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 12.07.2020 года N 228-П «Об областной целевой Программе развития профессионального образования в Челябинской области на 2020 — 2020 годы», в рамках которой разработана методика формирования прогнозов потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах для формирования государственного заказа образовательным учреждениям на подготовку кадров в Челябинской области как на среднесрочную перспективу (1 год), так и на долгосрочную (5 лет). Прогноз формируется с участием работодателей и муниципальных образований.
Роль межведомственного координатора по развитию системы начального и среднего профессионального образования и повышению качества подготовки современных рабочих кадров выполняет областной Совет по кадровой политике (далее именуется — Совет), созданный постановлением Губернатора Челябинской области от 11.10.2020 года N 369 «Об областном Совете по кадровой политике».
С целью создания региональной системы переподготовки и трудоустройства выпускников невостребованных специальностей на рынке труда:
установлена автоматизированная информационная система содействия трудоустройству выпускников в 32 образовательных учреждениях;
сформирован единый банк вакансий и резюме выпускников учреждений профессионального образования;
функционирует Региональный центр содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (на базе ЮУрГУ);
разработана Концепция профориентационной работы учреждений образования Челябинской области;
создана региональная система развития компетенций и квалификаций;
внедрена практика подписания трехсторонних соглашений о взаимодействии между учебными заведениями, предприятиями и Правительством Челябинской области.
Прогнозные сценарии развития российской федерации до 2030 года
┌═══════════════════════════════════════‰ ┌═══════════════════════════════════‰│ Консервативный или энерго-сырьевой │ │ Инновационная умеренно- ││ сценарий (вариант En) характеризуется │ │ оптимистичная модель развития ││умеренными долгосрочными темпами роста │ │ экономики (вариант Inn) опирается ││ экономики на основе активной │ │ на создание современной ││модернизации топливно-энергетического и│ │ транспортной инфраструктуры и ││сырьевого секторов российской экономики│ │ конкурентоспособного сектора ││ при сохранении относительного │ │ высокотехнологичных производств и ││ отставания в гражданских высоко- и │ │ экономики знаний наряду с ││ среднетехнологичных секторах │ │ модернизацией энерго-сырьевого │└══════════════════┬════════════════════… │ комплекса ││ └═════════════════┬═════════════════…┌══════════════════┴════════════════════‰ ││ Умеренные долгосрочные темпы роста │ ┌═════════════════┴═════════════════‰│ экономики │ │ Создание современной транспортной │└══════════════════┬════════════════════… │ инфраструктуры и ││ │ конкурентоспособного сектора │┌══════════════════┴════════════════════‰ │ высокотехнологичных производств и ││Модернизация топливно-энергетического и│ │ экономики знаний ││сырьевого секторов российской экономики│ └═════════════════┬═════════════════…└══════════════════┬════════════════════… │┌══════════════════┴════════════════════‰ ┌═════════════════┴═════════════════‰│ Отставание в гражданских высоко- и │ │ Модернизация энерго-сырьевого ││ среднетехнологичных секторах │ │ комплекса │└══════════════════┬════════════════════… └═════════════════┬═════════════════…│ ┌═══════════════════════════════════════‰ ││ │Преимущественные направления инвестиций│ ││ └═══════════════════════════════════════… │┌══════════════════┴════════════════════‰ ┌═════════════════┴═════════════════‰│ Сырьевой сектор экономики, развитие │ │ Высокотехнологичные отрасли и ││ энергоемких производств │ │ экономика знаний │└════┬══════════════════════════════════… └═════════════════════════════┬═════…│ ┌════════════════════════════════════════════‰ ││ │ Показатели прогноза к 2030 году, процентов │ ││ └════════════════════════════════════════════… │┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 13,3 ├══════┤ Доля инновационного сектора в валовом ├══════┤ 20,1 │└════┬═════… │внутреннем продукте (далее именуется — ВВП) │ └════┬═════…│ └════════════════════════════════════════════… │┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 2,5 ├══════┤ Государственные капитальные вложения (по ├══════┤ 3,9 │└════┬═════… │ бюджетной системе)
к ВВП │ └════┬═════…│ └════════════════════════════════════════════… │┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 3,1 ├══════┤ Доля России в мировом ВВП ├══════┤ 3,7 │└════┬═════… └════════════════════════════════════════════… └════┬═════…│ ┌════════════════════════════════════════════‰ ││ │ Среднегодовые темпы прироста │ ││ │ (2020 — 2030 годы), процентов │ ││ └════════════════════════════════════════════… │┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 3,6 ├══════┤ ВВП ├══════┤ 4,4 │└════┬═════… └════════════════════════════════════════════… └════┬═════…┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 3,4 ├══════┤ Промышленность ├══════┤ 4,0 │└════┬═════… └════════════════════════════════════════════… └════┬═════…┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 5,3 ├══════┤ Инвестиции в основной капитал ├══════┤ 6,4 │└════┬═════… └════════════════════════════════════════════… └════┬═════…┌════┴═════‰ ┌════════════════════════════════════════════‰ ┌════┴═════‰│ 4,1 ├══════┤ Оборот розничной торговли ├══════┤ 4,8 │└══════════… └════════════════════════════════════════════… └══════════…
