Заключение
Инвестиция – это способ помещения капитала, который должен обеспечить сохранение или возрастание стоимости капитала и или принести положительную величину дохода; другими словами это любой инструмент, в который можно поместить деньги, рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить положительную величину дохода. Свободные денежные средства не являются инвестицией, так как ценность наличных денег может быть «съедена» инфляцией и они не могут обеспечить никакого дохода.
В Республике Таджикистан созданы благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций, поддержки рыночных структур и развития коммерческой, финансовой и банковской системы.Действующее законодательство Таджикистана предоставляет иностранным инвесторам:
- – реальные гарантии от реквизиции, национализации и других насильственных действий;
- – свободный перевод дивидендов за границу в свободно конвертируемой валюте; использование средств на счетах в национальной валюте для приобретения иностранной валюты и продажи иностранной валюты за национальную валюту;
- – право самостоятельно устанавливать цены на производимую ими продукцию (работы, услуги), определять порядок ее реализации и выбирать поставщиков;
- – возможность создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам.
Важным компонентом создания благоприятного инвестиционного климата является проведение структурных преобразований в экономике, направленных на достижение макроэкономической стабилизации, либерализацию торговли и цен, приватизацию государственных предприятий, проведение земельной и необходимых правовых, институциональных реформ. По мнению международных экспертов, Республика Таджикистан относится к странам с открытой экономикой.
Все законы имеющие отношения к иностранным инвесторам имеются на основных рабочих языках (таджикском, русском и английском).
Приоритетными секторами для вложения инвестиций являются:
- -образование;
- -здравоохранение;
- -энергетика;
- -телекоммуникации;
- -инфраструктура;
- -сельское хозяйство.
Нормативно-правовые и законодательные акты, касающиеся иностранных инвестиций в Республике Таджикистан:
- -Закон Республики Таджикистан “Об иностранных инвестициях”;
- -Закон Республики Таджикистан “О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан”;
- -Закон Республики Таджикистан “О внешнеэкономической деятельности в Республике Таджикистан”, а также другие Постановления Правительства Республики Таджикистан и Решения Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Много векторная политика Республики Таджикистан касается не только политических вопросов, она также напрямую связана и с проблемой привлечения иностранных инвестиций и ведения международной торговли. Таджикистан, являясь полноценным торговым и инвестиционным игроком на мировой сцене, имеет торговые отношения с более чем 100 странами мира.
По данным АГСПРТ за девять месяцев 2022 года в Таджикистан поступило немногим более 170 млн. долларов США прямых инвестиций (FDI). Всего в Таджикистан за период независимости (1992-2022 гг.) поступило порядка 1,5 млрд. долларов иностранных инвестиций.
Таким образом, за неполные 20 лет независимости Таджикистан ежегодно смог освоить в среднем около 75 млн. долларов прямых инвестиций. Много ли это или мало, зависит от постановки самого вопроса и от объема инвестиционного и коммерческого рынка в Таджикистане.
Основными задачами инвестиционной политики государства на период до 2022 г. являются:
- – совершенствование и дальнейшее развитие нормативно-правовой базы для активизации деятельности иностранных инвесторов с учетом интересов Таджикистана;
- – учет приоритетов социально-экономического развития республики при разработке и реализации крупных инвестиционных проектов;
создание благоприятного инвестиционного климата, введение стимулирующего налогового и таможенного режима для иностранных инвесторов, адекватных современным требованиям рынка, введение практических механизмов защиты интересов и прав инвесторов при реализации инвестиционных проектов;
усиление социальной направленности инвестиционной и инновационной деятельности, увеличение вложений в фундаментальную и прикладную науку;
создание системы страхования иностранных инвестиций, применение залоговых отношений.
В перспективе приоритетами для инвестирования станут:
- – производства, ориентированные на выпуск конкурентоспособной экспортной продукции;
- – предприятия, ориентированные на выпуск импортозамещающей продукции;
- – производства, на продукцию которых длительное время будет сохраняться повышенный спрос на внутреннем и внешнем рынках;
- – предприятия, осваивающие выпуск новых видов продукции или продукции более высокого качества;
- – производственная и социальная инфраструктура.
В соответствии с этим Указом образован Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, на который возложены функции бывшего Государственного комитета по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Центра по координации внешней помощи Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, вопросы бывшего министерства экономики и торговли Республики Таджикистан и Министерства финансов Республики Таджикистан, связанные с привлечением инвестиций, а также вопросы бывшего Агентства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан, связанные с поддержкой предпринимательства. Таким образом, вопросы создания благоприятного инвестиционного климата и увеличения притока инвестиционных средств в страну, вопросы координации внешней помощи, а также поддержки развития предпринимательства сконцентрированы в едином государственном органе управления, что должно обеспечить их эффективное решение.
