Объем инвестиций в основной капитал Волгоградской области вырос на 9% – Волга-медиа

2. Основные результаты Инвестиционной стратегии

Достижение цели и реализация задач Инвестиционной стратегии способствует повышению качества жизни населения Волгоградской области, эффективному развитию реального сектора экономики, модернизации экономики Волгоградской области, обеспечению конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках. Все это позволит:

1) повысить инвестиционный потенциал Волгоградской области:

повысить инвестиционную активность Волгоградской области;

качественно улучшить инвестиционный климат Волгоградской области и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребностям экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития Волгоградской области;

обеспечить проведение органами исполнительной власти Волгоградской области последовательной и эффективной инвестиционной политики, ориентированной на рост иностранных и российских инвестиций в экономику региона, обновление основных фондов, реконструкцию и модернизацию действующих производств, ввод построенных промышленных и иных новых инвестиционных объектов в эксплуатацию;

2) улучшить социально-экономическую ситуацию в Волгоградской области:

создать новые рабочие места;

обеспечить подготовку кадров для планируемых высокотехнологичных производств;

привлечь инвестиции на модернизацию экономики региона;

привлечь инвестиции на обновление и создание инфраструктуры региона;

повысить эффективность реального сектора экономики за счет привлечения новых инвестиций в регион;

обеспечить рост валового регионального продукта (далее именуется – ВРП) на душу населения на среднероссийском уровне;

обеспечить качественные изменения структуры ВРП, обусловленные опережающим развитием приоритетных отраслей;

увеличить долю экспорта несырьевой продукции;

повысить производительность труда;

обеспечить конкурентоспособность отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, в том числе повысить долю продукции с высокой добавленной стоимостью, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных организаций до среднего по Российской Федерации, долю малого и среднего бизнеса в основных макроэкономических показателях деятельности региона (ВРП, объем инвестиции, занятость), среднюю заработную плату до среднего уровня по Российской Федерации.

Объем инвестиций в основной капитал волгоградской области вырос на 9% – волга-медиа

Общие положения

Инвестиционная стратегия Волгоградской области на период до 2020 года (далее именуется – Инвестиционная стратегия) разработана в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее именуется – Региональный инвестиционный стандарт), утвержденного решением Наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации “Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов” (далее именуется – АНО “АСИ”) от 03 мая 2021 г., и основывается на положениях следующих правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области:

Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2021 года N 596 “О долгосрочной государственной экономической политике”;

Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2021 года N 601 “Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления”;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2021 года N 1538-р;

Закона Волгоградской области от 21 ноября 2008 года N 1778-ОД “О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года”;

постановления Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2021 года N 696-п “Об утверждении государственной программы Волгоградской области “Экономическое развитие и инновационная экономика” на 2021 – 2021 годы”.

1. Цели и задачи Инвестиционной стратегии

Главной целью Инвестиционной стратегии является формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождение инвестиционных проектов на территории Волгоградской области, а также увеличение объема привлекаемых инвестиций в период 2021 – 2020 годов, направленных на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных направлениях (отраслях) экономики и создание сопутствующей инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционную привлекательность Волгоградской области.

Результатом достижения названной цели должно стать вхождение Волгоградской области в тридцатку лучших регионов Российской Федерации для ведения бизнеса по рейтингам ведущих аналитических агентств и институтов развития (инвестиционный рейтинг регионов России “Эксперт РА”, рейтинг Минэкономразвития России и другие).

Достижение главной цели будет осуществлено благодаря выполнению ключевых целей, а также решению следующих задач:

1) создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в следующих приоритетных направлениях (отраслях) экономики:

сельское хозяйство;

пищевое производство;

производство стройматериалов;

машиностроение;

металлургия;

легкая промышленность;

химическое производство и нефтепереработка;

транспорт и логистика;

2) содействие освоению имеющихся и созданию новых инвестиционных площадок;

3) создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, в том числе направленных на производство инновационной продукции;

4) развитие сопутствующей инфраструктуры;

5) расширение партнерских отношений с зарубежными странами, входящими в такие ассоциации как Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС, АТЭС, Таможенный союз;

6) повышение эффективности деятельности организаций региона.

Ключевой приоритетной отраслью Волгоградской области является агропромышленный комплекс Волгоградской области (далее именуется – АПК), развитию которого способствуют благоприятные климатические условия. Развитие данной отрасли создаст синергетический эффект для смежных отраслей (производство сельскохозяйственной техники, удобрений, пищевых продуктов).

