Российская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года – Экономика и бизнес – ТАСС

Инвестиционное проектирование объектов туристской индустрии

Инвестиционный проект — это обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Инвестиционные проекты в туристской индустрии могут быть достаточно многогранны по своему внутреннему содержанию и являются емким экономическим понятием, поэтому их можно дифференцировать на виды по следующим критериям (рис. 4.1).

  • 1. По территориальному охвату и важности инвестиционного проекта:
    • • туристский инвестиционный проект, имеющий общенациональное (государственное) значение — это инвестиционный проект, который направлен на достижение целей социально-экономического развития туристской отрасли в РФ в целом и общая стоимость которого составляет значительные финансовые инвестиционные вложения,
    • • региональный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, имеющий региональное или межрегиональное туристское значение, каждый из которых имеет следующее определение:
    • • туристский проект, имеющий региональное значение, — это инвестиционный проект, реализуемый на территории одного субъекта РФ и направленный на достижение целей социально-экономического развития туристской индустрии конкретного субъекта РФ, общая стоимость инвестиционных вложений в который составляет обычно не менее 500 млн руб.,

Классификация инвестиционных проектов в сфере туристской индустрии

Рис. 4.1. Классификация инвестиционных проектов в сфере туристской индустрии

  • • туристский проект, имеющий межрегиональное значение, — это инвестиционный проект, реализуемый на территории двух и более субъектов РФ, который направлен на достижение туристских целей социально-экономического развития нескольких субъектов РФ, а его общая стоимость по инвестиционным вложениям составляет не менее 500 млн руб.;
  • • корпоративный туристский проект — это инвестиционный проект, направленный на достижение целей развития конкретной туристской компании (предприятия) или инвестора в индустрии туризма, в качестве которого выступает физическое лицо.
  • 2. По приоритетности инвестиционного проекта для государства:
    • • неприоритетный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, реализуемый в сфере туризма за счет средств российских и (или) иностранных инвесторов, применительно к которому государственные структуры не предъявляют жестких требований и который не входит в перечень, утверждаемый Правительством РФ,
    • • приоритетный (перспективный) туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, реализуемый в туристской отрасли страны и ее конкретных регионах с утвержденным объемом инвестиционных средств со стороны государства, который включен в соответствующий государственный перечень.

Данный перечень приоритетных инвестиционных проектов в туризме представлен реестром инвестиционных проектов субъектов РФ, включенных Координационным советом в состав мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2021—2021 гг.)». Координационный совет формируется из представителей государственных заказчиков программы, иных заинтересованных федеральных органов государственной власти, представителей научных и общественных организаций, а его состав утверждается приказом Федерального агентства по туризму (Ростуризм РФ). Включение инвестиционных проектов в туризме, представленных субъектами Российской Федерации, в реестр осуществляется на основе конкурсного отбора и проведения экспертизы его проектной документации в соответствии с положением о конкурсном отборе инвестиционных проектов.

На сегодняшний день в реестре инвестиционных проектов в сфере туризма субъектов РФ, включенных Координационным советом в состав мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2021— 2021 гг.)» включено 72 проекта с рейтингами более 50 и до 97 баллов.

Следует отметить, что кроме понятия «приоритетный туристский инвестиционный проект» в РФ, например, можно использовать понятие «крупномасштабный проект» или укрупненный туристский инвестиционный проект, под которым следует понимать инвестиционный проект по созданию туристско-рекреационного или автотуристского кластера, включающий ряд функционально, организационно и финансово взаимосвязанных проектов по отдельным объектам капитального строительства туристской и инфраструктурной направленности.

Понятие «приоритетные инвестиционные проекты» достаточно распространенное в мировой туристской практике и в международных трактовках может встречаться также как «стратегический инвестиционный проект». Например, в Греции в соответствии с законом о стратегических инвестициях 4146/2021 стратегическим инвестиционным проектом является проект «Производственные инвестиции», который генерирует количественные и качественные результаты значительного объема в общей национальной экономике и содействует выводу страны из экономического кризиса. К стратегическим инвестициям относятся: инвестиции в строительство, реконструкцию, расширение, реструктуризацию, модернизацию, поддержание существующей инфраструктуры, объектов и сетей в 11 следующих секторах экономики: промышленность, энергетика, туризм, транспорт и связь, предоставление медицинских услуг, отходное производство, высокие технологии и инновации, образование, культура, первичный сектор и переработка сельскохозяйственной продукции, сфера услуг.

Стратегическим туристским инвестиционным проектом в Греции признается тот инвестиционный проект, который учитывает соблюдение, по крайней мере, одного из следующих условий:

  • • общая сумма инвестиционных вложений в туристский проект свыше 100 млн евро,
  • • общая сумма инвестиционных вложений в туристский проект составляет свыше 40 млн евро, если в результате инвестирования создаются 120 и более новых рабочих мест,
  • • в результате инвестиционных вложений в туристский проект создаются, по крайней мере, 150 новых рабочих мест либо сохраняются, по крайней мере, 600 существующих рабочих мест.

Решение об отнесении предполагаемого инвестиционного проекта в сфере туризма к категории стратегических принимается министерским комитетом по стратегическим инвестициям с учетом нескольких факторов, таких как: перспективность инвестиционного проекта, платежеспособность инвестора, передача и обмен технологиями, ноу-хау, ит.д.

Кроме этого, говоря о приоритетных инвестиционных проектах, важно также учитывать, что схожая практика, но только на региональном уровне используется и в РФ, например, в Санкт-Петербурге. Наиболее значимый для города с социально-экономической точки зрения проект со статусом «стратегический инвестиционный проект Санкт- Петербурга». Необходимым условием признания инвестиционного проекта в туристской индустрии стратегическим является его соответствие следующим критериям:

  • • улучшение в результате реализации инвестиционного туристского проекта социально-экономических и культурных условий жизни жителей Санкт-Петербурга,
  • • рост инвестиционной привлекательности города,
  • • содействие в результате реализации инвестиционного проекта в туристской индустрии развитию отдельных территорий Санкт- Петербурга или города в целом.

При этом стратегический туристский инвестиционный проект должен отвечать следующим требованиям:

  • • наличие экономической эффективности с учетом срока его окупаемости и прибыльности,
  • • обеспечение совокупного объема инвестирования в развитие туризма и культуры, в размере не менее 1,5 млрд руб.,
  • • при возможности использование наукоемких, энергосберегающих, ресурсосберегающих, а также иных высокоэкономичных технологий в реализации туристского проекта.
  • 3. По структуре инвестиционного проекта в туристской индустрии (в зависимости от степени взаимного влияния):
    • • единичный (независимый) туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, осуществление которого не связано и не зависит от реализации иных инвестиционных проектов в сфере туризма,
    • • комплексный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, который состоит из нескольких взаимосвязанных инвестиционных проектов в туристской сфере, реализуемых двумя или более ответственными исполнителями и (или) инвесторами.

Некоторые специалисты предлагают классифицировать туристские инвестиционные проекты по данному критерию не на два, а на следующие виды:

  • • независимые инвестиционные проекты в туристской индустрии. Туристские проекты считаются взаимно независимыми в том случае, если принятие или отказ от одного из них не оказывает никакого влияния на возможность или целесообразность принятия других, а также на их эффективность. Эффект от осуществления каждого из независимых проектов в туризме не зависит от осуществления других. Совместный эффект от осуществления нескольких независимых туристских инвестиционных проектов равен сумме эффектов от осуществления каждого из них,
  • • альтернативные (взаимоисключающие) туристские инвестиционные проекты — это инвестиционные проекты в сфере туризма, которые не могут быть реализованы одновременно, т.е. принятие одного из них означает, что оставшиеся проекты не могут быть реализованы, т.е их реализация становится невозможной или нецелесообразной. В большинстве случаев, однако, не всегда, альтернативными являются туристские проекты, служащие достижению аналогичной цели. Каждый из альтернативных проектов должен рассматриваться самостоятельно. Эффект от его осуществления определяется без связи с другими проектами,
  • • взаимодополняющие туристские инвестиционные проекты. Проекты в туристской индустрии называются взаимодополняющими в том случае, если по каким-либо причинам они могут быть приняты или отвергнуты только одновременно. Основной причиной является невозможность достижения поставленных туристских целей при осуществлении только некоторых из таких туристских проектов. Взаимодополняющие проекты необходимо предварительно объединить в один проект. Примером здесь может служить туристско-рекреационный кластер, который, по сути, представляет собой комплекс взаимосвязанных инвестиционных проектов по созданию и организации работы объектов рекреационной и культурной направленности, таких как: КСР, предприятий сферы общественного питания и сопутствующих туристских сервисных услуг, обеспеченных необходимой обеспечивающей инфраструктурой,
  • • взаимовлияющие туристские инвестиционные проекты. Туристские проекты являются таковыми, если при их совместной реализации возникают дополнительные положительные или отрицательные (негативные) эффекты, не проявляющиеся при реализации каждого из туристских проектов в отдельности и, следовательно, не отраженные в показателях их эффективности. Данные проекты, которые реализуются совместно, при этом подразделяются на два подтипа:
  • • комплиментарные туристские инвестиционные проекты, которые обладают следующим свойством: принятие одного туристского проекта приводит к увеличению доходов по другим проектам в сфере туристской индустрии,
  • • проекты замещения, которые отличаются следующим: принятие нового проекта в сфере туризма приводит к определенному сокращению доходов по действующим туристским проектам.
  • 4. По уровню соучастия государственных структур в реализации туристских проектов:
    • • самостоятельный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект в туристской индустрии не предусматривающий участия государства в его реализации в качестве источника его софинансирования,
    • • концессионный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект в сфере туризма, предполагающий подготовку и проведение конкурсов на право заключения концессионного соглашения, разработку проектной документации, подготовку территории строительства, а также создание и реконструкцию объектов капитального строительства в рамках концессионного соглашения. Концессия (концессионное соглашение) — это форма государственно-частного партнерства (ГЧП), вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях. Концессионный проект — это создание (реконструкция) и последующее использование (эксплуатация) одного или более объектов государственной или муниципальной собственности на основе заключенных концессионных соглашений.

Государственно-частное партнерство в целом предполагает различные формы инициативного взаимодействия государственной власти, органов местного самоуправления, организаций малого и среднего бизнеса в туризме, общественных организаций на основе баланса интересов, прав, обязанностей и ответственности сторон. В целом государственно-частное партнерство (public-private partnerships — РРР), по данным UNWTO, признается в качестве одного из эффективных инструментов противодействия кризисным явлениям в туризме и включается его в список приоритетных направлений комитета по устойчивому развитию туризма (Tourism Resilience Comitte (TRC). В мировой практике сегодня разнообразные варианты государственно-частных партнерств используют большинство стран-участников UNWTO.

Применительно к индустрии туризма в РФ разработано и действует постановление Правительства РФ от 9 февраля 2007 г. № 90 «Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения».

Примеров государственно-частного партнерства в мировой туристской практике достаточно много, среди самых крупномасштабных можно отметить следующие.

Инвестиционный туристский проект по открытию Диснейлэнд Ре- зорт, который находится в 32 км от Парижа, в городе Val d’Europe, который является репликой Диснейленда в США. Так, в 1989 г. было подписано многостороннее соглашение между французским правительством, компанией Euro Disney (управляющая компания) и местными властями (5 муниципалитетов и 1 региональный орган власти), результатом которого в 1992 г. стало открытие парка развлечений, который с тех пор постоянно развивается и достраивается. Диснейлэнд Резорт включает в себя тематические парки, гостиничный комплекс, деревню с магазинами, кафе, ресторанами, увеселительными заведениями, ледовый каток, конференц-залы, поля для гольфа и нескольких бассейнов. В соответствии с проектом ГЧП правительство Франции профинансировало строительство инфраструктуры парка на общую сумму 400 млн дол., построило станцию трансъевропейского ж/д экспресса у входа в парк, продало Walt Disney 1,9 тыс. га земли по цене сельхозугодий, предоставило Walt Disney долгосрочный займ на сумму 770 млн дол. по льготным ставкам и субсидии на сумму 30 млн дол. Кроме того, правительство Франции установило срок амортизации основных фондов 10 лет вместо 20 лет и эффективную налоговую ставку Walt Disney 5,5% вместо 18.6%. В свою очередь компания Walt Disney спроектировала и построила парк, проинвестировала 100 млн дол. из собственных средств, успешно разместила на Французской бирже акции на сумму 1 млрд дол. и привлекла банковские кредиты на сумму 1 млрд дол. по льготным ставкам.

Данный совместный проект государства и частного бизнеса позволил получить следующий эффект для развития туризма во Франции: в Диснейлэнд приезжает до 10 млн посетителей в год, У3 всех туристов Парижа посещает этот парк. Парк приносит 6,43% всех туристических доходов Франции и является лидером по числу бизнес-событий (1 тыс./год). Кроме того, проект позволил получить социально-экономический эффект: было создано 56 тыс. рабочих мест (включая 15 тыс. в г. Валь Д’Эроп и 41 тыс. и соседних городах), регион Валь ДЭроп стал международным транспортным хабом.

Инвестиционный туристский проект по созданию Национального парка Крюгера в ЮАР. Данный парк входит в число 14 крупнейших национальных парков с разнообразными ландшафтами от саванн до тропического леса. Парк имеет развитую туристскую инфраструктуру: многочисленные кемпинги, аэропорт, госпиталь, автодороги, пункт проката автомобилей, магазины, рестораны, этнокомплексы, гольф, SPA-отели, спорт-центры и т.д.

Развитие объектов туристской инфраструктуры (средства размещения, рестораны, магазины, спортивные объекты, подъемники и т.п.) на территории национального парка осуществлялось в основном за счет частных инвесторов по договорам концессии. В рамках ГЧП, как правило, использовалась модель ВОТ (build — operate — transfer), т.е. строительство — управление — передача (типичные условия: срок — от 10 лет, размер платежа — около 13% от выручки).

Данный совместный проект государства и частного бизнеса позволил получить следующий эффект для развития туризма в ЮАР: ежегодно поток туристов в ЮАР увеличивается на 6% в год (2002—2008), национальный парк стал «визитной карточкой» и главным конкурентным преимуществом ЮАР как туристического направления. Парк ежегодно посещает 4,5 млн человек, а социально-экономический эффект выражен в создании 7,25 тыс. рабочих мест.

В РФ такие проекты также реализуются, в частности, в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2021—2021 гг.)». Одним из последних ярких примеров является инвестиционный проект туристско-рекреационного кластера «Насон-город», который реализуется на территории города Вологды.

Основная цель туристского инвестиционного проекта — это сформировать условия для развития туристского рынка и максимально вовлечь туризм в сохранение, использование и популяризацию историко-культурного наследия Русского Севера. Общая стоимость инвестиционного проекта на 2021—2021 гг. составляет 6,9 млрд руб., из которых порядка 5 млрд руб. — средства внебюджетных источников.