Правительство исходит из того, что ГКИ должен явиться основным Партнером для всех международных организаций, работающих в Таджикистане в рамках предоставления внешней помощи.
В настоящий момент для регулирования иностранных инвестиции в экономику Республику Таджикистан приняты и действуют ряд законодательных актов, на основе которых регулируются все административно правовые формы иностранных инвестициях. Ниже представлены законы на основе которых регулируются административно правовые основы иностранных инвестиций:
- – Закон Республики Таджикистан об инвестиции;
- – Таможенный кодекс Республики Таджикистан;
- – Налоговый кодекс Республики Таджикистан;
- – Закон Республика Таджикистан о государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан;
- – Закон Республики Таджикистан о банках и банковской деятельности;
- – Закон Республики Таджикистан о товарных знаках и знаках обслуживания;
- – Закон Республики Таджикистан о концессиях;
- – Закон Республики Таджикистан о страховании;
- – Закон Республики Таджикистан о государственной регистрации юридического лица.
В настоящий момент Правительством Республики Таджикистан для стимулирования роста поступлений иностранных инвестиций в экономику страны разработала ряд экономических мер, одно из которых является создание на территории Таджикистана так называемых «Свободных экономических Зон».
Согласно Статьи 1 закона о «СЭЗ РТ» свободная экономическая зона – отдельный (ограниченный) участок территории Республики Таджикистан, в пределах которого действует не только особый таможенный и налоговый режим, но и упрощенный порядок въезда и выезда нерезидентов и льготные нормы использования природных ресурсов;
- – самостоятельный бюджет свободной экономической зоны – форма учреждения и расходования денежных средств свободной экономической зоны, используемая для финансового обеспечения ее целей и задач и утверждаемая в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- – фонд развития свободной экономической зоны – фонд денежных средств, используемый для оказания временной финансовой помощи субъектам предпринимательской деятельности, зарегистрированным в свободной экономической зоне, в том числе в форме льготного кредитования;
- – порядок упрощенного въезда – въезд на территорию страны и в свободную экономическую зону с целью осуществления предпринимательской деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, порядок которого определяется Правительством Республики Таджикистан.
Согласно Статьи 14 Закона о СЭЗ РТ Юридические и физические лица. зарегистрированные в установленном порядке на территории свободной экономической зоны, в соответствии с налоговым законодательством Республики Таджикистан частично или полностью освобождаются от налогов на период их деятельности в свободной экономической зоне.
На прибыль и доходы субъектов свободной экономической зоны, полученные в процессе деятельности в свободной экономической зоне, и направленные в производственную сферу других регионов Республики Таджикистан, сохраняются льготы по налогообложению, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
В настоящий момент на территории РТ создаются два СЭЗ:
- – Свободная экономическая «Панч»
- – Свободная экономическая зона «Сугд».
Анализ динамики выручки от реализации и затрат на производство продукции на совместных предприятий РТ на период с 2003 по 2009 гг. показывает, что последние годы затраты на производство чем выручка от реализации продукции превышает в деятельности СП. Данный показатель характеризует об убыточности этих сфер деятельности. Основной причиной такого состояния дел кроется неспособности эффективно реализовать произведенную электроэнергию СП «Сангтуда 1», а причина неспособности продавать электроэнергия произведенной данным СП является то, что энергосистема РТ фактический является изолированной от Среднеазиатской энергосистемы и низкой платежеспособном спросе внутри Таджикистана. А так в другие годы деятельность СП в РТ в основном заканчивались нулевым прибылью, что также характеризует о низкой экономической эффективности деятельности Совместных предприятий.
При этом необходимо отметить, что наиболее рентабельными в экономической точки зрения являются СП находящиеся в Согдийской области, так как имея 30% в структуре доходов от реализации продукции, СП данного региона имели в 2009 году всего 20%в структуре затрат (смотрите рисунок 3.2) на производство и реализацию продукцию. Наиболее неэффективными СП стали совместные предприятия города Душанбе, так как имея 49% в структуре доходов их затраты составили 59% от всего объема затрат на производство и реализацию продукции, что свидетельствует об очень неэффективном функционировании этих предприятий в городе Душанбе. В других регионах РТ совместные предприятия закончили свою деятельность, также с отрицательным показателем, так как их средний показатель практический не отличался от средне государственного показателя за 2009 год, которая как было уже отмечено отрицательным.
В настоящий момент лидирующим местом в распределении инвестиционных средств зарубежных компаний в экономике РТ занимает производство и распределение электроэнергии (50%), на втором месте ремонт и строительство жилища по заказам населения (17%), на третьем месте связь (9%), на четвертом и пятом месте добыча драгоценных металлов и подготовка текстильного волокна, прочие денежные посредничество занимает всего 2% и прочие отрасли 9% от всего объема накопленных зарубежных инвестиций в экономику РТ на 2009 год.