1. Место Волгоградской области в рейтингах инвестиционной привлекательности

Общепринятыми измеряемыми индикаторами инвестиционного имиджа Волгоградской области являются рейтинги, рассчитанные международными и национальными рейтинговыми агентствами и авторитетными изданиями. В большинстве рейтингов инвестиционной привлекательности Волгоградская область занимает средние места среди субъектов Российской Федерации.

Были проанализированы позиции Волгоградской области в следующих российских и международных рейтингах:

инвестиционный рейтинг регионов России “Эксперт РА”;

рейтинг Национального рейтингового агентства;

рейтинг Минэкономразвития России;

рейтинг журнала Forbes “Лучшие регионы для бизнеса”;

рейтинг агентства Fitch Ratings.

Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России, проведенному рейтинговым агентством “Эксперт РА”, по итогам 2021 года Волгоградской области присвоен рейтинг “Пониженный потенциал – умеренный риск (3В1)” (34 место).

По итогам 2021 года в соответствии с рейтингом Национального рейтингового агентства Волгоградская область попала в пятую группу из девяти (Группа IC5 со средней инвестиционной привлекательностью).

По итогам 2021 года в рейтинге Минэкономразвития России Волгоградская область находится на 34-м месте среди субъектов, отнесенных к группе “Среднее социально-экономическое развитие”, состоящей из 39 регионов. По итогам 2021 года Волгоградская область находится на 14 месте из 27 в группе “Низкое социально-экономическое развитие”.

В 2021 году журнал Forbes провел экспертизу “Лучшие регионы для бизнеса” в Российской Федерации, по результатам которой Волгоградская область вошла в тридцатку лучших регионов для бизнеса, заняв 21-е место. Однако в 2021 – 2021 годах журнал составлял рейтинг по лучшим городам, а не регионам, и Волгоград в 30 лучших городов для ведения бизнеса не вошел.

Агентство Fitch Ratings-Москва/Лондон 24 июля 2021 г. подтвердило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (“РДЭ”) Волгоградской области, Россия в иностранной и национальной валюте на уровне “В “, краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “В” и национальный долгосрочный рейтинг “A(rus)”. Прогноз по долгосрочным рейтингам – “Стабильный”.

Подтверждение рейтингов отражает неизменившийся базовый сценарий Fitch в отношении бюджетных показателей и стабильных ключевых показателей кредитоспособности Волгоградской области за последние шесть месяцев.

3. Инвестиционные проекты

На территории Волгоградской области реализуется более 300 инвестиционных проектов в различных сферах деятельности. В отношении 298 инвестиционных проектов введена персональная система мониторинга и персональная ответственность должностных лиц профильных органов исполнительной власти Волгоградской области за реализацию инвестиционных проектов. Инвестиционные проекты классифицированы по трем видам:

проекты, включенные в перечень приоритетных проектов в ЮФО, – 4 проекта с общим объемом инвестиций 144,2 млрд. рублей;

проекты, имеющие социально-экономическое значение для развития Волгоградской области, – 39 проектов с общим объемом инвестиций 232,5 млрд. рублей;

проекты, имеющие социально-экономическое значение для развития муниципальных образований Волгоградской области, – 255 проектов с общим объемом инвестиций 45,3 млрд. рублей.

Общий объем инвестиций по всем инвестиционным проектам составляет более 420 млрд. рублей, в ходе реализации инвестиционных проектов будет создано около 12 тыс. новых рабочих мест.

На территории региона действует 58 видов государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе 17 видов – сельхозпроизводителям, 6 видов – в промышленной деятельности, 13 видов – субъектам инновационной деятельности, 8 видов – субъектам малого и среднего бизнеса, 4 вида – в сфере жилищного строительства.

Государственную поддержку инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области в рамках реализации Закона Волгоградской области от 02 марта 2021 года N 2021-ОД “О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области” (далее именуется – Закон N 2021-ОД)

уже получили 30 инвесторов, реализующих 37 инвестиционных проектов. Общий объем инвестиций по поддерживаемым в соответствии с Законом N 2021-ОД инвестиционным проектам составляет 297 млрд. рублей, объем налоговых преференций за 2021 – 2022 годы – 17,5 млрд. рублей, суммарный бюджетный эффект с 2021 по 2022 годы – 346 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Волгоградской области – 50,3 млрд. рублей. В ходе реализации таких инвестиционных проектов будет создано 6,3 тыс. новых рабочих мест.