Бюджетные средства — порядка 1,8 млрд руб. — направляются на реализацию следующих мероприятий проекта: строительство четырех участков набережных, реконструкцию пешеходного моста, строительство сетей электро-, водо-, газо-, теплоснабжения для реализации инвестиционных инициатив проекта частных инвесторов.

За счет внебюджетных источников в 2021—2021 гг. планируются: два многофункциональных комплекса (включающих гостиницу, бассейн, кафе и рестораны, SPA-салоны), три гостиницы, восстановить 9 памятников культурного наследия федерального, регионального и местного значения с открытием в них объектов туристской инфраструктуры, развить особо охраняемые территории — Парк Мира, включающий создание тематического парка отдыха и развлечений, строительство аквапарка, кафе и ресторанов и спортивных объектов.

Реализация проекта «Насон-город» уже позволила активизировать развитие туризма на территории города, привлечь значительные финансовые ресурсы частных инвесторов для создания туристской инфраструктуры и сохранения культурного наследия. Продолжение реализация проекта «Насон-город» в 2021—2021 гг. позволит увеличить туристический поток к 2021 г. еще на 30%, объем поступления налогов и сборов от въездного туризма — в 2 раза и создать порядка 1 тыс. новых высокопроизводительных рабочих мест.

Для государственных органов власти субъектов РФ можно выделить следующие основные преимущества заключения концессионных соглашений в туристской сфере:

  • • возможность привлечения внебюджетных средств финансирования для строительства, реконструкции и эксплуатации дорогостоящих инфраструктурных объектов в сфере туристской индустрии, а также оперативное развитие группы объектов туристской инфраструктуры в отсутствии достаточного объема бюджетных средств для их финансирования,
  • • возможность использовать управленческий опыт, технологии и профессиональные компетенции частного партнера для реализации сложных инфраструктурных проектов в сфере туристской индустрии,
  • • возможность передачи части рисков (разделение рисков) по развитию объектов туристской инфраструктуры с частным инвестором,
  • • возможность улучшить инвестиционный климат региона и привлечешь инвесторов в дальнейшее развитие туристской инфраструктуры.
  • 5. По срокам существования туристского инвестиционного проекта. Для дифференциации инвестиционных проектов в туристской индустрии принято измерять срок их реализации от момента начала инвестиций до выхода инвестируемых объектов в туристской отрасли на рабочий уровень. В соответствии с данным критерием туристские инвестиционные проекты делятся на:
    • • краткосрочные — сроком до 5 лет,
    • • среднесрочные — сроком от 5 до 10 лет,
    • • долгосрочные — сроком более 10 лет.
  • 6. По сфере приложения инвестиционного туристского проекта:
    • • производственный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, направленный на создание туристских товаров, продукции и туристских услуг для реального сектора экономики,
    • • социальный туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, при котором инвестиции вкладывают в развитие социального туризма и способствуют развитию его отдельных видов, например, развитию туризма для людей с ограниченными физическими возможностями,
    • • экологический туристский инвестиционный проект — это инвестиционный проект, предусматривающий инвестиции, направляемые в разработку методов и способов защиты окружающей среды от воздействия объектов туристской индустрии и содействию развития экологического туризма,
    • • организационный туристский проект — это инвестиционный проект, предусматривающий организационные инвестиции, направляемые на совершенствование системы управления туристским производством, управления качеством туристских услуг и продукции, организации труда и отдыха работников туристской индустрии и т.д.

Любой туристский инвестиционный проект имеет свой собственный жизненный (проектный) цикл, под которым понимается промежуток времени с момента инициации инвестиционного проекта в сфере туризма до момента его ликвидации. Жизненный цикл туристского инвестиционного проекта можно условно разделить на три основные стадии.

1. Предынвестиционная стадия (фаза) туристского проекта, которая начинается с формирования инвестиционного замысла и определения инвестиционных возможностей. Эта работа проводится в рамках технико-экономических исследований с целью получения убедительных доводов в пользу осуществления туристского инвестиционного проекта, возможных способов его осуществления и рентабельности не только у инвестора, но и при необходимости у внешних структур, принимающих решения о целесообразности реализации этого проекта в данной туристской дестинации. Для масштабных инвестиционных проектов в сфере туризма технико-экономические исследования могут включать в себя экологические, социологические и иные исследования. На основе технико-экономических исследований осуществляется предпроектная проработка инженерно-конструкторских, технологических и строительных решений, уточняются все экономические показатели инвестиционного проекта и расчеты по его реализации и эффективности.

Технико-экономические исследования включают в себя итоговые результаты маркетинговых исследований, на основе которых, в частности, осуществляется примерный расчет масштабов туристского производства, объема необходимых инвестиционных капиталовложений (в том числе и из внешних источников финансирования), ожидаемого денежного потока выраженного выручкой от реализации проектируемой туристской продукции (туристских услуг), оперативных (текущих) затрат на туристское производство и реализацию туристской продукции. На основе данных маркетингового исследования осуществляются предварительные расчеты для определения возможностей финансовой осуществимости и целесообразности туристского инвестиционного проекта. Все это осуществляется в виде первого предпроектного документа обоснования инвестиций — инвестиционного предложения. Цель подготовки инвестиционного предложения туристского проекта — заинтересовать потенциальных инвесторов, ввиду возможного отсутствия денежных средств и в случае необходимости провести инвестиционный конкурс. В результате рассмотрения и принятия инвестиционного предложения определяются в первом приближении организационно-правовая форма реализации туристского инвестиционного проекта и примерный состав инвесторов.

Последующим шагом данного этапа жизненного цикла инвестиционного проекта является разработка технико-экономического обоснования целесообразности инвестиций (ТЭО проекта). Оно базируется на принятых заказчиком и одобренных потенциальными инвесторами инвестиционных предложениях и содержит оценки рисков, требуемых ресурсов и ожидаемых результатов. Весьма важное место в ТЭО инвестиционного проекта занимает сравнение альтернативных вариантов реализации проекта в туризме.

Разработка ТЭО туристского инвестиционного проекта позволяет принять решения о финансировании проекта или отказа от него. Если принимается решение о продолжении проекта, то на основе материалов ТЭО и дополнительной информации с целью снижения неопределенности результатов инвестирования составляется бизнес-план проекта.

Итоговое заключение по оценке инвестиционного проекта в туристской индустрии должно содержать: основные выводы, основные недостатки проекта, оценку вероятности его осуществления и эффективности.

В качестве заказчиков прединвестиционных исследований могут выступать: правительственные институты, занимающиеся привлечением инвестиций в создание отечественных, иностранных или смешанных предприятий, общественные организации и частные предприятия, которые прямо заинтересованы в данном инвестировании.

Прединвестиционные исследования могут осуществляться различными организациями: правительственными учреждениями, занимающимися вопросами экономического и промышленного развития; различными предпринимательскими структурами; консультативными фирмами; генеральными подрядчиками и поставщиками оборудования.

Стоимость проведения предынвестиционных исследований в общей сумме капитальных затрат довольно велика и может составлять от 0,8% для крупных туристских инвестиционных проектов до 5% при небольших объемах инвестиционных вложений.

Важную роль в проведении исследования играет инвестор. Во многих случаях осуществление инвестиционного проекта в туристской сфере начинается инвестором, который часто является лицом, проводившим исследование возможностей, и поэтому его можно считать одним из главных источников информации об общих условиях осуществления проекта.

Предынвестиционные исследования могут охватывать достаточно длительный период времени — от одного месяца до полугода и более.

Важно отметить, что если инвестиционный проект в сфере туристской индустрии претендует на государственную поддержку из регионального бюджета в виде субсидий, то на данном этапе важной составляющей предынвестиционной фазы является прохождение всех обязательных конкурсных процедур.

Конкурсные процедуры в отношении туристских инвестиционных проектов могут в значительной степени различаться в разных регионов РФ. Однако в большинстве регионов РФ, чтобы инвестору претендовать на получение государственных преференций в связи с осуществлением инвестиционной активности в регионе, необходимо выполнение следующих, как правило, общих условий:

  • • у инвестора должны отсутствовать задолженность по выплате заработной платы, недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы РФ (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию),
  • • у инвестора должно иметься документальное подтверждение наличия привлекаемых для реализации инвестиционного проекта в сфере туристской индустрии средств,
  • • инвестор не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности,
  • • у инвестора должло наблюдаться превышение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного сотрудника организациии-инвестора по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе РФ за соответствующий отчетный период (квартал, полугодие, год),
  • • наличие у инвестора обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации туристского инвестиционного проекта,
  • • отсутствие у инвестора туристского проекта недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

При выполнении вышеотмеченных требований инвестор туристского проекта может претендовать на получении государственных субсидий, для чего ему необходимо подать следующий пакет документов:

  • • заявка, оформленная по соответствующей утвержденной форме,
  • • описание туристского инвестиционного проекта по утвержденной форме, в котором обычно указываются:
  • • наименование туристского проекта с указанием номинации, в которой заявляется туристский инвестиционный проект (во многих конкурсах есть несколько номинаций, например, в Мурманской области есть две номинации: «Инфраструктурные туристские проекты» и «Сопутствующее оборудование для организации туристской деятельности, в том числе в сфере социального туризма»),
  • • лицо, ответственное за реализацию туристского проекта и его координаты,
  • • непосредственно описание туристского инвестиционного проекта,
  • • текущий этап реализации туристского проекта (если его реализация уже началась),
  • • общая стоимость реализации туристского проекта в рублевом эквиваленте, в том числе с указанием источников финансирования (собственные, заемные, средства соинвесторов, средства из бюджетов и запрашиваемый объем субсидий),
  • • SWOT-анализ туристского проекта,
  • • срок реализации и окупаемости проекта,
  • • информация о предприятии-заявителе и показатели эффективности реализации проекта;
  • • копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного лица на право подписания соглашения о предоставлении субсидии,
  • • справка, подтверждающая, что инвестор туристского инвестиционного проекта не находится в процессе ликвидации, реорганизации и в отношении него не осуществляется процедура банкротства, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника и заверенная печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей),
  • • справка территориального налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (справка предоставляется выданной не ранее чем за 1 месяц до подачи заявки),
  • • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе,
  • • документы, подтверждающие готовность к реализации заявленного инвестиционного проекта в туристской индустрии,
  • • иные документы.
  • 2. Инвестиционная стадия (фаза) туристского инвестиционного проекта, которая начинается с правовой подготовки реализации проекта. Данная стадия включает в себя проведение переговоров, подготовку и заключение договоров со всеми участниками разработки и реализации инвестиционного проекта в туристской индустрии, в том числе:
    • • заключение кредитных договоров (при привлечении внешнего финансирования на реализацию инвестиционного проекта),
    • • заключение договоров на выполнение контрагентских работ,
    • • заключение соглашения о предоставлении субсидий из бюджета на реализацию туристского инвестиционного проекта, прошедшего конкурсный отбор. Подписанное и скрепленное печатью соглашение (в двух экземплярах) обычно в течение пяти календарных дней с даты вступления в силу приказа о предоставлении субсидий победителям конкурса направляется инвестору, которое должно быть им подписано в течение одной недели со дня его получения. В случае неподписания соглашения со стороны инвестора в течение указанного срока конкурсная комиссия в установленный срок (обычно 5 дней) принимает решение о предоставлении субсидии инвестору-претенденту, следующему далее в рейтинге за победителем конкурса в соответствующей номинации.

Соглашение о предоставлении субсидий содержит в себе:

  • • размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки перечисления,
  • • значения показателей эффективности использования предоставленной субсидии,
  • • порядок и сроки представления отчетности об оприходовании субсидиарных средств, а также о достижении заданных показателей эффективности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по инвестиционному проекту в туристской индустрии,
  • • порядок проведения контроля за выполнением соглашения о предоставлении субсидий,
  • • последствия недостижения инвестором, получившим государственную субсидию, установленных значений показателей эффективности использования субсидии, а также несоблюдения временного графика выполнения мероприятий по инвестиционному проекту в туристской индустрии,
  • • взаимная ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидий,
  • • условие о вступлении;
  • • размещение заказов на необходимое оборудование и др. для осуществления реализации инвестиционного проекта в туристской индустрии и т.д.

Назначается руководитель туристского инвестиционного проекта и при необходимости создается юридическое лицо.

Таким образом, туристский инвестиционный проект может включать в себя следующие документы:

  • • обоснование инвестиций в составе инвестиционного предложения и технико-экономического обоснования целесообразности инвестиций,
  • • технико-экономическое обоснование туристского проекта,
  • • бизнес-план инвестиционного проекта в сфере туризм,
  • • проектно-сметная документация,
  • • разрешительно-контрактная и другая документация, обеспечивающая практическую реализацию инвестиционного проекта в туристской индустрии.

Предынвестиционную и инвестиционную стадии (фазы) инвестиционного проекта в сфере туристской индустрии в совокупности называют также периодом реализации туристского инвестиционного проекта — это период времени, в течение которого осуществляются капиталовложения и обеспечивается создание объектов туристской инфраструктуры, предусмотренных туристским проектом.

3. Эксплуатационная (операционная) стадия (фаза) жизненного цикла туристского проекта. Данная стадия начинается с момента ввода в действие туристского проекта и доступности его результатов для туристских потоков. Например, если в качестве инвестиционного проекта выступает стоительство нового гостиничного комплекса, то данная стадия начнется в момент открытия данного заведения для туристов (в момент начала бронирования номерного фонда и услуг комплекса). То есть, по сути, этот период характеризуется началом производства туристской продукции или оказанием туристских услуг и соответствующими денежными поступлениями в виде доходов и соответствующими текущими оперативными туристскими издержками.

Значительное влияние на общую характеристику туристского инвестиционного проекта оказывает продолжительность данной эксплуатационной фазы. В частности, чем дальше будет отнесена во времени ее верхняя граница, тем большей будет совокупная величина дохода и экономическая ценность туристского инвестиционного проекта для инвесторов и иных заинтересованных в нем лиц.

Важно определить тот момент времени, по достижении которого денежные поступления от туристского проекта уже не могут быть непосредственно связаны с первоначальными инвестициями (так называемый инвестиционный предел). Например, при установке нового оборудования в гостиничном комплексе им будет являться срок его полного физического износа, а при грамотном менеджменте и стремлении к повышению конкурентоспособности на рынке, даже морального износа.

Общим критерием продолжительности срока жизни проекта или периода использования инвестиций является существенность вызываемых ими денежных доходов с точки зрения инвестора. Так, при проведении банковской экспертизы на предмет предоставления кредита срок жизни проекта будет совпадать со сроком погашения задолженности и дальнейшая судьба инвестиций ссудодателя уже не будет интересовать.