В настоящий момент лидером по вложениям в экономику Республики Таджикистан является Россия, которая по состоянию на 2009 год составил около 57% от всей суммы привлеченных иностранных инвестиций в экономику РТ. На втором месте находится Кипр, которая имеет 15% от всей суммы иностранных инвестиций. Китай 6%, Италия 5%Южная Корея и США по 3%, Казахстан 2% и такие страны как Великобритания, Канада, Иран, и Австрия имею по 1%. Необходимо отметить, что Российские инвестиции в основном направлены в сфере производство электроэнергии.
В настоящий момент видна тенденция того, что иностранные инвестиции в Республике Таджикистан в основном накоплены в городе Душанбе (78%) и Согдийской области (18%) Таджикистана. Другие регионы Таджикистана значительно отстают по привлечению иностранных инвестиций. Основная причина такого положения в регионах РТ то, что на местах плохо развита инфраструктура и ощущается нехватка квалифицированных специалистов знающих иностранные языки, такие как Английский, Русский и Китайский. Также необходимо добавить, что эти регионы больше всего пострадали от гражданской войны которая произошла в Таджикистане в 1992-1997 гг.
Совместное предприятие (СП) — форма участия страны в международном разделении труда путем создания предприятия (юридического лица) на основе совместно внесённой собственности участниками из разных стран, совместного управления, совместного распределения прибыли и рисков. Является формой совместного предпринимательства в сфере международных экономических отношений.
Республика Таджикистан располагает уникальными по своим объемам и разновидностям запасами минеральных и сырьевых ресурсов, в том числе угля, нефти, газа, каменной соли, сурьмы, ртути, золота, серебра, свинца, цинка и др. К настоящему времени выявлено, разведано и готово к освоению более 400 месторождений.
Таджикистан считается богатой страной по гидроэнергетическому потенциалу и занимает восьмое место в мире.
В республике зарегистрировано более 45000 предприятий и организаций, включая предприятия малого и среднего бизнеса. Работают крупные предприятия, известные в мире: Таджикский алюминиевый завод, Нурекская ГЭС, АООТ “Текстиль”, АО “Абрешим”, ГУПО “Таджиктекстильмаш”, СП “Зарафшон”, СП “Кабоол-Таджик-Текстайлз”, СП “Оби Зулол”, ОАО “Колинхо”, Адрасманский завод низковольтной аппаратуры, горно-обогатительные комбинаты и др.
Такие сферы как цветная металлургия, гидроэнергетика, сельское хозяйство, связь и телекоммуникации, транспорт, горнорудная, легкая и пищевая, химическая промышленность, занимают ведущее место в экономики страны.
Сделан огромный шаг в сторону углубления экономических реформ, реструктуризации национальной экономики, укрепления и развития международных связей и интеграции в мировую экономику.
Приоритетными направлениями инвестирования в таджикскую экономику являются: гидроэнергетика, добыча и обработка драгоценных металлов и камней, полиметаллических руд, развитие телекоммуникаций, переработка хлопка и другой сельхозпродукции.
Упрощен порядок регистрации совместных предприятий и других форм собственности. Действуют около 300 совместных предприятий с участием иностранных инвесторов.
На сегодняшний день наиболее крупными инвесторами таджикской экономики являются компании из России, США, Канады, Великобритании, Кореи, Германии, Швейцарии, Италии, Венгрии и Ирана среди которых: РАО «ЕЭС России», (строительство и завершение Сангтудинской ГЭС), Gulf International Minerals (разработка месторождений золота), Nelson Gold Corporation (разработка месторождений золота и серебра), Credit Swiss First Boston (фьючерские контракты под хлопок), Kabool Textiles и Adjind International (производство текстиля). В республике успешно действуют такие крупные предприятия с совместным капиталом, как «Зарафшон», «Апрелевка», «Оби Зулол», «Хасид Айтиси», «Равгани Точик», «Индиго», «Пулодон», «Испгеко Интернешнл», «Точиказот», «Озгюн Иншаат», «БСК-Ориён», «Первый микрофинансовый банк», «Ассор-Пермь», «Анис-фарм» и др. Краткая характеристики об экономических возможностях Республики таджикистан
В настоящий момент число совместных предприятий в Республике Таджикистан достигает около 150. Последние 3 года их количество имеет некоторую динамику снижения(смотрите таблицу 3.1 и рисунок 3.1). Так например если в 2006 году число СП в РТ достигал 164, то в этот показатель уже к 2009 году составил 147. Основные снижения числа СП за этот период было наблюдено в г. Душанбе (с 129 до 106 СП), в Хатлонской области (с 6 до 3 СП). Но в некоторых регионах РТ за этот период был намечен рост числа СП, так например в Согдийской области РТ это количество выросло с 20 до 25 единиц, и в Районах Республиканского Подчинения (РРП) число СП за период с 2006 по 2009 гг. вырос с 9 до 13 единиц. При этом необходимо отметить, что в Горнобадахшанской АО не было регистрировано не одной СП. Причиной тому удаленной данного региона и неблагоприятный географический и климатические условия для экономической деятельности, а также низкий уровень плотности населения и низкий уровень квалифицированных кадров для занятия бизнесом.