Наиболее крупными инвесторами являются:

общество с ограниченной ответственностью “ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка”;

общество с ограниченной ответственностью “ЕвроХим-ВолгаКалий”;

открытое акционерное общество “Российские Железные Дороги” (филиал Приволжская железная дорога);

акционерное общество “Волжский трубный завод”;

общество с ограниченной ответственностью “СЕБРЯКОВЦЕМЕНТ”;

закрытое акционерное общество “Газпром химволокно”;

общество с ограниченной ответственностью “Донагрогаз”;

открытое акционерное общество “Волтайр-Пром”;

общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие “Волгодеминойл”.

К числу крупных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Волгоградской области по отраслям, относятся:

1) в сфере сельского хозяйства:

общество с ограниченной ответственностью “Волгоградский бройлер” (строительство птицефабрик) – 24,5 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “Волжская агропромышленная корпорация” – 12,2 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью Агрокомплекс “Волжский” – 7,6 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “НьюБио” – 5,6 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “Овощевод” – 3,2 млрд. рублей;

открытое акционерное общество “ТопАгро” – 3 млрд. рублей;

2) в жилищном строительстве:

общество с ограниченной ответственностью “АхтубаСитиПарк” – 53 млрд. рублей;

закрытое акционерное общество “Группа Синара” – 6,7 млрд. рублей;

закрытое акционерное общество “Флагман” – 6 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “Пересвет-Регион-Дон” – 1,5 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “Диалог” – 1,25 млрд. рублей;

3) в промышленности и добыче полезных ископаемых:

общество с ограниченной ответственностью “ЕвроХим-ВолгаКалий” – 131,4 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка” – 77,2 млрд. рублей;

открытое акционерное общество “Каустик” – 11,2 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью “Камышинский текстиль” – 5 млрд. рублей;

общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие “Волгодеминойл” – 4,6 млрд. рублей;

4) в транспортной сфере:

открытое акционерное общество “Российские Железные Дороги” – 29,8 млрд. рублей;

открытое акционерное общество “Международный аэропорт Волгоград” – 1,0 млрд. рублей.

5) в сфере связи:

общество с ограниченной ответственностью “Т2Мобайл” – 3 млрд. рублей.

Перечень основных инвестиционных проектов, реализованных (реализуемых) на территории Волгоградской области, с кратким описанием, информацией по объемам финансирования, срокам реализации (окупаемости), а также формам государственной поддержки представлен в приложении 1.

Ряд крупных реализующихся на территории Волгоградской области инвестиционных проектов в среднесрочной перспективе позволит создать новые “точки роста” с синергетическим эффектом для экономики Волгоградской области:

строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы в х. Шарашенский Алексеевского района Волгоградской области – общество с ограниченной ответственностью “НьюБио” (Алексеевский муниципальный район) (объем инвестиций – 6,5 млрд. рублей);

расширение текстильного производства – общество с ограниченной ответственностью “Камышинский текстиль” (объем инвестиций – 5 млрд. рублей);

комплексное освоение территории (жилищное строительство) в г. Волжский – общество с ограниченной ответственностью “АхтубаСитиПарк” (объем инвестиций – 53 млрд. рублей);

строительство жилого района в Советском районе г. Волгограда – общество с ограниченной ответственностью “Родниковая долина” (объем инвестиций – 67,9 млрд. рублей);

строительство горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей – общество с ограниченной ответственностью “ЕвроХим-ВолгаКалий” (объем инвестиций – 131,4 млрд. рублей).

Отдельные организации включены в перечень системообразующих организаций Волгоградской области, утвержденный постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 июля 2021 года N 650.

4.1. Текущие результаты инвестиционной политики Волгоградской области

Основным результатом проводимой инвестиционной политики Волгоградской области является создание базовых условий, в том числе для развития инвестиционного потенциала и экономического роста региона:

законодательно определен орган, ответственный за формирование и реализацию государственной инвестиционной политики Волгоградской области, привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Волгоградской области, – комитет экономики Волгоградской области, который осуществляет координацию и организационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в части инвестиционной деятельности на территории региона;

организована работа с инвесторами на всех этапах реализации инвестиционных и инновационных проектов в части проведения консультаций, содействия в подборе земельных участков, ведения каталога инвестиционных площадок и проектов, помощи в поиске соинвесторов, организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, на территории которых реализуется инвестиционный проект, снятия инфраструктурных ограничений и снижения административных барьеров;

сформирована нормативная правовая база в инвестиционной сфере. Законодательством Волгоградской области в сфере инвестиционной деятельности предусмотрено предоставление инвесторам налоговых льгот, государственных гарантий, субсидий, иных форм государственной поддержки на период 5 лет и более.