Некоторые эксперты инвестиционнного рынка выделяют еще четвертую, последнюю стадию (фазу) жизненного цикла инвестиционного проекта в туристской индустрии — ликвидационную. Ликвидационная стадия — это остановка туристского производства, расформирование и продажа имеющихся активов общего назначения. Ликвидационная фаза связана с этапом полного окончания туристского инвестиционного проекта, когда он выполнил поставленные цели либо исчерпал заложенные в нем возможности. В контексте приведенного ранее примера с гостиничным комплексом это может быть его закрытие и распродажа имущественного комплекса. На данной стадии инвесторы определяют остаточную стоимость основных средств (ОС) с учетом амортизации, оценивают их возможную рыночную стоимость, реализуют или консервируют выбывающее оборудование, устраняют в необходимых случаях последствия осуществления инвестиционного проекта.

В случае ранее полученного субсидирования на реализацию туристского инвестиционного проекта важно помнить, что органы государственной власти, предоставившие данные субсидии, имеют право на осуществление внешнего контроля за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления в течение срока действия соглашения. Причины возврата субсидий обратно в бюджет и порядок их возврата могут быть обусловлены следующими факторами:

  • • нецелевое использование средств или нарушение условий предоставления субсидий (требование о возврате субсидии с указанием суммы, должно быть исполнено в течение 20 дней с момента его получения),
  • • неиспользование размера субсидии в отчетном финансовом году получателем (требование о возврате остатков субсидии с указанием суммы должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения),
  • • недостижение получателем субсидии показателя эффективности ее использования (обычно в течение 2 лет с начала выхода туристского проекта на проектную мощность). Показатели эффективности использования субсидии и размер возврата части субсидий определяется регионом обычно в процентном соотношении. Например, в Мурманской области установлены следующие параметры возврата средств: при достижении эффективности менее 25% — в размере 75%, при достижении эффективности, равной 25—50% — в размере 50%, а при достижении эффективности, равной 50—75%, — в размере 25%.

Инвестиционных проектов в туризме — мегалекции

Типовые инвестиционные проекты в туризме.

Реализация инвестиционных программ может быть как на стадии образования предприятия, так и по исте­чении нескольких лет его деятельности.

Инвестиционные проекты по видам можно условно подразделить на несколько групп:

· разработка и внедрение продукта интеллектуальной собственности;

· разработка и внедрение технических средств и эле­ментов ноу-хау;

· реконструкция и строительство;

· подготовка кадров и др.

Потенциально возможные инвестиционные проекты по группам представлены на блок-схеме, рис.20.

Естественно, что данный перечень весьма прибли­зительный и неполный. В ряде случаев при диверсифи­кации деятельности туристской фирмы предметом инве­стиций могут быть любые другие, не связанные напря­мую с туризмом проекты:

· разработка и внедрение малых производств;

· организация подсобных хозяйств;

· организация филиалов или представительств;

· организация нетрадиционных форм туризма и др.

Как правило, инвестиционные проекты, связанные с разработкой и внедрением интеллектуального продукта, реализуются в большинстве случаев на начальном этапе функционирования фирмы, а более капиталоемкие про­екты – по мере накопления финансовых ресурсов.

Потенциальные ресурсы и источники

Инвестиций.

В настоящее время государственная поддержка ту­ризма в России практически не предусматривает целе­вых бюджетных инвестиций в его развитие. Более рас­пространенной формой инвестиций является поддержка его на местном или региональном уровнях за счет мест­ных бюджетов или специального налога.

Рис. 20. Примеры инвестиционных проектов в туризме

Целый ряд интеллектуальных инвестиционных про­грамм финансируется различными зарубежными фонда­ми и банками: Европейским банком реконструкции и развития, фондом поддержки малого и среднего пред­принимательства, некоторыми благотворительными фон­дами. В рамках этих инвестиций производится, в основ­ном, подготовка и повышение квалификации кадров, проведение специализированных конференций, симпо­зиумов, семинаров и др. Однако целевое финансирова­ние капиталоемких проектов за счет данных источников практически не реализуется.

В целом потенциальные источники финансирования можно распределить на четыре группы:

· собственные средства;

· заемные средства;

· целевое бюджетное финансирование;

· прочие источники (зарубежные фонды, благотвори­тельные средства и др.).

Структура источников финансирования представле­на на рис.21.

В настоящее время Правительством Российской Федерации предусмотрено льготное инвестирование различных программ в рамках поддержки малого пред­принимательства. Однако получить такие льготы весьма проблематично. Для этого следует подготовить бизнес-план, технико-экономическое обоснование, получить со­ответствующие заключения экспертов – после чего дан­ные материалы направляются на конкурс инвестицион­ных проектов с льготным кредитованием.

Аналогичные действия следует выполнить для уча­стия в зарубежных инвестиционных конкурсах.

Естественно, что самым надежным источником фи­нансирования являются собственные средства. Но как показывает опыт, капиталоемкие проекты реализуются, в основном, на базе заемных средств (или заёмные плюс собственные).

Наилучшим заемным капиталом для инвестиций яв­ляется беспроцентный кредит(заем). Данная форма фи­нансирования может быть реализована только за счет заемных средств учредителей (акционеров, участников хозяйственных обществ и пр.) по решению высшего ор­гана управления – Общего собрания. Такая же форма может быть достигнута через облигационный займ, если Законом для данной организационно-правовой формы предусмотрен выпуск облигаций.

Одной из форм привлечения инвестора является переуступка ему пакета акций (долей) туристского пред­приятия, соответствующего размеру его инвестиционно­го взноса – для закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью или продажа пакета акций на льготных условиях – для открытого ак­ционерного общества.

Привлечение инвестора может быть реализовано также на других условиях, декларируемых в инвестици­онном договоре:

· долевой собственности после реализации проекта;

· процента от будущей прибыли;

· квоты мест (при строительстве объектов размещения туристов);

· льготного предоставления туристских услуг и т.д.

Для более быстрого накопления собственных средств под крупные инвестиционные проекты целесо­образно использовать принцип ускоренной амортизации в соответствии с новыми нормативно-правовыми актами.

По решению Общего собрания на реализацию инве­стиционных проектов могут быть направлены дивиденды акционеров или прибыль участников (капитализация прибыли).

Наиболее жесткими условиями финансирования ин­вестиционного проекта является банковский кредит, в том числе ипотечный кредит под залог имущества, зем­ли, оборудования и т.д. В ряде случаев целесообразно воспользоваться формой лизинга.

Существует также возможность использования на­логового инвестиционного кредита в виде отсрочки по оплате налогов, обязательных платежей и сборов.

В каждом конкретном случае к условиям жесткого кредитования следует прибегать только тогда, когда ис­черпаны все возможности получения более “мягких” форм финансирования, описанных выше.

Российская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года - Экономика и бизнес - ТАСС

Рис. 21. Потенциальные источники инвестиций в туризме


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Реализация инвестиционного проекта в России свя­зана со значительной степенью риска.

Для получения любого (тем более льготного) креди­та, привлечения инвестора, а также собственной уверен­ности в правильно выбранной стратегии инвестиций тре­буется выполнить расчеты коммерческой состоятельно­сти проекта или его технико-экономического обоснова­ния.

Оценка эффективности инвестиционного проекта -это математическая задача поиска оптимального реше­ния в условиях большого числа неопределенностей, к ко­торым относятся:

· политическая, социальная и экономическая нестабиль­ность;

· высокий уровень инфляции;

· непредсказуемые изменения ценовой структуры инве­стиционного рынка;

· недостаточная правовая защита интересов инвестора и его капитала;

· непредсказуемые изменения нормативно-правовой базы и др.

В этих условиях целесообразна реализация инве­стиционных проектов с минимальным сроком окупаемо­сти, что минимизирует риск инвестора.

Прежде чем приступить к оценке коммерческой со­стоятельности инвестиционного проекта, требуется про­вести исследование динамики поведения основных фак­торов неопределенности на выбранном отрезке времени. Это необходимо для вероятностного прогнозирования ситуации с учетом вышеуказанных факторов. 8 конечном итоге, методом оценки чувствительности факторов опре­деляется одна конкретная зависимость при различных вариациях остальных переменных – в данной ситуации это изменение инфляции во времени. Этим достигается постепенный выход из стадии неопределенности для за­дания конкретных исходных данных и условий инвести­ционной задачи.

Основные исходные данные:

· финансовые затраты во времени (график кредитования проекта);

· размеры процентов по кредиту и график погашения кредита;

· прогноз инфляции на весь период реализации проек­та;

· выбор стабильной расчетной денежной единицы;

· определение срока “жизни” проекта;

· определение величины оборотных средств на ввод в действие проекта;

· потенциально возможные доходы от реализации про­екта;

· суммарные издержки;

· налоги, обязательные платежи и сборы;

· величина резерва финансовых средств на непредви­денные расходы и др.

Требуемый результат: обеспечение максимальной прибыли при минимальном сроке окупаемости проекта.

При наличии всех исходных данных задача решается классическим методом – прогнозированием притоков и оттоков денежных средств во времени. Для этого вы­бранный срок реализации проекта разбивается на этапы (месяцы, кварталы, годы).

Для оценки соизмеримости расчетных величин во времени целесообразно выбрать стабильную расчетную денежную единицу (доллар, немецкая марка и пр.). Вы­бор такой стабильной единицы не означает уход от про­гнозирования инфляции, тем более, так называемой, внутренней инфляции самой стабильной денежной еди­ницы.

При последующих расчетах следует учесть не только специфику многофакторной модели исходных данных, но и многовариантную (вариационную) структуру самого расчета.

Если выбранный временной период расчета дли­тельный (более года), то могут привносится корректи­ровки за счет переоценки основных средств и сумм амортизационных отчислений. Эти составляющие явля­ются еще одной неопределенностью, ибо в России пе­риодичность переоценки основных фондов нерегулярна, что влияет на темпы роста индексов балансовой стоимо­сти активов. Это же касается и налоговой системы Рос­сийской Федерации.

Оценку коммерческой состоятельности инвестиционного проекта по требованию инвестора или кредитора проводят комплексно:

· по ликвидности (финансовой состоятельности);

· по эффективности инвестирования.

Срок погашения кредита целесообразно выбрать таким образом, чтобы рассчитаться с кредиторами толь­ко за счет собственной будущей прибыли, не прибегая к новым займам. В противном случае, нарастание внешней задолженности многократно увеличивает инвестицион­ный риск. Следует отметить, что такой риск может до­полнительно обусловливаться:

· более высокими (по сравнению с прогнозируемыми) темпами инфляции;

· увеличением периода обращения оборотного капита­ла;

· более низкой, чем прогнозировалась, рентабельно­стью туристского продукта или других услуг;

· увеличением продолжительности инвестиционной фа­зы проекта (строительства, монтажа оборудования, ввода в эксплуатацию и др.);

· увеличением доли амортизационных отчислений в те­кущих затратах и др.

Как уже указывалось выше, полученные многовари­антные расчеты в стабильной денежной единице следует привязать к национальной валюте в рублях за тот же пе­риод расчета, т.е. реализовать “двухвалютный” расчет.

Следует также закладывать определенный запас финансирования (5-10 %) для непредвиденных ситуаций.

Выполнение многовариантных расчетов оценки коммерческой состоятельности инвестиционного проекта целесообразно провести на ЭВМ с использованием па­кетов прикладных программ (например COMFAR).

Рекомендуется варианты полученных расчетов представить на заключение независимым экспертам, что повысит объективность оценки и доверие к проекту.

В порядке приложения к данному разделу приведем несколько примеров расчета коммерческой эффективно­сти инвестиционных проектов.

Пример 1.

Провести оценку целесообразности инвестиционных вкладов учредителей по созданию туристской фирмы.

Исходные данные:

· организационно-правовая форма будущего предпри­ятия – акционерное общество закрытого типа;

· форма собственности – частная, долевая;

· основные фонды – арендные;

· основной вид деятельности – туристские услуги;

· дополнительный вид деятельности: организация досу­га, индивидуальное транспортное обслуживание, бро­нирование билетов и др.;

· формирование оборотных средств за счет инвестици­онного займа учредителей;

· дивиденды по акциям за первые два года работы предприятия капитализируются;

· покрытие убытков – солидарное;

· льготы по налогам: на землю, на НДС, на рекламу.

Схема расчета без конкретных цифровых данных приведена в таблице 15.

Таблица 15

Наименование статей Сумма, тыс. рублей
1. РАСХОДЫ
1.1.Расходы по созданию фирмы:
· затраты по разработке учредительных документов;
· затраты по услугам нотариуса;
· затраты по формированию уставного капитала;
· регистрационные сборы;
· затраты по изготовлению печатей и штампов;
· затраты по открытию банковских счетов;
· затраты при постановке фирмы на учет;
· затраты на лицензию на право деятельности;
· расходы, связанные с изготовлением акций или сертификатов;
· расходы, связанные с ведением реестра акционеров;
· расходы по изготовлению путевок (ваучеров);
· расходы, связанные с изготовлением бланочной учетно-отчетной документации;
· расходы по регистрации товарного знака фирмы; 1.2.Расходы на создание интеллектуального продукта:
· разработка бизнес-плана;
· разработка инвестиционных программ;
· разработка системы налогового планирования;
· разработка стратегии рекламной кампании;
· разработка товарного знака фирмы;
· разработка (или приобретение) программного обеспече­ния для ЭВМ;
1.3. Предпусковые эксплуатационные расходы:
· расходы по аренде офиса;
· расходы по оплате коммунальных услуг;
· расходы по приобретению средств оргтехники (телефоны, факсы, копировально-множительная тех­ника и др.);
· расходы по компьютеризации офиса;
· расходы на приобретение мебели и сейфов;
· расходы по охранной сигнализации;
· канцелярские расходы;
· прочие расходы по данной статье.
1.4. Эксплуатационные расходы, связанные с производст­венной деятельностью:
· аренда, бронирование или приобретение квоты мест размещения;
· аренда транспортных средств;
· расходы по бронированию билетов;
· расходы по питанию;
· прямые эксплуатационные расходы;
· заработная плата с начислениями;
· амортизационные отчисления;
· прочие расходы
 
Итого по статье 1  
2. ДОХОДЫ:
· от основной деятельности;
· от всех видов дополнительной деятельности;
· прочие доходы.
 
Итого по статье 2  
3. НАЛОГИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
(порядок расчета показан в следующем примере);
 
Итого по статье 3  
4. ПРИБЫЛЬ, ОСТАЮЩАЯСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ
ПРЕДПРИЯТИЯ:
· направленная на потребление;
· направленная на развитие;
· направленная на погашение кредита;
· направленная на погашение займа учредителей;
· направленная на социальные программы;
· направленная в резервный фонд;
· прочие распределения прибыли.
 
Итого по статье 4  
5. СЕБЕСТОИМОСТЬ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ ПО ВИДАМ:
· основная деятельность;
· дополнительная деятельность.
 
6. РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ, %  
7. СРОК ОКУПАЕМОСТИ, лет  

Если рентабельность данного проекта в результате расчета составляет 20-35 % при сроке окупаемости за­трат до одного года, то данный проект целесообразно осуществить, т.е. организация такой туристской фирмы эффективна, инвестиционные вклады ее учредителей имеют достаточно высокую ликвидность.

Пример 2. Определить эффективность инвестиций, направляемых туристской фирмой на при­обретение автобуса типа “Мерседес”.

Исходные данные:

· стоимость автобуса с учетом НДС, спецналога, таможенной пошлины, таможенных платежей и сборов – 90 тыс. долларов США;

· число пассажирских мест – 40;

· планируемый годовой пробег – 124000 км;

· коэффициент выпуска на линию – 0.75;

· суммарное время в наряде – 12 час;

· число водителей на маршруте – 2;

· расход дизельного топлива – 33 л на 100 км;

· стоимость дизельного топлива – 1270 руб./л;

· норма амортизации на 1000 км пробега принята 0.19 %;

· мощность двигателя – 250 л.с;

· источник инвестиций – банковский валютный кредит под 60% годовых;

· срок предоставления кредита – 2 года;

· режим эксплуатации автобуса – интенсивный;

· длина маршрута в одну сторону – 1300 км;

· оплата работы водителя – 500 $ в месяц(эквивалент);

· оплата работы гида – 250 $ в месяц (эквивалент);

· все расчеты проведены в стабильной расчетной единице – доллар США;

· стоимостные и прочие данные в расчете – ориентировоч­ные.

· курс доллара на момент расчета принят равным 4500 руб.

1. Эксплуатационные расходы.

1.1. Заработная плата с начислениями:

· водителей:

(500$ х 2 водителя х 13 месяцев) х 1.42 = 18460 $/год;

· гидов:

(250$ х 2 гида х 13 месяцев) х 1.42 = 9230 $/год;

1.2. Стоимость дизельного топлива:

[ (124000 км х 33 л): 100 км х 1270 руб. ] :4500 =11548 $/год.

1.3. Смазочные материалы:

[ (33 л х 3.2 %) х (124000 : 100) ] : 4500 = 2211 $/год.

1.4. Амортизация на полное восстановление:

[ 66000 $ х (0.19 х 124000 км): 100 ] : 4500 = 3455 $/год,

где: принятая норма амортизации – 0.19;

первоначальная стоимость автобуса – 66000 $;

Эксплуатация, ремонт и износ шин:

(124000 км х 139.9 руб./км х 1.45):4500=5270 $/год.

1.6. Техническая эксплуатация и ремонт автобуса:

(640 руб./км х 124000 км):4500=17635 $/год.

Всего расходов по п.п.1-6 составляет 67809 $/год.

Накладные расходы принимаются 10 % от общих расходов, что в расчете составляет 6781 $/год.

Суммарные эксплуатационные расходы составляют 74590 $/год.

2. Потенциальные доходы.

По данным фирмы “ТУР-ТРАНС” на маршруте аналогич­ной длины при использовании автобусов типа “Мерседес” плановый доход на одного туриста за один туро-день состав­ляет около 50 $ или в расчете на 40 мест – 2000 $/сутки на автобус.

При коэффициенте выпуска автобуса 0.75 – число дней работы в году составит: 365 х 0.75 =274 дня. Тогда суммар­ный плановый доход составит: 2000 $ х 274 дня = 548000 $/год.

3. Налоги, обязательные платежи и сборы.

3.1. Налоги и сборы в дорожные фонды:

· налог на пользователей автомобильных дорог.

Данный налог взимается с валового дохода по ставке 0.8 % за минусом НДС и спецналога. Так как валовый доход фор­мируется только за счет реализации путевок, то НДС при этом не удерживается. Тогда налог на пользователей автомобиль­ных дорог составит: [548000 -(548000 $ х 1.5 %)] х 0.8 %=4318 $/год.

· налог с владельцев транспортных средств.

Данный налог взимается по ставке 200 руб./л.с, т.е.

(250 л.с. х 200 руб.):4500 =111 $/год.

· местный налог (сбор) на загрязнение окружающей среды.

Данный налог взимается по ставке 250 руб. на одну тон­ну израсходованного топлива, т.е. (41 т х 250 руб. х 17) : 4500 = 39 $/год,

где 17 – коэффициент типа подвижного состава; 41 т -годовой базис израсходованного топлива.

3.2.Специальный налог (до его отмены):

Данный налог взимается по ставке 1.5 % от валового до­хода, т.е. 548000 х 1.5 % =8220 $/год.

3.3. Налог на содержания объектов жилищного фонда и
соцкультбыта.

Он взимается по ставке 1.5 % от валового дохода, т.е. 548000 $ х 1.5 % = 8220 $/год.

Всего взыскано налогов с дохода: 4318 $ 111 $ 39 $ 8220 $ 8220 $ = 20908 $/год.

3.4. Налог на имущество.

Данный налог взимается по ставке 2 % от среднегодо­вой стоимости имущества (стоимости автобуса), которая определяется как разница балансовой стоимости, таможенной пошлины, таможенных платежей, НДС, спецналога и аморти­зации за соответствующий период, т.е. (66000 $ – 3455 $:2) х 2 % = 1285 $/год.

3.5. Налог с прибыли.

Налогооблагаемая база по исчислению налога на при­быль определена как разница между валовой прибылью, рентными платежами, суммой дивидендов за год, резервным фондом – с учетом предоставляемых льгот.

Валовая прибыль определена как разница между дохо­дами и расходами, включая затраты на приобретение автобу­са, без НДС и спецналога, т.е. 548000 $ -(74590 $ 70500 $) = 402910 $.

Принимая расчетную величину дивидендов, равную 10 % от валовой прибыли(40291 $), а сумму резервного фонда в размере 10000 $в год и с учетом суммы налогов с дохода, определенной ранее, налогооблагаемая база составляет: 402910 $ – (20908 $ 40291 $ 10000 $) = 371711 $.

Налог на прибыль с данной суммы по ставке 38 % со­ставляет 141250 $/год.

3.6. Налог на приобретение транспортных средств.
Он составляет 40 % от продажной цены автобуса, без НДС и спецналога, т.е. 70500 $ х 40 % = 28200 $.

3.7. Налог на превышение заработной платы (до его отмены):

С учетом принятого размера заработной платы водите-

лей и гидов данное превышение составляет: [(18460 $ 9230 $)х4500-(6х4х55000 рубх13мес.)]: 4500 =28876 $.

3.8. Прибыль, остающаяся в распоряжение предприятия.

371711 $-(141250 $ 28200 $ 28876$ 1285 $)=172100$.

Данная сумма подлежит распределению по фондам:

· дивиденды – 40291 $;

· резервный фонд – 10000 $.

Остальная сумма 121809 $ должна пойти на погашение кредита, составляющего с учетом процентов по кредиту, 144000 $.

Так как по исходным условиям сумма полученных диви­дендов капитализируется, то результаты финансово-хозяйственного года позволяют погасить кредит в течение одного года.

При этом в распоряжении предприятия еще остается: (121809 $ 40291 $)-144000 $ = 18100 $.

Исходя из вышеприведенных расчетов следует, что при­быль от первого года эксплуатации автобуса позволит рас­считаться с кредиторами и бюджетом при сохранении на рас­четном счете суммы резервного фонда 10000 $ и остатка 18100 $.

На втором году эксплуатации чистая прибыль, остаю­щаяся в распоряжении предприятия, позволит приобрести еще один автобус и выплатить учредителям дивиденды в раз­мере около 70000 $.

Таким образом, данный проект является высокорента­бельным, а акции данной фирмы высоколиквидными.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Успех туристской фирмы, наряду с другими факто­рами, зависит от ее имиджа. В переводе с английского -это “образ, облик, представление, подобие”. По опреде­лению имидж – это целенаправленно созданная или сти­хийно возникшая форма отражения объекта в сознании людей, т.е. совокупное общественное восприятие.

Имидж туристской фирмы обладает рядом призна­ков:

· фирма должна быть известна клиенту или группе кли­ентов;

· фирма, как объект внимания, должна быть социально значима для человека или группы людей, вызывая к себе интерес и привлекая внимание набором своих услуг;

· фирма должна уметь воздействовать на сознание, эмоции и поступки как отдельных людей, так и группы граждан.

В зарубежном туристском бизнесе создание имиджа фирмы является одной из стратегических целей и задач маркетинга.

Здесь имиджу придают следующие основные харак­теристики:

· адекватность – т.е. созданный образ (имидж) должен в точности соответствовать сути и правдоподобию;

· оригинальность – имидж должен быть легко распознаваемым среди имиджей других фирм и легко запоминаться;

· пластичность – оставаясь неизменным, он должен
оперативно модифицироваться, откликаясь на внешнюю среду;

· адресность – имидж должен иметь точный адрес, т.е. привлекать на свой сегмент рынка определенные по­требительские группы;

· комплексность – имидж должен быть комплексным многофакторным образом;

· ясность и конкретность – отражаемые факторы должны быть четкими, различимыми и хорошо продуман­ными;

· незавершенность – т.е., как в многосерийном фильме поддержание клиента в постоянном ожидании нового, более эффективного, чем прежде.

Имидж – очень широкое понятие, включающее в се­бя престижную рекламу (реклама престижа), зарегистри­рованный товарный знак, т.е. графический образ, при­сущий исключительно данной фирме, постоянная забота о клиентах, высоком качестве своих услуг и др.

Реклама престижа имеет несколько иные формы, чем обычная реклама. Она включает в себя организацию благотворительных мероприятий с известными лично­стями, рекламные туры с приглашением знаменитостей (звезды кино, эстрады, шоу-бизнеса, журналисты, люди года, топ-модели, лауреаты престижных конкурсов и т.д.), спонсорские мероприятия по защите окружающей среды и т.д. Такая реклама позволяет создать зритель­ный и звуковой образ фирмы на базе единого стиля, единой рекламной идеи и единой словесной формулы.

Реклама престижа по времени должна начинаться раньше традиционной рекламной кампании туристских услуг и должна продолжаться все время, даже после то­го, как фирма стала заниматься иным бизнесом. Это не­обходимо, кроме всего прочего, для выгодной продажи (переуступки) товарного знака, стоимость которого мо­жет быть намного выше, чем суммарные затраты на все виды рекламы и создания имиджа фирмы (товарный знак фирмы “Coca-Cola” оценивается в 3 млрд. долларов).

15.5 Правила проведения рекламной кампании турист­ской фирмы

Рекламная кампания – это комплекс рекламных и иных мероприятий, объединенных общими целями и за­дачами, согласованными по времени проведения, рас­считанные на широкие слои населения.

Целью рекламной кампании (включая рекламу пре­стижа) является обеспечение продвижения туристского продукта на рынке услуг и получение стабильной прибы­ли.

При разработке стратегии рекламной кампании следует провести классификацию групп маршрутов по определенным признакам: сезону, виду маршрута, кате­гории населения, на которые рассчитаны маршруты (молодежные, семейные, индивидуальные, школьные и т.д.).

Если рекламная кампания проводится привлеченной специализированной фирмой, то следует обратить внимание на такие моменты:

· наличие лицензии на право данного вида деятельности;

· опыт работы данной фирмы в области туристской рек­ламы;

· наличие в ней производственной и полиграфической базы;

· наличие специалистов по защите и патентованию то­варного знака фирмы и др.

При заключении договора на проведение рекламной кампании следует поставить вопрос о защите интеллек­туальной собственности и кто является ее собственни­ком.

Со стороны заказчика потребуется подготовка зада­ния (исходные данные, концепция), его согласование, и далее надо довериться идеологии и квалификации рек­ламистов, которых вы выбрали.

Если рекламная кампания проводится туристской фирмой самостоятельно, то следует придерживаться та­ких правил:

· определить цели рекламной кампании;

· уточнить исполнителей рекламных мероприятий;

· разработать темы рекламной кампании;

· выбрать носителей рекламы;

· произвести калькуляцию затрат на рекламную кампа­нию;

· создать рекламные макеты под выбранные носители;

· заказать время рекламы в эфире или даты ее в прес­се;

· проконтролировать выход рекламы в указанное время;

· провести анализ эффективности данной рекламной кампании.

Целесообразно рекламную кампанию проводить в “массированном” режиме, придерживаясь указанной по­следовательности операций.

Особо следует оговорить порядок калькуляции рас­ходов. Максимальный размер средств на рекламу, отно­симый на себестоимость услуг, регламентируется Пись­мом Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 1992 года N 94 (с изменениями и дополнения­ми в 1994 и 1995 г.г.).

В данном документе нормативы для исчисления предельных размеров расходов на рекламу в год увязаны с объемом выручки от реализации услуг. При этом орга­низации, осуществляющие свою деятельность в сфере предоставления туристских услуг, увеличивают исчис­ленную предельную сумму расходов на рекламу в три раза. Данная налоговая льгота введена в действие с 1 января 1994 года.

Если базовой суммы (со льготой) на рекламу недос­таточно, то разница покрывается уже из чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

При этом в рамках утвержденной сметы следует провести калькуляцию расходов по статьям:

· оплата исполнителей;

· расходы на рекламные средства и материалы;

· расходы на производство рекламной продукции;

· расходы на распространение рекламы

· (транспортировка, перемещение и т.д.);

· административные расходы;

· амортизационные отчисления;

· прочие неучтенные расходы.

· При выборе рекламного носителя следует учиты­вать:

· стоимость рекламы на данном носителе информации (радио, телевидение, пресса, почтовая рассылка и пр.);

· эффективность выбранного носителя;

· возможность повторов данной рекламы;

· система льгот и др.

При самостоятельном проведении рекламной кам­пании наибольшую сложность вызывает создание эф­фективного рекламного объявления.

В учебниках по рекламе для написания эффективно­го текста рекламы рекомендуются следующие 15 правил:

· высказывайтесь просто;

· высказывайтесь интересно;

· высказывайтесь прямо;

· высказывайтесь утвердительно;

· руководствуйтесь здравым смыслом;

· излагайте факты;

· будьте краткими;

· будьте правдивыми и благопристойными;

· будьте не похожими на других (оригинальными);

· повторяйте наиболее важные аргументы;

· стремитесь привлечь и удержать внимание;

· говорите клиенту, что он должен сделать;

· опробуйте средство рекламы;

· опробуйте текст и композицию рекламы;

· избегайте прямых сравнений с конкурентами, называя их по имени.

Важное значение при написании рекламного текста для прессы имеет также выбор шрифта. При этом реко­мендуется использовать комбинации шрифтов: основно­го, выделительного, декоративного и др.

Выбор таких шрифтов при компьютерной верстке (наборе) не представляет никаких проблем. Для переда­чи читателю большей убедительности и побудительной силы – рекламный текст должен быть смонтирован на фотографии, рисунке, схеме, плакате.

Если фирма имеет свой товарный знак или другие элементы фирменного стиля – целесообразно использо­вать их при монтаже текста. Как правило, рекламный текст должен иметь свое графическое решение.