Таблица 3
Прокат черных металлов
млн. тонн
20 ┼
││ 16,0 16,6│ 15,3 15,6 ┌═════‰ ┌═════‰│ ┌═════‰ ┌═════‰ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │
15 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 13,9 │ │ │ │ │ ││ │ │ ┌═════‰ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
10 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
5 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
0 ┼═══┴═════┴═══┼═══┴═════┴═══┼═══┴═════┴═══┼═══┴═════┴═══┼═══┴═════┴════‰годы 2008 2009 2020 2020 2020
Крупнейшим инвестором в металлургии является открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат», на котором введены станы «5000» и «2000», осуществляется реконструкция стана «2500», что позволяет предприятию производить новые виды конкурентоспособной продукции: производство холоднокатаного и оцинкованного проката по самым передовым и современным технологиям для производства деталей автомобилей, а также бытовой техники и строительной отрасли, производство толстолистового проката для выпуска труб большого диаметра, судо- и мостостроения.
Ведется строительство универсального рельсобалочного стана открытым акционерным обществом «Челябинский металлургический комбинат», завершена реконструкция сталеплавильного производства открытым акционерным обществом «Ашинский металлургический завод».
Раздел 1. общие положения и область применения инвестиционной стратегии челябинской области до 2020 года
Инвестиционная стратегия Челябинской области до 2020 года (далее именуется — Инвестиционная стратегия) представляет собой плановый документ, определяющий долгосрочные задачи и ожидаемые результаты деятельности органов государственной власти Челябинской области совместно с бизнес-сообществом по созданию благоприятного инвестиционного климата в Челябинской области.
Инвестиционная стратегия разработана с целью реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 года N 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года» (далее именуется — Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года), в которой степень инвестиционной активности южноуральских компаний заложена в качестве основного фактора, определяющего сценарные планы развития и обуславливающего возможность реализации социальных задач, стоящих перед Челябинской областью.
Инвестиционная стратегия разработана во взаимосвязи с документами, представленными в схеме 1.
Схема 1
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ Основы разработки Инвестиционной стратегии │└┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├══┤Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2020 года N 596 «О││ │долгосрочной государственной экономической политике» ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├══┤Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
││ │N 1662-р ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├══┤Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2020 г.
││ │N 1757-р ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта││ │Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного│├══┤климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета││ │автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических││ │инициатив по продвижению новых проектов» (далее именуется — АСИ)
от ││ │3 февраля 2020 года ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├══┤Закон Челябинской области от 28.08.2003 г.
N 175-ЗО «О стимулировании││ │инвестиционной деятельности в Челябинской области» ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰├══┤Закон Челябинской области от 24.09.2009 г.
N 475-ЗО «Об участии││ │Челябинской области в государственно-частном партнерстве» ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от│├══┤25.10.2007 г.
N 890 «О принятии Стратегии социально-экономического││ │развития Челябинской области до 2020 года» ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │Постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2020 г.
││ │N 296-П «Об Основных направлениях деятельности Правительства│├══┤Челябинской области на 2020 — 2020 годы по эффективной реализации││ │Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до││ │2020 года» ││ └═════════════════════════════════════════════════════════════════════…│ ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰│ │Распоряжение Правительства Челябинской области от 04.08.2020 г.
Координатором реализации Инвестиционной стратегии является Министерство экономического развития Челябинской области.
Структура промышленного производства
(в процентах)
2007 | 2008 | 2009 | 2020 | 2020 | 2020 | |
производство и распределение | 6,1 | 7,0 | 9,8 | 8,9 | 7,6 | 8,0 |
обрабатывающие производства | 92,2 | 91,2 | 87,8 | 89,0 | 90,3 | 89,5 |
добыча полезных ископаемых | 1,7 | 1,8 | 2,4 | 2,1 | 2,1 | 2,5 |
В обрабатывающих производствах численность работающих — 315,6 тыс. человек, или 83,7 процента от работающих в промышленности Челябинской области.