В регионе на 2021 год установлено 58 видов государственной поддержки для различных субъектов экономики, из них:

всем группам инвесторов – 10 видов поддержки;

сельскохозяйственным товаропроизводителям – 17;

субъектам промышленной деятельности – 6;

организациям, осуществляющим жилищное строительство, – 4;

субъектам малого и среднего предпринимательства – 8;

в сфере инноваций – 13.

В целях снижения административных барьеров и организации взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области с представителями бизнес-сообщества созданы и осуществляют работу следующие институты:

Волгоградский областной совет по инвестициям, целью деятельности которого является решение вопросов, связанных с оказанием государственной поддержки инвесторам в реализации значимых и перспективных проектов на территории Волгоградской области;

Совет по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области, образованный в целях улучшения инвестиционного климата Волгоградской области, координации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области по вопросам реализации инвестиционной политики Волгоградской области;

рабочая группа по организации взаимодействия для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области с участием государственной корпорации “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)”, образованная в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, организаций, являющихся инициаторами инвестиционных проектов, и представительства государственной корпорации “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)” в г.

Ростове-на-Дону по вопросам рассмотрения целесообразности реализации на территории Волгоградской области инвестиционных проектов, соответствующих Меморандуму о финансовой политике государственной корпорации “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)”, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 года N 1007-р;

акционерное общество “Корпорация развития Волгоградской области”, образованная в целях обеспечения привлечения инвестиций в экономику региона в соответствии со стратегическими приоритетами инвестиционной политики Волгоградской области.

Подписан ряд соглашений о сотрудничестве с представителями банковской сферы, в том числе в целях развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного и лесного комплексов Волгоградской области организовано взаимодействие и подписано соответствующее соглашение с открытым акционерным обществом “Россельхозбанк” по продвижению инвестиционных проектов в указанных отраслях в части их кредитования со стороны банка.

В целях обеспечения инвесторов информацией, необходимой для принятия решения об инвестировании средств на территории Волгоградской области, ежегодно принимается Инвестиционный меморандум Волгоградской области, определяющий основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Волгоградской области, гарантии и обязательства органов исполнительной власти Волгоградской области по обеспечению прав инвесторов.

Закреплена персональная ответственность за практическую реализацию 298 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 420 млрд. рублей, и организован электронный мониторинг хода их реализации.

5. Инвестиционная инфраструктура и ее соответствие требованиям стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

Региональный инвестиционный стандарт, разработанный АНО “АСИ”, – это минимальный набор требований, успешная реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в Волгоградскую область, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и региональной властью.

В соответствии с пунктом 6 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31 января 2021 года N Пр-144ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2021 г. органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить реализацию ряда мероприятий, которые входят в Региональный инвестиционный стандарт.

Региональный инвестиционный стандарт предъявляет следующие требования к инвестиционной инфраструктуре:

наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;

наличие инвестиционных площадок для размещения объектов инвесторов;

наличие специализированного инвестиционного портала;

наличие каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.

5.1. Специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Волгоградской области является акционерное общество “Корпорация развития Волгоградской области” (далее именуется – АО “Корпорация развития”).

Единственным акционером АО “Корпорация развития” является Волгоградская область в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Отраслевым региональным органом исполнительной власти Волгоградской области по отношению к АО “Корпорация развития” является комитет экономики Волгоградской области.

Основной целью деятельности АО “Корпорация развития” является привлечение инвестиций в региональную экономику и социальную сферу, а также содействие их эффективному освоению в соответствии со стратегическими приоритетами инвестиционной политики Волгоградской области.

Для достижения данной цели в 2021 – 2020 годах АО “Корпорация развития” планируется:

сопровождать инвестиционные проекты по принципу “одного окна” при взаимодействии инвесторов с органами исполнительной власти Волгоградской области и ресурсоснабжающими организациями;

содействовать созданию проектных команд и участвовать в разработке, поддержке и реализации инвестиционных проектов “под ключ”;

продвигать инвестиционные возможности и конкретные инвестиционные проекты Волгоградской области в России и за рубежом;

содействовать в реализации проектов на основе ГЧП и передачи имущества в концессию;

обеспечивать взаимодействие с инвестиционными и венчурными фондами, банками, российскими и международными институтами развития, инвестиционными агентствами с целью использования их потенциала по финансированию и иной поддержке инвестиций на территории Волгоградской области.