Если полиграфическая реклама работает на уровне чистой информативности (обращения), то телевизионная реклама базируется на принципе зрелищной узнаваемо­сти и создается на ином профессиональном стиле. Это же касается и разработки рекламных видеоматериалов.

Аналогичную специфику восприятия имеет и радио­реклама, создаваемая по своим определенным прави­лам.

Разработка рекламного текста должна быть увязана с группой потребителей, на которую она рассчитана, т.е. адресат диктует содержание рекламного обращения. С точки зрения эффективности рекламы важным фактором является место расположения ее в печатном органе или электронных средствах массовой информации. Мужчины больше читают или смотрят спортивные материалы, по­литические обзоры, коммерческие материалы; женщины – о культурной жизни, моде, кулинарии и др.

Что касается выбора времени подачи рекламы, то оно определяется несколькими факторами:

· сколько раз данная реклама будет показана или опуб­ликована;

· временем года;

· временем суток.

Время туристской рекламной кампании начинается, как правило, значительно раньше реализации туров, по­степенно нарастает и переходит в массированную рек­ламу к началу действия тура.

Практикой установлено, что наилучшими сроками проведения рекламной кампании являются: для летнего отдыха – с февраля по май; для зимнего – с сентября по ноябрь; весеннего – с января по март.

Читайте также:  Страхование инвестиций: что это, виды, как оформить

Это согласуется с психологией восприятия челове­ком новой идеи: осведомленность – интерес – оценка -проверка – принятие решения.

Если в структуре рекламной кампании предусмотре­на устная реклама для конкретной аудитории, то здесь следует придерживаться таких правил:

· преподносите свое сообщение с точки зрения интересов аудитории, которой вы обращаетесь;

· дайте аудитории почувствовать себя вовлеченной в процесс коммуникации – и она заинтересуется вашим сообщением;

· сделайте тему сообщения частью той атмосферы, ко­торой живет аудитория, и ее каналы восприятия будут адаптированы;

· обращайтесь к аудитории, не поучая людей, – это заставит слушать вас даже самых невнимательных и агрессивных;

· ваше сообщение должно найти адресата в среде его обитания или деятельности;

· попробуйте преподнести одну идею (сообщение) разными способами;

· будьте последовательны и логичны;

· пусть аудитория убедится, что вы излагаете собственную точку зрения, а не навязываете чужую информацию;

· будьте честными и дайте людям понять, что вы заслуживаете доверия.

В данном разделе представлены только фрагменты и практические рекомендации по стратегии рекламной кампании туристской фирмы. Более подробные сведения можно почерпнуть в специальных источниках по этой те­ме.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

В предыдущих разделах была рассмотрена эконо­мическая целесообразность создания туристской фирмы на основании ее бизнес-плана. Здесь предполагается рассмотреть порядок образования фирмы как юридиче­ского лица, считая, что экономическая целесообразность уже доказана и требуемые финансовые ресурсы для ее создания, включая оборотный капитал, имеются.

Подробная поэтапная процедура создания турист­ской фирмы представлена на рис.22. При этом следует отметить, что данная процедура не является статичной, она видоизменяется в зависимости от выбранной орга­низационно-правовой формы региона, где происходит регистрация, и имеет тенденцию к упрощению.

Выбор организационно-правовой формы.

Выбор организационно-правовой формы произво­дится учредителями (участниками) в соответствии с Гра­жданским кодексом Российской Федерации. Для вновь образуемых небольших туристских фирм, начинающих туристский бизнес впервые, целесообразно рекомендо­вать форму хозяйственных обществ или товариществ.

Наиболее гибкой формой для малого туристского бизнеса является общество с ограниченной ответствен­ностью (ООО). Оно может быть учреждено одним или не­сколькими лицами, а уставной капитал такого общества разделен на доли, определенных учредительными доку­ментами размеров. При этом участники общества не от­вечают по его обязательствам и несут риск убытков, свя­занных с деятельностью общества, в пределах размера внесенных ими вкладов.

Число участников такого общества не должно пре­вышать предела, установленного Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Если это число пре­вышает установленный Законом предел, то такое обще­ство в течение года должно быть преобразовано в дру­гие организационно-правовые формы или ликвидирова­но.

Российская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года - Экономика и бизнес - ТАСС

Рис. 22. Этапы создания туристской фирмы

Другая организационно-правовая форма малого ту­ристского бизнеса – это Общество с дополнительной от­ветственностью (ОДО). В отличие от предыдущей формы – (ООО), участники такого общества солидарно несут субсидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном раз­мере к стоимости их вкладов, определенных учредитель­ными документами. При банкротстве одного из участни­ков его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными пропорционально их вкладам, если иной порядок ответственности не преду­смотрен учредительными документами. В остальном к обществу с дополнительной ответственностью применя­ются статьи Гражданского кодекса об обществах с огра­ниченной ответственностью.

Туристский бизнес на основе значительных перво­начальных инвестиций и уже завоеванной ниши рынка туристских услуг целесообразно реализовывать в форме закрытого акционерного общества. Здесь уставной капи­тал разделен на определенное число акций в соответст­вии с учредительными документами. Акционеры не отве­чают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акции в закрытом акционерном обществе распределяются только среди его учредителей и не могут распространяться по открытой подписке. Число участников закрытого акцио­нерного общества не должно превышать числа, установ­ленного Законом об акционерных обществах, в против­ном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года или ликвидации в установленном порядке.

Акционерное общество закрытого типа может быть создано и одним лицом, или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций об­щества.

Практика создания малого и среднего туристского бизнеса в форме открытого акционерного общества в Российской Федерации весьма малочисленна. Как пра­вило, такие общества созданы либо путем преобразова­ния закрытых акционерных обществ, или созданы путем приватизации.

Порядок их создания регламентируется Граждан­ским кодексом, Законом об акционерных обществах и нормативными актами по приватизации.

Туристские фирмы, работающие в одном регионе, для координации и лоббирования своей коммерческой деятельности могут на добровольной основе образовы­вать некоммерческие организации в виде Ассоциаций, Союзов и т.д. Туристские некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью только для удовлетворения своих уставных целей и за­дач. Если по решению участников на Союз или Ассоциа­цию возлагается ведение предпринимательства, как ос­новного вида уставной деятельности, то такая организа­ция должна быть преобразована в хозяйственное обще­ство или товарищество. Члены некоммерческих органи­заций сохраняют свою самостоятельность и право юри­дического лица, а сама организация не отвечает по обя­зательствам своих членов.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

В соответствии с Гражданским кодексом Россий­ской Федерации (часть первая) – предусмотрена обыч­ная и принудительная процедура ликвидации предпри­ятия как юридического лица.

Обычная процедура ликвидации применяется при добровольном решении общего собрания о ликвидации в соответствии с уставом.

Российская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года - Экономика и бизнес - ТАСС Принудительная ликвидация фирмы производится по решению суда по иску государственных органов и ор­ганов местного самоуправления, имеющих право такого иска по закону.

Наиболее частыми истцами при принудительной ли­квидации туристских фирм выступают:

· налоговая инспекция (налоговая полиция);

· орган, зарегистрировавший фирму;

· орган, выдавший ей лицензию на право деятельности;

· антимонопольный комитет;

· кредиторы (или совет кредиторов);

· общество по защите прав потребителей.

По решению суда фирма может быть ликвидирована в следующих случаях:

· при осуществлении деятельности, запрещенной зако­ном;

· при неоднократных или грубых нарушениях законодательства;

· при систематическом осуществлении деятельности, которая противоречит его уставным целям;

· в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

После вынесения решения суда о ликвидации фир­мы следует:

· известить орган, осуществляющий регистрацию, для внесения в Государственный реестр сведений, что фирма находится в процессе ликвидации;

· учредители или орган, уполномоченный учредительными документами, должны назначить ликвидацион­ную комиссию или ликвидатора, осуществляющих ликвидацию.

Весь последующий процесс ликвидации условно подразделяется на пять стадий, на каждой из которых должны совершаться определенные действия, регламен­тируемые Гражданским кодексом РФ.

На первой стадии ликвидационная комиссия должна поместить в печати объявления о ликвидации фирмы. В данном объявлении указываются порядок и срок предъ­явления кредиторами своих требований к ликвидируемой фирме. Срок на заявление таких требований не может быть менее двух месяцев.

На этой же стадии ликвидационная комиссия долж­на выявить всех кредиторов фирмы и персонально уведомить их о ликвидации.

Здесь же комиссия должна расшифровать дебитор­скую задолженность всех должников и принять необхо­димые меры на взыскание сумм задолженностей.

Вторая стадия ликвидации начинается с истечения срока, предоставленного кредиторам, для предъявления своих требований к ликвидируемой фирме.

К этому моменту ликвидационная комиссия должна иметь полные сведения о составе и стоимости имущест­ва ликвидируемой фирмы. Все поступившие требования кредиторов должны быть к этому времени рассмотрены ликвидационной комиссией.

Кроме этого на данной стадии следует также соста­вить промежуточный баланс, где содержатся сведения о составе имущества ликвидируемой фирмы. Его утвер­ждают учредители либо орган, принявший решение о ли­квидации. Данный баланс является основанием для вы­платы денежных сумм кредиторам по их требованиям.

На третьей стадии реализуется продажа имущества фирмы с торгов, если по данным промежуточного балан­са фирмы недостаточно средств для удовлетворения всех требований кредиторов.

При ликвидации туристского учреждения (например, туристское учебное заведение) продажа его имущества не производится, ибо оно отвечает перед кредиторами только своими денежными средствами.

На четвертой стадии основной задачей ликвидаци­онной комиссии является выплата кредиторам денежных сумм признанных требований. Очередность выплаты ре­гулируется статьей 64 Гражданского кодекса РФ, т.е. здесь регулируется гарантия прав кредитора, и в этот порядок ликвидационная комиссия не может внести свои изменения.

В первую очередь – удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Во вторую очередь – производятся расчеты по вы­плате выходных пособий и оплате труда с лицами, рабо­тающими по трудовому договору и по выплате вознагра­ждений по авторским договорам.

В третью очередь – удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой фирмы.

В четвертую очередь – погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

В пятую очередь – производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

При этом требования каждой очереди удовлетворя­ются лишь после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. Таким образом, кредиторы пятой очереди (их основная масса среди кредиторов остальных очередей) могут претендовать на оставшуюся сумму по­сле удовлетворения четырех предыдущих очередей. К тому же денежные суммы выплачиваются им не со дня утверждения промежуточного баланса, как это имеет ме­сто в отношении иных кредиторов, а через месяц после этой даты.

При недостаточности имущества ликвидируемой фирмы оно распределяется между кредиторами соответ­ствующей очереди пропорционально суммам требова­ний, подлежащих удовлетворению.

После проведения всех расчетов составляется лик­видационный баланс, который утверждается собственни­ком имущества или органом, принявшим решение о лик­видации, по согласованию с органом, осуществляющим регистрацию.

Процесс ликвидации считается завершенным с мо­мента внесения в Государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ликвидируемой фирмы.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

После правовой регистрации туристской фирмы следующим организационным этапом является получе­ние лицензии на право уставной деятельности. Лицензи­рование туристской деятельности базируется на сле­дующих нормативно-правовых актах:

· Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418 “О лицензировании отдельных видов деятельности” (с изменениями и дополнениями);

· Постановление СМ РФ от 27 мая 1993 г. N 492 “О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов
деятельности”;

· Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. N 1222 “О лицензировании международной туристской деятельности в Российской Федерации”;

· Приказ Минтранса РФ от 21 февраля 1994 г. N 9 “О порядке выдачи лицензий на международные перевозки и связанные с ними транспортно-экспедиционные услуги”;

· Постановление Правительства Москвы N 880 от 21 сентября 1993 года “О лицензировании туристской и экскурсионной деятельности”.

Лицензия является официальным документом, раз­решающим осуществление туристской деятельности в течение установленного срока.

В настоящее время в соответствии с Постановле­ниями Правительства РФ N 1222 и 1418 – лицензирова­нию подлежит только международная туристская дея­тельность.

Под международной туристской деятельностью по­нимается прием иностранных туристов на территории Российской Федерации и направление туристов за ру­беж.

Данные документы регулируют порядок и условия лицензирования международной туристской деятельно­сти, осуществляемой российскими и расположенными на территории Российской Федерации иностранными орга­низациями независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 “О лицензировании отдельных видов деятельности” орга­ном, уполномоченным на лицензирование международ­ной туристской деятельности, является Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму.

Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму имеет право передать полномочия по лицензированию международной турист­ской деятельности соответствующим органам исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации.

Лицензии, выданные Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туриз­му, действительны на всей территории Российской Фе­дерации.

Лицензии, выданные органами исполнительной вла­сти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на лицензирование международной туристской деятель­ности, действительны на всей территории Российской Федерации после включения лицензиата в реестр юри­дических и физических лиц, получивших лицензии на осуществление международной туристской деятельности, ведение которого осуществляет Государственный коми­тет Российской Федерации по физической культуре и ту­ризму.

Организациям, учредителями которых являются иностранные юридические и физические лица, а также созданным с участием иностранных инвестиций, и ино­странным гражданам, осуществляющим на территории Российской Федерации предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица, лицензии выдаются только Государственным комитетом Россий­ской Федерации по физической культуре и туризму.

Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной дея­тельности:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

· для юридических лиц – наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

· для физических лиц – фамилии, имени, отчества, пас­портных данных (серия, номер, когда и кем выдан) и места жительства; вида деятельности; срока действия лицензии. Форма заявления утверждается Государст­венным комитетом Российской Федерации по физиче­ской культуре и туризму;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом – с предъявлением оригинала);

в) копию свидетельства о государственной регистрации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) документ налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запреща­ется.

Руководители юридических лиц и физические лица-предприниматели несут ответственность за достовер­ность представляемых сведений, установленную законо­дательством Российской Федерации.

Все документы, представленные для получения ли­цензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и вы­дача лицензии осуществляются на платной основе. По­рядок определения размера платы за рассмотрение за­явления о выдаче лицензии и за выдачу лицензии уста­навливается Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму по согла­сованию с Министерством финансов Российской Феде­рации.

В соответствии с “Положением о порядке уплаты и размерах сбора за выдачу лицензии на осуществление международной туристской деятельности” от 24 января 1994 года, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туриз­му, лицензионный сбор за выдачу лицензий на осущест­вление международной туристской деятельности уплачи­вается заявителем или уполномоченным им лицом до подачи необходимых документов, установленных Поста­новлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 г. N 1222 “О лицензировании международ­ной туристской деятельности в Российской Федерации”.

Лицензионный сбор за выдачу лицензии на между­народную туристскую деятельность составляет 50-кратный размер минимальной оплаты труда, установлен­ной в Российской Федерации.

