“Положение об Агентстве по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики” (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 ноября 2017 года № 736)

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по
продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики

(В редакции постановлений
Правительства КР от31
декабря 2021 года № 664, 28 июня 2021 года № 333, 4
августа 2020 года № 410)

1. Общие положения

1. Настоящее
Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Агентства по
продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики (далее –
Агентство).

2. Агентство
является правопреемником Государственного агентства по продвижению инвестиций и
экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики.

3. Агентство
является государственным органом исполнительной власти по реализации
государственной политики в области инвестиций, экспорта. Агентство в своей
деятельности подотчетно непосредственно Премьер-министру Кыргызской
Республики.

(В редакции
постановления Правительства КР от 28 июня 2021 года № 333)

4. Агентство в
своей деятельности руководствуется Конституцией
Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными
правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом
порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская
Республика, а также настоящим Положением.

5. Агентство
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами,
органами местного самоуправления, международными организациями,
бизнес-сообществом, общественными объединениями, научными и иными
организациями.

6. Агентство
является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Кыргызской Республики и своим наименованием на кыргызском, русском и английском
языках. Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного
имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени
государства в рамках законодательства Кыргызской Республики.

7. Агентство
обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные
счета, в том числе валютные, в системе казначейства Кыргызской Республики и
банковских учреждениях, может от своего имени приобретать имущественные права и
выступать истцом и ответчиком в суде.

8. Полное
наименование Агентства:

– на кыргызском
языке: “Кыргыз Республикасынын Инвестицияларды илгерилетуу жана коргоо боюнча
агенттиги”;

– на русском
языке: “Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской
Республики”;

–
наанглийскомязыке: “Investment Promotion and
Protection Agency of the Kyrgyz Republic”.

2. Цели Агентства

9. Целями Агентства являются
привлечение и продвижение инвестиций в экономику Кыргызской Республики,
содействие отечественным потенциальным и действующим экспортерам в развитии и
продвижении товаров на внешние рынки.

(В редакции
постановления Правительства КР от 28 июня 2021 года №
333)

3. Задачи Агентства

10. Основными задачами Агентства
являются:

– реализация
инвестиционной политики, мер по стимулированию инвестиционной
активности;

– обеспечение
взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления,
международных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений, научных и
иных организаций по вопросам, связанным с реализацией и сопровождением
инвестиционных программ и проектов с развитием и продвижением экспорта, а также
разрешением инвестиционных споров;

– повышение
эффективности использования привлекаемых в экономику страны иностранных
инвестиций на основе осуществления системного мониторинга хода реализации
инвестиционных проектов, проведения анализа деятельности предприятий с участием
иностранного капитала, а также выполнения инвестором инвестиционных
обязательств, выявление факторов, препятствующих своевременной и эффективной
реализации инвестиционных проектов, и принятие оперативных мер по их
решению;

– исполнение
программ и планов по развитию экспорта в пределах установленной
компетенции;

– содействие в
разрешении инвестиционных споров, возникающих при осуществлении инвестиционной
деятельности на территории Кыргызской Республики;

– развитие
международных и межрегиональных внешнеэкономических связей Кыргызской
Республики, в части продвижения инвестиций, экспорта.

(В редакции
постановления Правительства КР от 28 июня 2021 года №
333)

4. Функции Агентства

11. Агентство в
соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

– распространяет
информацию об инвестиционных возможностях, экспортерах и продукции, производимой
в Кыргызской Республике, среди потенциальных инвесторов, импортеров зарубежных
стран и других заинтересованных сторон;

– оказывает
содействие отечественным предприятиям в поиске иностранных инвесторов и
заключении договоров с иностранными инвесторами;

– принимает меры
по установлению контактов и участию в проведении переговоров с потенциальными
иностранными инвесторами и импортерами, а также отечественными предприятиями с
целью привлечения их к реализации инвестиционных проектов в Кыргызской
Республике и экспортных контрактов;

– проводит
экспертизу инвестиционных предложений иностранных инвесторов на основе
экономической целесообразности проектов, вклада в развитие экономики;

– проводит
целевой поиск инвесторов и иностранных импортеров исходя из приоритетов
инвестиционной и экспортной политики;

– реализует
государственную политику функционирования свободных экономических
зон;

– (абзац
утратил силу в соответствии с постановлением
Правительства КР от 28 июня 2021 года № 333)

– (абзац
утратил силу в соответствии с постановлением
Правительства КР от 28 июня 2021 года № 333)

– (абзац
утратил силу в соответствии с постановлением
Правительства КР от 28 июня 2021 года № 333)

– формирует базу
данных инвесторов, инвестиционных проектов, отечественных предприятий
(действующих и потенциальных экспортеров, поставщиков услуг) и иностранных
импортеров;

–
взаимодействует с инвесторами, реализующими приоритетные инвестиционные проекты,
по принципу “единого окна”;

– оказывает
маркетинговую и аналитическую поддержку потенциальным и действующим экспортерам
по экспортным рынкам;

– осуществляет
мониторинг и анализ в сфере продвижения инвестиций;

– проводит
экспортную диагностику и оценку возможностей экспортеров в соответствии с
Имплементирующим регламентом Комиссии Европейского союза от 24 ноября 2021 года
№ 2021/2447;

– информирует
иностранных импортеров об отечественной продукции в соответствии с
Имплементирующим регламентом Комиссии Европейского союза от 24 ноября 2021 года
№ 2021/2447;

– проводит
мероприятия по продвижению товарных знаков отечественных
производителей;

– осуществляет
администрирование системы регистрированных экспортеров (REX), а также
регистрацию отечественных экспортеров в базе данных данной системы;

– по собственной
инициативе или по запросу компетентных органов импортирующей стороны,
осуществляет верификацию происхождения товаров, указанных в декларации/заявлении
о происхождении, на соответствие происхождения, включая проверку на
местах;

– организует
примирительные переговоры и консультации между сторонами инвестиционного спора,
оказывает консультативную поддержку в разрешении инвестиционных споров при
осуществлении инвестиционной деятельности, возникающих при взаимодействии
потенциальных и существующих инвесторов с государственными органами, органами
местного самоуправления и иными организациями, а также их должностными лицами и
представителями;

– организует и
проводит консультации, совещания, семинары, форумы, выставки, торговые миссии и
другие организационные, информационные, рекламные мероприятия, связанные с
реализацией государственной политики в сфере инвестиций, экспорта.