Указанные направления деятельности полностью соответствуют требованиям Регионального инвестиционного стандарта и лучшим практикам его внедрения.

Приоритетным направлением деятельности АО “Корпорация развития” является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области и поиск инвесторов, а к числу задач относится привлечение инвесторов для участия в реализации инвестиционных проектов, формирование социально значимых проектов, в том числе реализуемых на принципах ГЧП.

Возможными формами содействия АО “Корпорация развития” в реализации инвестиционных проектов в указанных направлениях являются:

сопровождение инвестиционных проектов;

участие в инвестиционных проектах;

формирование объектов инвестиционной инфраструктуры.

В рамках сопровождения инвестиционных проектов функциями АО “Корпорация развития” являются:

оказание инициатору инвестиционного проекта консультационной и организационной помощи, связанной с реализацией инвестиционного проекта;

организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

предоставление информации о возможных инструментах государственной поддержки, на которые может претендовать инициатор инвестиционного проекта, и консультационная помощь в подготовке необходимых документов и материалов для получения государственной поддержки;

содействие в поиске потенциальных партнеров для реализации инвестиционного проекта;

оказание помощи инициатору инвестиционного проекта в выборе площадки для реализации инвестиционного проекта;

оказание помощи инициатору инвестиционного проекта при согласовании оформления проектной документации на строительство, проведение государственной экспертизы инвестиционного проекта и оформление иной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

инициирование вынесения вопросов для рассмотрения на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области;

содействие в вопросах привлечения средств различных инвестиционных фондов, институтов развития, кредитно-финансовых учреждений для реализации инвестиционного проекта.

Привлечение инвесторов и качество последующего их сопровождения напрямую зависит от существующих в регионе условий, связанных с подключением и использованием сетевой инфраструктуры (газоснабжение, энергоснабжение, водоотведение и так далее).

В настоящее время данные условия являются в большей степени сдерживающим фактором, в связи с чем АО “Корпорация развития” дополнительно к содействию в реализации инвестиционных проектов в действующих условиях предпримет меры по их улучшению, в том числе посредством подготовки предложений профильным органам исполнительной власти Волгоградской области, чьи полномочия связаны с вопросами инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области.

В плановом периоде АО “Корпорация развития” будет принимать участие в инвестиционных проектах, реализуемых в приоритетных направлениях, определенных в действующих нормативных правовых актах Волгоградской области по инвестиционной деятельности.

Приоритетными направлениями деятельности АО “Корпорация развития” в плановом периоде в АПК на территории Волгоградской области являются:

развитие мелиорации и орошаемого земледелия;

создание предприятий по глубокой переработке зерновых культур;

создание семеноводческого кластера по производству семян кормовых культур;

создание животноводческих комплексов;

формирование инфраструктуры продовольственного рынка путем создания оптово-логистических центров, в том числе на базе потребительской кооперации с участием производителей сельскохозяйственной продукции.

В рамках реализации другого ключевого направления своей деятельности, а именно формирования объектов региональной инвестиционной инфраструктуры, АО “Корпорация развития” ориентируется на опыт работы с инвесторами и их типовые требования к инвестиционным площадкам на территории Волгоградской области, в том числе:

расположение в границах развитых промышленных территорий;

наличие государственной или муниципальной собственности на земельный участок;

наличие инженерных коммуникаций и свободных мощностей на границе площадки;

наличие транспортной инфраструктуры;

правовой статус земельного участка, разрешающий его застройку.

Перечень инвестиционных площадок, удовлетворяющих указанным критериям, достаточно ограничен. Актуальной задачей АО “Корпорация развития” является формирование условий для размещения производств на территории региона.

В настоящее время ведется работа по формированию перечня площадок типа “Greenfield”, которые ориентированы, главным образом, на средний и крупный бизнес, то есть предприятия, которые имеют финансовые возможности для строительства производственных предприятий “с нуля”.

Развитие данного типа площадок на территории Волгоградской области предполагает поиск крупных (якорных) инвесторов и обеспечение предлагаемых участков инженерно-транспортной инфраструктурой.

Параллельно с формированием площадок типа “Greenfield” АО “Корпорация развития” ведется работа по идентификации промышленных площадок, которые могут быть использованы в качестве площадок для областных парков развития экономической деятельности типа “Brownfield”.