Если учредителем предприятия, подающим заявле­ние на получение лицензии на международную турист­скую деятельность, является иностранный гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации, или иностранное юридическое лицо, либо туристская фирма, созданная с участием иностранных инвестиций, то ли­цензионный сбор взимается в размере 5 тысяч долларов США.

В случае смены учредителей, изменения организа­ционно-правовой формы, наименования, юридического адреса, а также ликвидации или реорганизации юриди­ческого лица лицензия теряет юридическую силу и на основании необходимых документов переоформляется на вновь образованное юридическое лицо, являющееся его правопреемником. В этом случае регистрационный сбор уплачивается в размере 50 процентов от установ­ленной суммы лицензионного сбора.

В случае утраты лицензии ее дубликат выдается по­сле уплаты лицом 50 процентов от установленного ли­цензионного сбора.

Уплаченный лицензионный сбор возврату не подле­жит. Средства, поступающие от уплаты лицензионного сбора, направляются:

· при выдаче лицензий Комитетом Российской Федерации по туризму – в республиканский бюджет РФ – 50 процентов, Комитету Российской Федерации по туризму – 50 процентов;

· при выдаче лицензий уполномоченными Роскомтуризмом государственными органами по управлению туризмом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга – в республиканские бюджеты республик в составе Российской Федерации, бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации – 50 процентов, государственному органу, выдавшему лицензию – 50 процентов.

Проверка правильности взимания лицензионного сбора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются доку­ментами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют Государственный комитет Российской Фе­дерации по физической культуре и туризму и уполномо­ченные органы исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации.

Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заяв­ления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнитель­ной, в том числе независимой, экспертизы решение при­нимается в 15-дневный срок после получения экспертно­го заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи за­явления со всеми необходимыми документами. При этом расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно свя­занные с выдачей лицензии, не включаются в фиксиро­ванную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

Условиями проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы могут являться спорные поло­жения в представленных на рассмотрение документах, наличие претензий к заявителю (лицензиату) по осуще­ствлению им международной туристской деятельности.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, председа­телем Государственного комитета Российской Федера­ции по физической культуре и туризму или соответст­вующим органом исполнительной власти субъекта Рос­сийской Федерации, которому переданы полномочия по лицензированию международной туристской деятельно­сти, срок принятия решения о выдаче или отказе в выда­че лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии направ­ляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной (искаженной) информации, отрицатель­ное экспертное заключение, установившее несоответст­вие условиям, необходимым для осуществления между­народной туристской деятельности, и условиям безопас­ности.

Лицензия выдается сроком на три года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, об­ратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другим юридическим и физиче­ским лицам запрещается.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территори­ально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

При ликвидации юридического лица или прекраще­нии действия свидетельства о государственной регист­рации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу и под­лежит возврату органу, уполномоченному на лицензиро­вание международной туристской деятельности.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, измене­ния паспортных данных или места жительства физиче­ского лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении ли­цензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществ­ляет деятельность на основании ранее выданной лицен­зии, в случае ее утраты – на основании временного раз­решения, выдаваемого Государственным комитетом Рос­сийской Федерации по физической культуре и туризму или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по лицензированию международной турист­ской деятельности.

Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа, уполномоченного на лицензирование международной туристской деятельности, и заверяется печатью этого ор­гана.

Орган, уполномоченный на лицензирование между­народной туристской деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

· представления лицензиатом соответствующего заявления;

· обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

· невыполнения лицензиатом предписаний или распо­ряжений государственных органов или приостановле­ния ими деятельности юридического лица, а также фи­зического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в
соответствии с законодательством Российской Феде­рации;

· нарушения лицензиатом законодательства Российской Федерации, регулирующего въезд и пребывание ино­странных туристов и выезд российских туристов за ру­беж, таможенных правил, правил охраны природы, па­мятников истории и культуры, о защите прав потребителей;

· нарушения лицензиатом условий действия лицензии.

Условиями действия лицензии являются:

· доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристской поездки, в
том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;

· наличие собственного или арендованного служебного помещения с соответствующим оборудованием;

· наличие в штате не менее одного работника, имеюще­го специальное туристское образование или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;

· оказание туристских услуг только после заключения с
клиентом договора (контракта) на куплю-продажу ус­луг;

· предоставление клиенту полной и исчерпывающей
информации о режиме работы лицензиата, его юридическом адресе, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фа­милии, имени и отчестве должностных лиц, ответст­венных за ведение конкретных направлений турист­ской деятельности.

Орган, уполномоченный на лицензирование между­народной туристской деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения об аннулировании или приоста­новлении действия лицензии в письменной форме ин­формирует о нем лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на лицензирование международной туристской деятельно­сти, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с мо­мента принятия решения он оповещает лицензиата и ор­ганы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, осуществляется органом, уполномоченным на лицензирование международной ту­ристской деятельности.

Лицензиат обязан предоставлять указанному органу необходимые для осуществления контроля сведения и документы.

Решения и действия органов, уполномоченных на лицензирование международной туристской деятельно­сти, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах.

Руководители и должностные лица органов, уполно­моченных на лицензирование международной туристской деятельности, за нарушение или ненадлежащее испол­нение установленного порядка ее ведения несут ответст­венность в соответствии с действующим законодательст­вом.

Согласно разъяснению Высшего арбитражного суда РФ (письмо от 19.01.93 г.) – если деятельность, для за­нятия которой требуется лицензия, осуществляется без нее, то такая деятельность рассматривается как незакон­ная, все заключенные сделки считаются недействитель­ными, а полученный по ним доход – взыскивается в бюджет государства.

При этом возбуждается ходатайство о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью.

Расходы по лицензированию отражаются в счете “Нематериальные активы”, износ которых включается в себестоимость продукции (работ, услуг).


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Сертификация продукции или услуг – это деятель­ность по подтверждению соответствия их установленным требованиям.

Сертификация производится в целях:

· создания условий для деятельности предприятий, организаций и учреждений и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации;

· защиты потребителя от недобросовестности производителя товаров и услуг;

· контроля безопасности продукции и услуг для жизни, здоровья, охраны окружающей среды и имущества;

· подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация в Российской Федерации и ответст­венность предприятий по данному вопросу регламенти­руется следующими основными нормативными актами:

· Законом Российской Федерации от 10.06.93 г. “О сертификации продукции и услуг”;

· Законом Российской Федерации от 7.02.92 г.”О защи­те прав потребителей” (с изменениями и дополнения­ми);

· Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. “Об организации работ по стандар­тизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции, услуг”;

· Постановлением Госстандарта РФ от 1.05.92 г. “Порядок проведения сертификации продукции”.

Указанные акты предусматривают обязательную сертификацию товаров, работ и услуг потенциально опасных для здоровья граждан, в том числе туристов.

Работу в данной области уполномочен проводить Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертифи­кации.

В соответствии с системой сертификации органом по сертификации выдается предприятию:

· сертификат соответствия – документ, подтверждающий соответствие данной продукции или услуг уста­новленным требованиям;

· знак соответствия, зарегистрированный в установлен­ном порядке , которым маркируется сертифицирован­ная продукция или услуги (на применение такого знака выдается лицензия).

Сертификация бывает обязательной и доброволь­ной. Обязательная сертификация осуществляется в слу­чаях, предусмотренных законодательными актами Рос­сийской Федерации. Оплата работ по обязательной и добровольной сертификации производится заявителем, а сами средства относятся на себестоимость продукции, работ, услуг.

Юридические и физические лица, виновные в нару­шении правил обязательной сертификации, несут ответ­ственность в соответствии с действующим законодатель­ством.

Запрещается рекламировать продукцию или услуги, подлежащие обязательной сертификации и не имеющие сертификата соответствия.

Информация о сертификации должна присутство­вать в технической документации на товары и услуги.

В рамках обязательной или добровольной сертифи­кации существуют три формы (уровня) сертификации:

· первая форма – заявление, сделанное покупателю продавцом товара или услуги (“самосертификация”);

· вторая форма – подтверждение покупателем соответствия услуг необходимым требованиям (сертификация “второй стороной”);

· третья форма – подтверждение соответствия услуг установленным требованиям, сделанное независимым органом (сертификация “третьей стороной”).

Сертификация туристских услуг проводится по “Правилам сертификации туристских услуг”, утвержден­ным Постановлением Госстандарта России от 14 октября 1994 года N 18, а общее руководство всеми работами по сертификации возложено на Центральный орган системы сертификации Госкомитета РФ по физкультуре и туриз­му, имеющего свои филиалы в регионах.

Сертификация может выполняться организацией, имеющей в своем составе не менее двух экспертов по туристским услугам.

Системой сертификации предусмотрено выполне­ние следующих задач:

· оценка мастерства исполнителя (для экскурсий, похо­дов и пр.)оценка процесса предоставления услуги (путешествия по маршруту);

· аттестация туристских предприятий (гостиницы, моте­ли, кемпинги и др.);

· сертификация систем качества для туристских пред­приятий.

Стандартизация в туризме.

Для туристских предприятий требования по безо­пасности услуг устанавливаются в стандартах, санитар­ных нормах и правилах, которые утверждаются контро­лирующими органами Государственного управления РФ.

Данные правила и стандарты разрабатываются в соответствии с Законом Российской Федерации “О стан­дартизации” и ГОСТом 28681-90 “Стандартизация в сфе­ре туристско-экскурсионного обслуживания” (основные положения).

Основными задачами стандартизации в сфере тури­стско-экскурсионного обслуживания являются:

· установление номенклатуры показателей качества ус­луг и обслуживания туристов;

· установление требований к технологии оказания тури­стских услуг;

· установление требований, обеспечивающих безопас­ность услуг;

· установление требований к сертификации туристских услуг;

· установление терминов и определений основных поня­тий в области стандартизации и управлении качествоми др.

Все работы в области стандартизации в сфере ту­ристско-экскурсионного обслуживания возложены на Технический комитет по стандартизации “Туристско-экскурсионное обслуживание” при Росстандарте.

Объектами стандартизации в туристско-экскурсионном обслуживании являются:

· туристские услуги (путешествия, экскурсии, походы, транспортные услуги, услуги проживания, питания, физкультурно-оздоровительные услуги);

· процессы туристского и экскурсионного обслуживания (организация и управление, технологические и обеспечивающие процессы и др.).

В настоящее время разработаны следующие норма­тивные документы по стандартизации в туризме:

· ГОСТ Р 50645-94 “Туристско-экскурсионное обслужи­вание. Классификация гостиниц”;

· ГОСТ Р 50644-94 “Туристско-экскурсионное обслужи­вание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов”;

· ГОСТ Р 50681-94 “Туристско-экскурсионное обслужи­вание. Проектирование туристских услуг”;

· ГОСТ Р 50890-94 “Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования”;

· СНиП 2.08.02-89 “Строительные нормы и правила”.

Качество предоставляемых в России туристских ус­луг по размещению регламентируется Постановлением Правительства от 15 июня 1994 года N 669 “Об утвер­ждении правил предоставления гостиничных услуг в Рос­сийской Федерации”.

В рамках СНГ подписано соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации и принято “Положение о Межгосударственном Совете по стандартизации, метрологии и сертификации”.

Для примера, в соответствии с ГОСТом Р 50645-94 каждой гостинице присваивается категория(от одной до пяти звезд). К каждой категории предъявляются особые требования. Так, в гостинице четыре звезды должны быть следующие дополнительные атрибуты жизнеобес­печения, комфорта и услуг.

Торговля и бытовое обслуживание:

· парикмахерская высшего разряда с женским и муж­ским залами, косметический кабинет, маникюр, педи­кюр;

· камера хранения, прием на хранение ценностей;

· поднос багажа;

· магазины или киоски по продаже сувениров; табачных, парфюмерных и других товаров.

Банковские и почтовые услуги:

· наличие Сбербанка;

· наличие пункта обмена валюты;

· наличие почтового отделения.

Культурно-спортивное обслуживание:

· кино-концертный зал для организации культурных ме­роприятий и конференций с залами для секционных заседаний, оборудованными для синхронного перево­да;

· экспозиционный зал (салон) для организации выставок
и т.п.

· зал аттракционов;

· дискотека с баром;

· кегельбан или бильярдная;

· сауна с баром и залом спортивных тренажеров;

· спортивные площадки;

· оборудованный пляж (при наличии водоема);

· теннисный корт;

· плавательный бассейн;

· библиотека с читальным залом;

· музыкальный радиоканал: во всех общественных по­мещениях, в номерах.

Прочие услуги:

· утренняя побудка (по требованию) или будильник в номер;

· ремонт и глажение одежды;

· ремонт и чистка одежды;

· срочная стирка и химчистка в течение 24 часов;

· вызов автомашины;

· прокат легковых автомашин;

· подача завтраков, обедов и ужинов в номера;

· организация продажи транспортных билетов;

· организация продажи билетов в театры, кино и т.д.;

· прокат предметов культурно-бытового назначения;

· продажа цветов в вестибюле гостиницы и залах ресто­рана;

· бронирования столов в торговых залах ресторана;

· солярий.

Для аттестации гостиницы следует заполнить анкету с указанием:

· названия гостиницы;

· адреса;

· факса, телефона, телекса;

· ведомственной подчиненности;

· вида здания (этажность, тип строительного материала, его архитектурное решение, тип проекта, наличие и вид рекламы, наличие служебного входа для обслужи­вающего персонала и др.);

· наличия автостоянки;

· территории и ее благоустройства;

· числа номеров и характеристики номерного фонда;

· наличия службы приема и обслуживания;

· дополнительных помещений и служб;

· характеристики системы питания;

· наличия физкультурно-оздоровительной и культурно-просветительной систем;

· наличия системы информационных, бытовых, торго­вых, медицинских, банковских, почтовых и прочих ви­дов услуг;

· наличия бизнес-центра с соответствующим оборудо­ванием;

· характеристики системы коммуникаций и инженерных сетей;

· дополнительных сведений, характеризующих гостиницу.

Данная форма подписывается руководителем и на­правляется в аттестационный комитет. После предвари­тельного заключения данных материалов группа экспер­тов проверяет соответствие анкеты аттестации фактиче­скому положению и делает соответствующее предложе­ние по присвоению гостинице той или иной категории.

Данная категория может быть понижена (или повы­шена) в том же порядке.

Аналогичные требования по аттестации предъявля­ются для других средств размещения туристов.

Требования по качеству других туристско-экскурсионных услуг определяются вышеприведенными стандартами.

За рубежом лицензированием, сертификацией и стандартизацией в туризме занимаются органы государ­ственного управления (комиссариаты по туризму, муни­ципалитеты) при участии различных международных ор­ганизаций: Всемирной туристской организации, Всемир­ной Федерации туристских агентств, Международного Союза по туризму, Европейской Федерации автотуризма и др.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Страхование – как своеобразный вид бизнеса суще­ствовал еще в дореволюционной России, где операции по страхованию производили правительственные и зем­ские учреждения, а также частные страховые компании.