В настоящий момент согласно рейтинговой оценки Всемирного Банка привлекательности экономики Республики Таджикистан из 183 стран мира занимает 139 место, что на 10 пунктов лучше чем было годом ране.
Основные проекты России и российского бизнеса в нефтегазовой отрасли Таджикистане связаны с разведкой таджикских газовых месторождений и освоением местного рынка нефтепродуктов. При этом российские капиталовложения в нефтегазовую отрасль РТ пока остаются все еще незначительным: по состоянию на конец 2009 год, их объемы оценивались в пределах 92-104 млн. долларов. Столь невысокая активность РФ и российских компаний обусловлена тем, что нефтегазовая отрасль РТ сама по себе не представляет особого коммерческого интереса. Непринципиальны и запасы углеводородных месторождений, которые могут быть обнаружены. Экономический же интерес России к Таджикистану и его нефтегазовой отрасли, скорее всего, объясняется стратегическими соображениями. Тем более, что Москва традиционно увязывала российские инвестиции в нефтегазовую отрасль Таджикистана с контролем над другими сегментами таджикского ТЭК, в частности гидроэнергетической отраслью. Поэтому присутствие РФ и российского бизнеса в нефтегазовой отрасли РТ следует рассматривать в контексте задачи усиления политических, военных, экономических и иных позиций России как в самой республике, так и во всем регионе.
Стремление руководства Таджикистана во что бы то ни стало решить вопрос энергетического обеспечения республики за счет строительства крупных гидроэнергетических сооружений, в частности Рогунской ГЭС, ставит Россию в достаточно непростое положение и негативно влияет на весь фон российско-таджикских отношений. Это, несомненно, сказывается и на атмосфере присутствии российского бизнеса в республике. В частности, по мере того как Москва стала более взвешено, с учетом интересов соседних с Таджикистаном центральноазиатских государств стала подходить к вопросу строительства крупных ГЭС на трансграничных реках, российские нефтегазовые компании начали сталкиваться с явным бюрократическим затягиванием со стороны таджикских официальных структур решений организационных и технических вопросов по ведению геологоразведочных работ на территории республики.
Более того, нельзя исключать, что современный алгоритм поведения таджикского руководства, может привести к значительным сложностям во взаимоотношениях между РФ и РТ и по другим направлениям сотрудничества. Одним из свидетельств этого является решение Душанбе не допускать российские компании к тендеру на разработку одного из крупнейших в мире месторождений серебра «Большой Конимансур Калон», несмотря на то, что еще в 2006 голу один из крупнейших российских холдингов – «Норильский никель» направлял в таджикские профильные структуры свои инвестиционные предложения по его освоению и получил от них положительную оценку. В итоге, нельзя исключать, что деятельность российских компаний в Таджикистане может быть свернута, в то время как Душанбе будет договариваться об освоении своих природных ресурсов, в том числе углеводородных с другими зарубежными компаниями.
Как представляется, наиболее вероятным и сильным конкурентом России может стать Китай, учитывая то, что Пекин сегодня является крупнейшим финансовым донором Таджикистана, а китайские компании уже глубоко проникли в экономику республики. В частности объем китайских финансовых ресурсов в таджикской экономике (кредиты, инвестиции, приобретенные активы) на начало 2009 года составляет около 720 млн. долларов, что более чем в 15 раз превосходит объемы финансовых ресурсов России в Таджикистане. Это позволяет говорить об устойчивых позициях Китай в таджикской экономике. В настоящее время экономический интерес КНР в РТ затрагивает преимущественно горнодобывающую отрасль, малую гидроэнергетику, транспорт и телекоммуникации. Вполне возможно, что если ведущиеся российской стороной геологоразведочные изыскания дадут положительные результаты о наличии в Таджикистане промышленных запасов того же газа, то эти месторождения могут стать объектом повышенного интереса китайских нефтегазовых компаний. Безусловно, что Китай, также как и Россия, будет заинтересован не столько в самих углеводородах и контроле нефтегазовой отрасли РТ, сколько в возможности расширения за счет этого своего присутствия в других сегментах таджикской экономики.