В результате реализации системных мероприятий по диверсификации экономики Челябинской области за период с 2007 по 2020 год произошло снижение доли металлургического производства в структуре обрабатывающих производств при увеличении доли других видов деятельности. Максимальный рост отмечен по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак».
Электроэнергия
млрд. кВт часов
30
¦ 28,7
¦ ——¬ 26,7
¦ ¦ ¦ 25,1 ——¬ 25,8
¦ ¦ ¦ ——¬ ¦ ¦ ——¬
25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 24,9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ——¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
10 — —— — — —— — — —— — — —— — — —— —¬
годы 2008 2009 2020 2020 2020
В структуре производства по данному виду деятельности основную долю занимают:
производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды — 94,7 процента;
сбор, очистка и распределение воды — 5,3 процента.
Основными задачами топливно-энергетического комплекса являются: эффективное реформирование электроэнергетики; обеспечение устойчивой работы угольной отрасли; техническое перевооружение и модернизация топливно-энергетического комплекса Челябинской области; создание новых генерирующих мощностей; проведение политики энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем технического и технологического перевооружения производств с резким снижением их энергоемкости.
В Челябинской области вся электроэнергия производится тепловыми электростанциями. Суммарная мощность электростанций, расположенных на территории Челябинской области, приближается к отметке 5000 МВт.
Работа 7 электростанций общего пользования (филиал открытого акционерного общества «Оптовая генерирующая компания N 2 — Троицкая государственная районная электростанция» (далее именуется — «ОГК-2 — Троицкая ГРЭС»), филиал «Южноуральская государственная районная электростанция» (далее именуется — «Южноуральская ГРЭС») открытого акционерного общества «ИНТЕР РАО — Электрогенерация», предприятие открытое акционерное общество «Фортум» — (Аргаяшская теплоэлектроцентраль (далее именуется — Аргаяшская ТЭЦ)
, Челябинская государственная районная электростанция (далее именуется — Челябинская ГРЭС), Челябинская теплоэлектроцентраль N 1 (далее именуется — Челябинская ТЭЦ-1), Челябинская теплоэлектроцентраль N 2 (далее именуется — Челябинская ТЭЦ-2), Челябинская теплоэлектроцентраль N 3 (далее именуется — Челябинская ТЭЦ-3) во многом определяет нормальную жизнедеятельность Челябинской области.
В числе тепловых электростанций Челябинской области находятся станции промышленных предприятий, в том числе таких, как открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат», открытое акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат», открытое акционерное общество «Комбинат «Магнезит» и других. Кроме того, тепловые станции имеются при транспортных, строительных, сельскохозяйственных организациях.
В 2008 году в Челябинскую область пришла финская компания «Фортум», ведущая масштабную инвестиционную деятельность, благодаря чему:
введен в эксплуатацию третий энергоблок на Челябинской ТЭЦ-3 мощностью 216,3 МВт;
реализуется пилотный проект по модернизации системы централизованного теплоснабжения города Челябинска;
ведется реконструкция оборудования на Челябинской ТЭЦ-1, в результате которой суммарная мощность станции увеличится на 88 МВт;
реализованы проекты по модернизации основного энергетического оборудования на Челябинской ТЭЦ-2, в результате чего снижено потребление топлива и электроэнергии при более эффективной выработке электроэнергии и тепла;
начата комплексная модернизация Челябинской ГРЭС, осуществляется строительство трех блоков парогазовых установок (далее именуется — ПГУ) по 247,5 МВт каждый, в результате чего установленная мощность электростанции превысит 700 МВт;
начата предпроектная подготовка строительства новой ТЭЦ-5 на северо-западе города Челябинска, планируется строительство двух блоков ПГУ по 247,5 МВт каждый.
В целях снижения энергодефицита ведется строительство новых энергомощностей на Южноуральской ГРЭС — строятся три энергоблока (более 50 млрд. рублей) и масштабная модернизация на Троицкой ГРЭС — два энергоблока (более 57,6 млрд. рублей).
Диаграмма 25 отражает рост объема инвестиций в основной капитал по данному виду деятельности за период с 2008 года по 2020 год в Челябинской области.
Диаграмма 25