В бывшем СССР страхование было полной монопо­лией государства в лице Госстраха.

В настоящее время в России зарегистрировано бо­лее 3000 страховых компаний, из них около 50 крупней­ших, на долю которых приходится около 43 % всех стра­ховых поступлений.

Однако поступление страховых взносов в России по отношению к валовому национальному продукту состав­ляет менее 0,7 %, что не только ниже аналогичных пока­зателей многих зарубежных стран (8-10 %), но и значи­тельно ниже, чем это было в Российской Федерации на рубеже 80-90 годов (около 3 %).

Это, в первую очередь, связано с такими основными факторами:

· низкими потенциальными возможностями националь­ных страховых компаний по размещению крупных страховых рисков;

· низким уровнем страховой культуры и грамотности в обществе;

· недостаточными льготами для страховщиков и страхо­вателей в рамках существующего законодательства;

· небольшими размерами уставных капиталов и отсутст­вием достаточных страховых резервов;

· недостатком опыта страховой деятельности в условиях рынка, в том числе в оценке страховых рисков;

· слабая интеграция российского страхового рынка в Европейский и мировой и др.

К настоящему времени в основном сформулирована нормативно-правовая база страхования в России. Принят Закон Российской Федерации “О страховании”, в кото­ром впервые на законодательном уровне сформулирова­на специфика страхования, как особой формы предпри­нимательской деятельности.

Здесь также отражены основные требования по:

· соблюдению всеми участниками страхования соответ­ствующего законодательства, обеспечению защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и государства;

· выполнению участниками страхования обязательств по договорам страхования;

· содействию появления на страховом рынке страхов­щиков, имеющих прочную финансовую репутацию, и пресечению деятельности недобросовестных страхо­вых компаний;

· созданию условий для здоровой конкуренции на стра­ховом рынке, эффективного развития страховых услуг, повышению культуры страхования.

Кроме данного основного Закона РФ “О страхова­нии” принято также ряд других законов и законодатель­ных актов:

· Закон РФ “Об основах проведения обязательного страхования на территории Российской Федерации”;

· Закон РФ “Об обязательном страховании ответствен­ности перевозчика”;

· Закон РФ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств за причинение ущерба имущественным инте­ресам третьих лиц”;

· Закон РФ “Об обязательном страховании военнослу­жащих и приравненных к ним лиц”;

· Указ Президента Российской Федерации “Об основных направлениях государственной политики в сфере обя­зательного страхования”;

· постановление Правительства РФ о внесении измене­ний в действующие нормативные акты в части отнесе­ния затрат по добровольному страхованию имущества субъектов предпринимательской деятельности на се­бестоимость продукции, товаров и услуг;

· законодательный акт об увеличении минимального размера оплаченного уставного капитала предприятий и организаций, необходимого для получения ими лицензий на осуществление страховой деятельности;

· законодательный акт, разрешающий иностранным страховым компаниям, зарегистрированным в соот­ветствии с национальным законодательством, учреж­дать на территории Российской Федерации страховые организации, действующие в соответствии с законода­тельством, без ограничения их доли в уставном капи­тале;

· законодательный акт об образовании фонда гарантий выполнения страховых обязательств;

· законодательный акт о внесении изменений и допол­нений в Закон РФ “О медицинском страховании граж­дан в Российской Федерации” и др.

В рамках принятых законов и законодательных актов страховые компании России выполняют следующие ос­новные виды страховой деятельности:

· страхование имущества;

· страхование транспортных средств;

· добровольное страхование от несчастных случаев;

· страхование жизни;

· страхование ответственности заемщиков за непогаше­ние кредита;

· страхование финансовых рисков;

· обязательное медицинское страхование;

· операции перестрахования и др.

Туристские фирмы, как юридические лица, пользу­ются рядом вышеперечисленных услуг страховых компа­ний. Однако в туристском бизнесе существуют дополни­тельные виды добровольного и обязательного страхова­ния.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 июля 1992 года N 750 “О государственном обязательном стра­ховании пассажиров”, дополнениями и изменениями к нему – предусмотрено обязательное личное страхование туристов и экскурсантов, в том числе туристов, переме­щающихся на индивидуальном транспорте. Сумма стра­хового взноса включается в стоимость проездного доку­мента или путевки и взимается с пассажира (туриста, экскурсанта) при продаже проездного документа или пу­тевки.

Пассажиры (туристы, экскурсанты), пользующиеся правом бесплатного проезда в Российской Федерации, подлежат обязательному личному страхованию без опла­ты ими страхового взноса.

Страховая сумма по обязательному личному страхо­ванию пассажиров (туристов, экскурсантов) установлена в размере 120 установленных законом на дату приобре­тения проездного документа (путевки) минимальных размеров оплаты труда.

При получении травмы в результате несчастного случая на транспорте пассажиру (туристу, экскурсанту) выплачивается часть страховой суммы, соответствующая степени тяжести травмы.

В случае смерти застрахованного лица страховая сумма выплачивается полностью его наследникам.

Страховое возмещение по обязательному личному страхованию пассажиров (туристов, экскурсантов) вы­плачивается застрахованному лицу или его наследникам не позднее 10 дней после получения страховщиком со­ставленного перевозчиком акта о несчастном случае. Один экземпляр акта вручается застрахованному лицу, его представителю или наследнику, второй – страховщи­ку.

Тарифы по страхованию гражданской ответственно­сти туристов, выезжающих за рубеж на собственном ав­тотранспорте, зависят от страховой компании, типа по­лиса, вида транспортного средства, продолжительности выезда и других факторов (табл. 16).

Таблица 16

В данном конкретном случае страховщик отвечает только за инциденты во время действия договора.

Часть страховой суммы, полученной страховщиком при осуществлении обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов), в предусмотренном законодательном порядке направляется на создание ре­зервов для финансирования мероприятий по предупреж­дению несчастных случаев на транспорте.

Следует более подробно остановиться на турист­ской медицинской страховке. Это единственный способ предотвратить значительные денежные затраты в случае болезни или несчастного случая во время поездки за ру­беж. При отсутствии данной страховки за проведенное лечение, оказание амбулаторной или стоматологической помощи туристской компанией туристу лично будет предъявлен счет за услуги, в ряде случаев многократно превышающий стоимость данной туристской путевки. К тому же консульства большинства зарубежных стран не выдадут визу без специального страхового полиса.

В настоящее время существует две формы турист­ского страхового обслуживания: компенсационное и сер­висное.

Первая форма предусматривает оплату всех меди­цинских расходов самим туристом с последующей их компенсацией при возвращении в Россию. Это крайне неудобно, ибо туристу следует иметь при себе значи­тельную сумму “неприкосновенного запаса” на случай болезни или несчастья.

При сервисном туристском страховании, заключив договор или контракт со страховой компанией, достаточ­но позвонить в одну из указанных диспетчерских служб, сообщить номер своего полиса, фамилию – как потер­певшему будет оказана необходимая помощь.

Если турист покупает страховой полис самостоя­тельно, то лучше приобрести его у тех страховых компа­ний, которые выпускают их совместно (напрямую или че­рез перестраховку) с крупными зарубежными партнера­ми, которых признают во всем мире. Иначе туриста могут сопровождать неприятности, начиная от границы и кон­чая врачом, который откажется принять гарантию от не­известной ему российской страховой компании. При за­ключении договора на медицинское страхование следует настоять, чтобы в нем была предусмотрена госпитальная (стационарная), амбулаторная и стоматологическая по­мощь.

Наиболее известная зарубежная французская стра­ховая компания “Europ assistance”, контролирующая око­ло 30 % мирового сервисного страхового рынка, имеет прямой договор с “Русским страховым центром”. Полис, купленный здесь, признается во всем мире, и Вам будет оказана медицинская помощь в любой точке земного шара. Кроме предусмотренных видов услуг здесь допол­нительно предусматривается транспортное обслужива­ние потерпевшего, врачебное наблюдение при его пере­возке. Сумма страхового покрытия в этой компании от 25000 до 100 000 $, при этом страховые взносы состав­ляют соответственно от 0,8 до 2,8 $ в день. Для детей в возрасте от 5 до 12 лет взносы снижаются до 50 %. Фирма “Europ assistance” осуществляет также проверки диагноза и постоянный контакт с лечащими врачами до полного выздоровления больного.

Еще одна французская страховая компания “Gessa assistance” (контролирует до 12 % мирового рынка сер­висного страхования) имеет прямой договор с россий­ской компанией “АСКО-МОСКВА”, страховой полис кото­рой является высоконадежным и приемлемым в цене. Здесь сумма страховки колеблется от 3000 до 30000 $. Этой фирмой предоставляется кроме медицинских услуг также юридическая и административная поддержка, по­мощь в возврате багажа, помощь при утере документов, поломке автомобиля, болезни водителя и др.

Генеральным страховщиком Российской ассоциации туристских агентств (РАТА) является крупнейшая страхо­вая компания “ДИНА”, выступающая на рынке туристско­го сервисного страхования совместно с французской компанией “GESSA”. Их диспетчерский пункт открыт в Москве. Страховой тариф “ДИНЫ” колеблется от 3000 до 25000 $, в зависимости от зоны путешествия. Кроме ос­новных страховых услуг данная компания организует и оплачивает в сумме 1000 $ юридическую защиту туриста при нарушении Гражданского кодекса страны пребыва­ния.

Семейный страховой туристский полис предлагает страховая компания “РЕСО-гарантия” с лимитом ответст­венности в 5000, 15000 и 30000 $, а также скидки для ту­ристских групп свыше 10 человек. Данная фирма рабо­тает на страховом рынке совместно с французской стра­ховой компанией “CORIS”. Страховой взнос здесь от 0,55 до 0,86 $ в день независимо от срока пребывания.

На российском страховом туристском рынке рабо­тает также российско-американская страховая компания “РОСГАЛ”. Здесь, кроме традиционного набора меди­цинского страхования и страхования от несчастных случаев, предусмотрены новые услуги: страховая компания возмещает 90 % стоимости путевки, если тур срывается по объективным причинам: болезни туриста, болезнь или смерть близких родственников, отказ во въездной визе, опоздание к отправлению самолета или поезда, а также страхование расходов туриста при переносе вылета са­молета по вине авиакомпании (возмещение расходов на гостиницу, переезд из аэропорта и обратно). В случае, если новые сроки вылета туриста не устраивают, страхо­вая компания оплачивает его проезд до места жительст­ва. Тариф в этой компании от 0,5 до 1,2 $ в день при страховом обеспечении от 3000 до 30 000 $.

На российском туристском рынке работает также российско-французская страховая компания “Восточно-Европейское страховое агентство”, являющаяся офици­альным консультантом Правительства РФ по вопросам страхования. Здесь страховой взнос установлен в преде­лах 1,05-2,2 $ в сутки при страховом покрытии от 5000 до 30 000 $. Дополнительно к традиционным услугам, данная компания производит страховку багажа туриста.

Особой популярностью для предпринимателей, час­то выезжающих за рубеж, индивидуальных и групповых туристов пользуется льготная карта IAPA (Международная Ассоциация пассажиров авиалиний), российско-английское представительство которой нахо­дится в Москве. Она не является платежным средством, однако обеспечивает довольно высокую до 500 000 $ страховку и целый ряд льгот за рубежом:

· по оплате гостиницы (от 10 до 40 %) в 4000 лучших отелей по всему миру;

· по оплате автомобиля, взятого напрокат (до 30 %).

В ряде случаев предусмотрены другие льготы: по поиску утерянного багажа, по возобновлению за счет IAPA утерянных авиабилетов, по защите кредитных карт, предоставление залов VIP в аэропортах, льготы на услуги в бизнес-центрах и т.д.

Эта своего рода клубная карта, распространенная более чем в 100 странах мира, для 500 000 ее членов.

Получение карты связано с заполнением соответст­вующего договора, внесением вступительного регистра­ционного взноса в размере 200 $ и ежегодных взносов от 99 до 249 $, в зависимости от уровня страховки. Вла­делец карты ежемесячно получает дополнительную ин­формацию по предоставляемым услугам: новые каталоги, изменения и дополнения по льготам в различных оте­лях мира и др.

Для группового и молодежного туризма можно ре­комендовать карту ETN (Европейская сеть туризма), ко­торая объединила 250 независимых туристских агентств мира. Став владельцем такой карты, можно получить следующие льготы:

· скидки в 2500 включенных в сеть отелях всех классов (от экономического до “люкс”), – 50 % ;

· скидки при пользовании междугородными телефонами в отелях;

· преимущества при бронировании мест в гостиницах;

· скидки на авиабилеты некоторых авиакомпаний (DELTA, SAS и др.);

· скидки в ресторанах и кафе, входящих в систему ETN (20-25 %);

· дополнительные скидки молодоженам и т.д.

Сеть ETN функционирует в 161 стране мира, а ее картами пользуется более 2,5 млн. человек. Стоимость карточки ETN в 1995 году составляла на один год 160 $, а до 2000 года – 550 $.

Кроме этого в Москве открылось представительство еще одной крупной дисконтной системы – Countdown.

С августа 1995 года появилась первая отечествен­ная сеть “Национальная дисконтная система”(НДС). Кро­ме прочих льгот здесь предусмотрена страховка от не­счастного случая на сумму 5 тыс. долларов.

Российской авиакомпанией “Трансаэро” и банком “Менатеп” внедрена кредитно-страховая карта, дающая ее владельцу льготы при пользовании услугами данной компании (а в ряде особых случаев право бесплатного полета).


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

В случае неисполнения сторонами договора подле­жат применению нормы об ответственности за наруше­ние гражданско-правовых обязательств, предусмотрен­ные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Договор может быть нарушен одной из сторон, обеими сторонами, действием третьих лиц, а также в си­лу непреодолимых (форс-мажорных) обстоятельств, к числу которых относятся:

· стихийные бедствия (пожар, наводнение, землетрясе­ние);

· военные действия;

· изменение нормативно-правовой базы;

· изменение политической ситуации и др.

После прекращения действия таких обязательств договор снова вступает в силу или прекращается по обоюдному согласию сторон.

Если же нарушения договора произошли по иным причинам, то стороны должны использовать все имею­щиеся возможности для предотвращения этих наруше­ний. В случае невозможности прийти к мирному разре­шению договорных споров его разрешает арбитражный суд.

Статья 2 Арбитражно-процессуального кодекса РФ предусматривает, что спор может быть передан на рас­смотрение арбитражного суда лишь после принятия сто­ронами мер по его непосредственному урегулированию в установленном порядке, т.е. после предъявления претен­зии.

Предъявление претензии, таким образом, является обязательным условием для последующего предъявле­ния иска.

В настоящее время действует утвержденное поста­новлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. “Положение о претензионном порядке урегулирования споров”, которое и определяет досудебный порядок уре­гулирования споров между предприятиями, организа­циями, гражданами-предпринимателями.