Данные площадки интересны в большей степени предприятиям сегмента малого и среднего бизнеса, которые не имеют достаточных финансовых ресурсов для самостоятельного строительства производственных помещений, инженерных коммуникаций, подключения к электросетям, водо-, газоснабжению.

В качестве ключевых показателей эффективности деятельности АО “Корпорация развития” определены следующие показатели, утвержденные комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области и согласованные с комитетом экономики Волгоградской области:

размер дивидендов (динамика в сравнении со средним размером за 3 последних года);

рентабельность инвестированного капитала (ROIC-Return on Invested Capital);

динамика размера EBITDA (Earnings before Interests, Taxes, Depreciation and Amortization) к предыдущему году (рост показателя);

рентабельность по EBITDA (рост показателя в сравнении со средним показателем за 3 последних года);

динамика удельной выручки за год из расчета на одного сотрудника;

размер привлеченных инвестиций в отчетном году;

количество созданных рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов;

долговая нагрузка (NetDebt/EBITDA);

другие показатели на усмотрение органа управления.

В плановый период АО “Корпорация развития” может стать реальным и высокоэффективным инструментом реализации региональной инвестиционной политики. При этом в первый год планового периода особенно важна роль учредителя и отраслевого органа, основной задачей которых на указанном этапе должно стать создание оптимальных правовых, административных, имущественных и финансовых условий деятельности АО “Корпорация развития” как специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

Социально-экономические факторы инвестиционного климата Волгоградской области

Инвестиционный климат Волгоградской области формируют следующие социально-экономические факторы:

1) динамика ВРП региона – рост экономики региона;

2) внешнеторговая деятельность региона – устойчивые внешнеэкономические связи с зарубежными странами;

3) природно-ресурсный потенциал:

разнообразные минерально-сырьевые ресурсы;

благоприятные природно-климатические условия;

4) уровень развития ключевых отраслей экономики:

высокий промышленный потенциал;

обширные возможности транспортной инфраструктуры;

наличие свободных энергетических мощностей;

5) инновационная деятельность – высокий научно-технический потенциал региона;

6) государственные программы – низкая эффективность реализации государственных программ отраслевого развития;

7) производительности труда – производительность труда ниже среднероссийского уровня;

8) динамика численности населения и динамика рабочей силы и безработицы – сокращение численности населения и рабочей силы;

9) квалификация рабочей силы – выгодное по сравнению с другими регионами соотношение цена-качество трудовых ресурсов;

10) стоимость труда – дешевая рабочая сила;

11) развитие монопрофильных и малых городов – дисбаланс территориального развития региона;

12) развитие МСП – наличие “точек роста” МСП;

13) нормативно-правовая база – развитая нормативная правовая база в инвестиционной сфере.

1. Динамика ВРП

В 2021 году ВРП Волгоградской области составил 606,1 млрд. рублей, что составляет 17 процентов ВРП ЮФО и 1,1 процента ВРП в целом по России. Динамика ВРП Волгоградской области за последние 5 лет положительна как в абсолютных, так и в сопоставимых ценах, что свидетельствует об устойчивой экономической ситуации в регионе. Динамика ВРП Волгоградской области представлена в таблице 6.

Таблица 6

По оценке комитета экономики Волгоградской области, в 2021 году ВРП в основных ценах составит 659,6 млрд. рублей, а индекс физического объема к предыдущему году – 100,5 процента.

Структура ВРП Волгоградской области (по видам деятельности) представлена в приложении 4.

3. Природно-ресурсный потенциал

Наличие минерально-сырьевых ресурсов имеет большое значение для широкого круга инвесторов. Ресурсоориентированные инвесторы представлены преимущественно в энергетике, добыче и переработке полезных ископаемых, металлургии, химии, производстве продуктов питания.

Перерабатывающие компании, как правило, заинтересованы в размещении своих производственных мощностей в непосредственной близости от сырьевой базы. Это снижает транспортные расходы, которые могут существенно влиять на рентабельность производства, и риск несвоевременности поставок.

В Волгоградской области выявлены и эксплуатируются промышленные месторождения нефти, газа, бишофита, каменной и калийной солей, строительных материалов, минеральных и пресных подземных вод. Волгоградская область относится к нефтедобывающим районам со сравнительно высоким уровнем освоения нефтяных ресурсов.