(В редакции постановлений
Правительства КР от 31 декабря
2021 года № 664, 28
июня 2021 года № 333, 4 августа 2020 года №
410)

5. Права Агентства

12. Агентство
имеет право:

– представлять в
Министерство экономики Кыргызской Республики предложения по совершенствованию
нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере инвестиций;

– привлекать в
установленном порядке специалистов государственных органов, органов местного
самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций для решения
вопросов, относящихся к компетенции Агентства;

– привлекать в
установленном порядке, на договорной основе, кредитные организации, фонды и
других юридических лиц для осуществления ими финансирования, кредитования,
выдачи гарантий и поручительств по инвестиционным проектам и целевым программам
развития инвестиционной и экспортной деятельности;

– выступать
государственным заказчиком при размещении заказов на выполнение
работ;

– запрашивать и
получать необходимые сведения и информацию для решения вопросов, входящих в
компетенцию Агентства;

– в
установленном порядке совершать сделки в пределах своей компетенции;

– производить в
установленном порядке безналичные и наличные расчеты с физическими и
юридическими лицами по приобретению материальных ресурсов и иного
имущества;

– направлять в
командировки работников для участия в конференциях, семинарах и других
мероприятиях, в том числе на территории иностранных государств;

– осуществлять
обучение работников с целью повышения их квалификации, в том числе за счет
средств Агентства;

– привлекать
физических и юридических лиц для выполнения работ на основании трудовых
соглашений, срочных трудовых договоров, договоров подряда, других
гражданско-правовых договоров в соответствии с трудовым законодательством
Кыргызской Республики;

– вносить в
Министерство экономики Кыргызской Республики предложения о предоставлении
инвестиционных и экспортных стимулов, льгот и гарантий;

– осуществлять
иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции
постановления Правительства КР от 28 июня 2021 года №
333)

13. Агентство не
вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом
и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

14. Агентство
несет ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и
иных обязательств в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.

6. Организация деятельности
Агентства

15. Руководство
деятельностью Агентства осуществляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по
представлению первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики.

Директор
Агентства подотчетен Премьер-министру Кыргызской Республики.

16. В Агентстве
предусматривается должность заместителя директора, который назначается на
должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики
по представлению директора Агентства.

Заместитель
директора подчиняется непосредственно директору и осуществляет свою деятельность
в пределах возложенных на него обязанностей.

17. В отсутствие
директора Агентства его обязанности исполняет заместитель директора.

18. Работники
Агентства, исключая директора и заместителя директора, не являются
государственными служащими.

19. Директор
Агентства является лицом, занимающим политическую государственную должность.
Заместитель директора Агентства является государственным гражданским
служащим.

20. Фонд оплаты
труда работников Агентства устанавливается соответствующим решением
Правительства Кыргызской Республики.

21. Директор
Агентства:

– осуществляет
общее руководство деятельностью Агентства;

– представляет
Агентство в отношениях с государственными органами и органами местного
самоуправления, предприятиями и организациями Кыргызской Республики,
соответствующими государственными органами иностранных государств и
международными организациями в пределах своих полномочий, проводит переговоры и
в установленном порядке подписывает договоры о взаимодействии и сотрудничестве
по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

– в
установленном порядке подписывает международные договоры и инвестиционные
соглашения, а также иные документы;

– утверждает
штатное расписание и структуру Агентства в пределах установленной предельной
штатной численности;

– в пределах
своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для работников
Агентства, и организует контроль за их исполнением;

– назначает на
должность и освобождает от должности работников Агентства, за исключением
должностных лиц, назначаемых Премьер-министром Кыргызской Республики;

– принимает меры
дисциплинарного взыскания и меры поощрения к работникам Агентства;

– утверждает
положения о структурных подразделениях, должностных инструкциях и обязанностях
сотрудников Агентства;

– утверждает
ежегодный план работы Агентства;

– несет
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
Агентство;

– управляет
имуществом и средствами Агентства в установленном порядке;

– осуществляет
иные функции и полномочия по руководству деятельностью Агентства в соответствии
с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

7. Финансовая и хозяйственная
деятельность

22. Агентство в
целях осуществления своей деятельности использует:

– имущество,
находящееся в государственной собственности, закрепленное за ним на праве
оперативного управления;

– финансовые
средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов
интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его
деятельности.

23.
Финансирование деятельности Агентства, материальное поощрение и социальные
выплаты, содержание и развитие материально-технической базы осуществляются за
счет средств Агентства.

24. Источниками
финансовых средств Агентства являются:

– средства
республиканского бюджета Кыргызской Республики;

– средства,
полученные на грантовой основе и добровольных взносов юридических и физических
лиц;

– иные
источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

8. Заключительные
положения

25.
Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики.

26. Документы,
возникшие в ходе деятельности Агентства, используются и хранятся в соответствии
с Законом Кыргызской Республики “О
Национальном архивном фонде Кыргызской
Республики”.