Имеется 78 месторождений нефти и газа, из них 6 в разведке и 47 в разработке. На территории Волгоградской области расположено два крупных месторождения высококачественных калийных солей – сильвинитов (Эльтонское и Гремячинское), находятся уникальные Волгоградские месторождения бром-магниевого сырья – бишофита и Светлоярское месторождение каменной соли.

В Волгоградской области насчитывается около 350 месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых, из которых 56 разрабатывается. Среди них:

поваренная и каменная соли;

фосфориты;

сырье для производства стройматериалов (карбонатные породы, пески различного назначения, глины и суглинки, песчаники);

цементное сырье.

Кроме того, к используемым в Волгоградской области минеральным ресурсам относятся рапа и минеральные грязи озера Эльтон, которые обладают уникальными лечебными свойствами.

Волгоградская область расположена на юго-востоке Русской равнины в степной (свыше 80 процентов) и частично в полупустынных зонах вдали от океанов и морей. Климат Волгоградской области континентальный с холодной, малоснежной зимой и продолжительным, жарким, сухим летом. Весна короткая, осень теплая и ясная. По обилию солнечного тепла Волгоградская область не уступает Южному берегу Крыма.

Природно-климатические условия Волгоградской области являются одними из самых благоприятных в России для реализации инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства. Волгоградская область получает много тепла и имеет длительный вегетационный период.

В Волгоградской области существует потенциал развития туризма, который обеспечен имеющимися рекреационными ресурсами региона.

Богатейшие рекреационные ресурсы Волгоградской области формируют региональный потенциал для организации экологического туризма и развития сферы услуг. Основу природных курортных ресурсов Волгоградской области составляют минеральные воды и лечебные грязи.

Наиболее распространены хлоридные натриевые воды, которые выявлены практически повсеместно, а также йодо-бромные воды. На правобережье – сульфатно-хлоридные воды, часть которых вскрыта бурением или выходит на поверхность самоизливом. Около соленого озера Эльтон находится Сморогдинский минеральный источник.

В лечебных целях используются минеральные воды Сморогдинского и Ергенинского источников. Рапу и иловую грязь озера Эльтон применяют в лечебных целях в санаториях Волгоградской области. На территории региона функционируют санаторий “Эльтон”, санаторий “Качалинский”, большое количество санаториев-профилакториев.

4. Уровень развития ключевых отраслей экономики региона

По итогам 2021 года наибольший объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами был получен компаниями следующих видов деятельности:

обрабатывающие производства (56,8 процента);

транспорт и связь (9,5 процента);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды (7,1 процента);

строительство (6,6 процента);

добыча полезных ископаемых (5,5 процента).

Выручка и среднесписочная численность работников по полному кругу организаций в разрезе видов экономической деятельности за 2021 год представлены в таблице 8.

Таблица 8

Наибольшая занятость по итогам 2021 года была в следующих отраслях:

обрабатывающие производства (17,9 процента);

образование (12,5 процента);

оптовая и розничная торговля (11,5 процента);

здравоохранение (11,1 процента);

транспорт и связь (8,6 процента).

По итогам 2021 года в структуре промышленного производства Волгоградской области наибольший удельный вес занимают обрабатывающие производства – 84,4 процента.

На производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 9 процентов, добычу полезных ископаемых – 6,6 процента.

В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес занимают следующие виды деятельности:

производство кокса и нефтепродуктов – 37,1 процента;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 19,1 процента;

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 12 процентов;

химические производства – 8,4 процента;

машиностроение – 5,2 процента;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 4,7 процента.

Выручка и среднесписочная численность работников по полному кругу организаций в разрезе промышленных видов экономической деятельности за 2021 год представлены в таблице 9.

Таблица 9

На основе проведенного анализа были выделены “точки роста” в следующих сегментах ключевых отраслей экономики Волгоградской области:

металлургическое производство (производство готовых металлических изделий);

производство стройматериалов (производство изделий из бетона и гипса);

пищевая промышленность (консервирование и переработка овощей, производство кормов для животных, производство растительного масла и жиров);

производство машин и оборудования (производство нефтегазового оборудования, производство автобусов, производство электрооборудования);

химическое производство (производство изделий из пластмассы);

транспорт и связь (деятельность водного вида транспорта);

производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);

добыча полезных ископаемых.

“Точками роста” также рассматриваются территории Волгоградской области, на которых реализуются крупные инвестиционные проекты в соответствующих отраслях, успешная реализация которых создаст синергетический эффект для развития иных отраслей экономики, в том числе для сегмента МСП.

4.1. Обрабатывающие производства

Обрабатывающие производства являются высокопривлекательными с инвестиционной точки зрения, что подтверждается стабильно высокими инвестициями в основной капитал организаций данного вида деятельности. Обрабатывающие производства Волгоградской области характеризуются положительной динамикой развития в 2009 – 2021 годах, наибольшей долей в структуре выручки организаций региона и в структуре занятости населения, а также высокой производительностью труда.

Инвестиционную привлекательность обрабатывающих производств подтверждают следующие факторы:

наличие собственной сырьевой базы, а также близость добывающих регионов (Белгородская, Курская, Ростовская области), что сокращает транспортные издержки по доставке сырья;

на территории региона имеется несколько успешно развивающихся промышленных предприятий, входящих в крупнейшие российские холдинги;

стабильный рост объемов выпуска продукции отрасли в натуральном и денежном выражении;

высокая производительность труда в сравнении со средним уровнем по Российской Федерации и по ЮФО.

При этом в обрабатывающих производствах Волгоградской области наиболее перспективными являются инвестиционные проекты, направленные на:

производство инновационной продукции;

модернизацию основных фондов;

подготовку квалифицированных кадров.

К числу приоритетных можно отнести следующие сегменты, являющиеся локальными “точками роста”:

металлургическое производство;

производство изделий из бетона и гипса;

консервирование и переработка овощей;

производство кормов для животных;

производство растительного масла и жиров;

производство машин и оборудования;

производство электрических машин и оборудования;

химическое производство;

производство нефтепродуктов;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

производство нефтегазового оборудования;

производство автобусов;

производство электрооборудования.

Основные экономические показатели отрасли обрабатывающих производств Волгоградской области представлены в таблице 10.

Таблица 10

Об утверждении инвестиционной стратегии волгоградской области на период до 2020 года

____________________________________________________________________Утратил силу с 9 июня 2021 года на основании постановления Администрации Волгоградской обл. от 09.06.2021 N 255-п.____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2021 года N 1276 “Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти)

субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности”, распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2021 года N 570-р, в целях внедрения на территории Волгоградской области стандарта деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Волгоградской области на период до 2020 года (далее именуется – Инвестиционная стратегия).

2. Органам исполнительной власти Волгоградской области в рамках установленной компетенции:

обеспечить выполнение мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии;

ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, представлять в комитет экономики Волгоградской области отчет о ходе реализации Инвестиционной стратегии по утвержденной им форме.

3. Комитету экономики Волгоградской области:

1) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить форму отчета о ходе реализации Инвестиционной стратегии;

2) ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным:

представлять в Администрацию Волгоградской области сводный отчет о ходе реализации Инвестиционной стратегии;

Таблица 2.

Таблица 2

(процентов)

Отраслевой разрез инвестиций в основной капитал представлен в таблице 3.

Таблица 3.

Таблица 3

(млн. рублей)

Наибольшую долю в структуре инвестиций занимают следующие виды деятельности:

обрабатывающие производства (24 процента);

операции с недвижимым имуществом (17 процентов);

транспорт и связь (16 процентов);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды (10 процентов).

Источниками финансирования инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в 2021 году являлись:

собственные средства – 58 процентов;

бюджетные средства – 16 процентов;

средства внебюджетных фондов и прочее – 14 процентов;

заемные средства других организаций – 6 процентов;

кредиты банков – 4 процента.

Следует отметить, что бюджетные ресурсы региона являются недостаточными для масштабной поддержки развития экономики. На сегодняшний день федеральный и большинство региональных бюджетов являются дефицитными. В условиях наблюдающегося падения мировых цен на углеводородное сырье в конце 2021 года бюджетные средства еще больше оказались ограниченными.

На сегодняшний день только 4 процента инвестиционных ресурсов составляют банковские кредиты, что не соответствует мировой практике, согласно которой бизнес имеет доступные кредитные ресурсы банков для инвестиционной деятельности.

В связи с девальвацией рубля и повышением ставки рефинансирования Центрального Банка в декабре 2021 г. многие кредитные организации приостановили процесс кредитования малого и среднего бизнеса, что негативным образом может отразиться на инвестиционном климате в Волгоградской области.

Объем иностранных инвестиций в экономику Волгоградской области в 2009 – 2021 годах вырос более чем в два раза, но в 2021 году снизился по сравнению с 2021 годом на четверть и составил 367,3 млн. долларов США (таблица 4).

Таблица 4