Претензия предъявляется в письменной форме и подписывается руководителем предприятия (его замес­тителем) или гражданином-предпринимателем. Следует обратить внимание на то, чтобы претензия была подпи­сана тем лицом, фамилия которого значится в тексте претензии.

В соответствии с вышеуказанным Положением к со­держанию претензии предъявляется ряд определенных обязательных требований.

Во-первых, в тексте претензии необходимо четко указать, что именно вы требуете от должника: возврат суммы долга (в какой валюте и какой сумме), уплату штрафных санкций, освобождение занимаемого помеще­ния и т.д., а также указать, каким образом должник обя­зан выполнить ваши требования и на какой счет и в ка­ком банке перечислить деньги.

Во-вторых, следует указать обстоятельства, на ко­торых основываются данные требования, а также под­тверждающие их доказательства со ссылками на законо­дательство. Другими словами, нужно кратко изложить суть дела, документально подтверждая свои доводы, ука­зывая, на основании чего и какие именно обязательства должны были быть исполнены. Как правило, основным документом, определяющим взаимоотношения сторон, их права и обязанности по отношению друг к другу, яв­ляется договор. И от того, насколько юридически гра­мотно и обдуманно он был составлен, будет зависеть ре­зультат рассмотрения иска в арбитражном суде. Мело­чей в договоре не бывает, и самая безобидная и вроде бы ничего не значащая фраза в дальнейшем может обернуться крупными финансовыми неприятностями. Помимо ссылок на соответствующие пункты договора, свои требования необходимо подкрепить ссылками на нормы гражданского законодательства: Гражданский ко­декс, законы, указы и другие нормативно-правовые акты.

В-третьих, следует указать сумму претензии и при­ложить ее расчет. Конечно, если заявляется требование об освобождении нежилого помещения, никакого расче­та быть не может. Но если претензия подлежит денежной оценке, необходимо указать не только общую сумму сво­их денежных требований, но и представить обоснован­ный расчет этой суммы. Например: туристская фирма за­являет требование о взыскании неустойки по договору за срыв транспортного обслуживания туристской группы. Расчет суммы претензии должен содержать сведения о сумме неустойки, подлежащей взысканию за определен­ный договором период (час, день, неделю), и об этой итоговой сумме неустойки, подлежащей взысканию. Рас­чет суммы претензии может быть сделан непосредствен­но в тексте претензии, а может выглядеть как отдельная таблица, прилагаемая к претензии.

В-четвертых, претензия должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. Обычно у сторон есть все необходимые для рассмотрения претензии докумен­ты (договор, счета, платежные поручения, акты приемки и т.п.), однако если какие-либо документы отсутствуют у вашего должника, нужно вместе с претензией направить надлежаще заверенные копии документов или выписки из них. Положением предусматривается возможность на­правления вместе с претензией подлинных документов.

Следует отметить, что законодательство предусмат­ривает не только компенсацию потерпевшей стороне ущерба в полном объеме по договору, но и ее право предъявить дополнительный иск на:

· компенсацию инфляционных потерь;

· компенсацию морального ущерба;

· компенсацию упущенной выгоды и др.

Инфляционные потери компенсируются в соответст­вии с официальным индексом инфляции за исковой пе­риод. Как правило, упущенная выгода выплачивается в размере учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или на день выне­сения судебного решения.

Направление претензии впоследствии следует до­кументально подтвердить в арбитражном суде. Для этого претензию необходимо отправить заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу или другими средст­вами связи, позволяющими зафиксировать ее отправле­ние. Претензию можно вручить и лично, под расписку. В этом случае необходимо, чтобы на копии претензии был поставлен штамп предприятия, сделана отметка о реги­страции данной претензии и поставлена подпись долж­ностного лица организации.

Дальнейший порядок взыскания ущерба определя­ется решением Арбитражного суда по данному иску.

Специфика заключения договоров (контрактов)

С зарубежными партнерами.

В период становления рыночных отношений в Рос­сии все больше туристских предприятий и организаций самостоятельно выходят на международный рынок для установления взаимовыгодных отношений с иностранны­ми партнерами. Однако наши предприниматели, в отли­чие от западных, зачастую пренебрегают принципами юридически грамотного заключения внешнеэкономиче­ских контрактов, с самого начала ставя под удар свои права и интересы.

В частности, стремясь неоправданно минимизиро­вать расходы по заключению сделки и безоговорочно полагаясь на добросовестность западного партнера, они идут на подписания любых соглашений, провоцируя под­час ситуации, в которых убытки становятся неизбежны­ми.

Основываясь на опыте ряда туристских фирм при заключении внешнеэкономических контрактов, можно предложить следующие рекомендации.

Прежде всего, необходимо иметь достоверную и полную информацию о своем потенциальном западном партнере: его имя и известность на мировом рынке, то­варный и финансовый оборот, репутация в туристском бизнесе, имидж и т.д. Затраты на получение этой ин­формации сторицей окупаются, предотвращая установ­ление договорных отношений с недобросовестными фирмами.

При заключении контрактов необходимо учитывать нормативные акты, регулирующие внешнеэкономические сделки, чтобы в случае необходимости обоснованно от­стаивать свои права, тем более, что мировая практика разработала общепринятые условия договорных отноше­ний и следование им позволяет достигнуть взаимопри­емлемых условий договора.

В рамках диверсификации своей деятельности, час­то туристские фирмы кроме заключения контрактов на отправку-прием туристов, пытаются заключать торговые сделки. При этом необходимо руководствоваться:

· Конвенцией ООН о договорах международной купли-продажи товаров;

· Конвенцией об исковой давности в международной ку­пле-продаже товаров;

· Международными правилами толкования торговых терминов “ИНКОТЕРМС” в редакции 1990 г.;

· Венской Конвенцией о торговле;

· принципами международных коммерческих контрактов (Рим, 1994 г.) и др.

Не останавливаясь подробно на разделах контракта, предусматривающих конкретные условия сделки, хоте­лось бы отметить его заключительные (или общие) поло­жения, на которые наши предприниматели чаще всего не обращают внимания, пока не столкнутся с необходимо­стью разрешения возникшего спора.

Во-первых, в договоре необходимо указать место и время его заключения, количество экземпляров, а также то, что договор составлен на русском и иностранных языках и каждый экземпляр имеет одинаковую юридиче­скую силу.

Во-вторых, желательно включение так называемой “арбитражной оговорки”- отсылки к материальному праву РФ при рассмотрении возможных споров в Международ­ном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ. Следует также предусмотреть язык переписки претензионно-исковой документации и судопроизводства, причем в обязательном порядке, ус­танавливая легитимность всех документов на русском языке во избежание двоякого толкования.

Во внешнеэкономических контрактах международ­ной практикой установлено в параграфе “Цена” отражать следующие реквизиты:

· единица измерения, на которую устанавливается цена (например: туро/день);

· базис цены;

· валюта цены;

· способ фиксации цены;

· определение уровня цены;

· система скидок (дилерская, сезонная, экспортная, скидка на оборот, скидка на количество и др”).

В параграфе “Платеж” указывается:

· валюта платежа;

· способ платежа (наличный, авансовый, кредитный);

· формы расчета;

· график платежа;

· условия и обстоятельства, направленные на уменьше­ние рисков.

В случае неудовлетворительного исполнения контракта составляется рекламация (документально оформ­ленная претензия), в которой указывается:

· основание для рекламации;

· наименование товара (услуги);

· конкретные требования по урегулированию реклама­ции.

К тексту рекламации прилагаются:

· акты экспертизы (при необходимости);

· рекламационный акт;

· коносамент и спецификация.

Практически все внешнеэкономические контракты содержат параграф “Форс-мажор”- оговорка об обстоя­тельствах непреодолимой силы. К таким обстоятельст­вам относятся:

· стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, по­жары);

· военные блокады;

· валютные и иные ограничения правительства;

· закрытие морских портов, проливов, каналов;

· забастовки.

Данные обстоятельства позволяют переносить срок исполнения обязательств или вообще освобождают сто­роны от их выполнения.

Данные требования не являются чрезмерными и ос­нованы на мировой практике; в частности, все вышепе­речисленные положения предусмотрены и закреплены Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (от 10 июня 1958 г.), Европейской конвенцией о внешнеторговом арбитраже, Законом РФ “О международном коммерческом арбитра­же” и Положением о Международном коммерческом ар­битражном суде при Торгово-промышленной палате РФ, а также Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ в редак­ции Генеральной Ассамблеи ООН от 15 июня 1976 г. и Арбитражным регламентом Европейской Экономической Комиссии ООН.

Кроме того, надо отметить, что для признания сдел­ки действительной, необходимо соблюдение и ряда осо­бых требований, закрепленных, в частности, Постановле­нием Совета Министров СССР “О порядке подписания внешнеторговых сделок” N 122 от 14 февраля 1978 г., действующим на территории РФ на основании Постанов­ления Верховного Совета РФ от 12 декабря 1991 г., которые наши предприниматели, выходящие на междуна­родный рынок, должны учитывать.

На основании изложенного выше рекомендуется ту­ристским организациям и предприятиям, вступающим в договорные отношения с иностранными партнерами, бо­лее тщательно подходить к разработке и подписанию внешнеэкономических сделок, обязательно привлекать к данной работе юристов (в частности, ведением подобных дел занимается специализированная юридическая кон­сультация Коллегии адвокатов “Московский юридический центр”). Такой обдуманный и взвешенный подход к лю­бой сделке лишь повысит авторитет предпринимателя в глазах серьезного западного партнера, не говоря о том, что максимально уменьшит риск неисполнения или не­надлежащего исполнения заключаемых контрактов.

Пример разработки типового договора с учетом специфики внешнеэкономической деятельности приве­ден в приложении.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Первые контакты клиента с туристской фирмой, как правило, производятся через рекламу.

Российский комитет по физкультуре и туризму, про­анализировав 250 газетных объявлений турфирм, провел выборочный опрос их клиентов и сотрудников. Выясни­лось, что около 20 % рекламных объявлений не содержат названия туристской компании, а это противоречит статьям 7 и 8 Закона РФ “О защите прав потребителей”; более половины опрошенных турфирм и их персонала имеют весьма смутное представление как о самом Зако­не “О защите прав потребителей”, так и о своих обязан­ностях, из него вытекающих, т.е. предоставление каждо­му туристу достоверной информации о предстоящей по­ездке, конкретном наборе услуг и условий, гарантийных обязательствах, а также паспортных, визовых,-таможен­ных, медико-санитарных, валютных, страховых и других туристских формальностях.

Такую контактную рекламу о фирме клиенту следует сохранить. Если дело дойдет до суда, то рекламный про­спект турфирмы рассматривается как документ. Во мно­гих странах законодательно закреплен перечень инфор­мации, который должен быть в нем представлен. К сожа­лению, в Законе РФ “О рекламе” такой перечень четко не регламентирован.

Изучив рекламу и выбрав в ней соответствующий тур, клиент посещает фирму. Здесь следует выяснить ее организационно-правовой статус, а также наличие ли­цензии на данный вид деятельности. Однако этот доку­мент вовсе не сертификат качества, а лишь свидетельст­во того, что фирма зарегистрирована. Само лицензиро­вание носит формальный характер.

Важным элементом имиджа фирмы является ее офис, квалификация работников, положительные отзывы средств массовой информации и клиентов, участие фир­мы в международных и национальных Ассоциациях и Союзах, наличие проспектов, системы льгот и пр.

Как правило, не все туристские фирмы вступают с клиентом в прямые договорные отношения, предостав­ляя ту или иную услугу. Во избежание неприятных по­следствий рекомендуется заключить договор на предос­тавление туристских услуг с указанием всех требуемых условий и гарантий. Если же фирма отказывается это сделать, то у будущего туриста есть основания для выводов о ее ответственности перед клиентами.

В договоре должны быть оговорены:

· дата вылета и прилета с указанием номеров рейсов;

· маршрут;

· название гостиниц и их “классность”;

· тип пансиона (имеется в виду питание);

· количество экскурсий и их маршрут;

· вид на море и др.

В договоре должны быть перечислены все непред­виденные, в том числе форс-мажорные обстоятельства.

Все, что написано в договоре на туристское обслу­живание, должно быть выполнено. В противном случае, на основании Закона “О защите прав потребителей” кли­ент имеет право потребовать сатисфакцию через суд – об уменьшении стоимости поездки (статья 30) и возме­щении морального вреда (статья 13). Для этого необхо­димо собрать все документы, подтверждающие несоот­ветствие предложенных условий с обещанными. Доста­точно иметь текст рекламного объявления и счета из гос­тиниц. Не будет лишним, если представить и свидетелей. Клиент также должен убедиться в наличии страховки данного тура, какая страховая компания ее осуществля­ла.

Контроль качества предоставленных услуг зарубежному туристу, а также взаиморасчеты принимающей и отправляющей фирм – регулируются ваучером. Типовые формы договора на туристское обслуживание и ваучера представлены в главе 7 настоящей работы.

Первая проблема, с которой сталкивается путеше­ственник, это транспорт. Самая существенная потеря для туриста – значительное опоздание, скажем, самолета с прибытием в место назначения. К этим неприятностям может еще добавиться задержка с приходом автобуса в аэропорт. В результате продолжительность путешествия фактически может сократиться на сутки, а то и более.

Если по вине авиационной компании или железной дороги произошли задержка рейса или отправление по­езда, требовать возмещения издержек следует с турист­ского агентства. Вся ответственность за происшедшее лежит именно на турагентстве, если, конечно, фирма не оговорит заранее в договоре этот момент, исключив из него транспортные услуги.

Иными словами, если фирма берет на себя органи­зацию переезда своего клиента, она берет на себя и оп­ределенные обязательства перед ним, и все последую­щие претензии по поводу задержки самолетов и поездов следует направлять в турагентство.

Читайте также:  Что такое инвестиции? Способы финансовых вложений для физических лиц, как начать инвестировать физическому лицу? - словарь терминов :: РБК Инвестиции

Если турагентство не включило в тур транспортные услуги и билеты приобретал сам турист, то такие претен­зии следует предъявлять авиационной компании, желез­ной дороге или страховой компании при наличии в дого­воре страхования данной ответственности.

К примеру, в условиях бронирования “Зевс Трэвел”-действующей в России фирмы из Кипра – говорится: “Каждая авиакомпания руководствуется правилами пас­сажирских перевозок, некоторые из которых ограничи­вают ее ответственность или освобождают от нее в оп­ределенных случаях. Эти условия оговорены в междуна­родных соглашениях и могут быть представлены вам для изучения в офисе компании, если вы заранее уведомили нас об этом”. Следует не пожалеть времени и ознако­миться с данным документом, чтобы заранее быть гото­вым к возможным неожиданностям. Рейсовые самолеты летают точнее, чем чартерные. В случае же с “Зевс Трэвел” следует понимать, что потери времени, нарушения условий перевозок не будут компенсироваться турист­ской фирмой, даже если билет входил в стоимость тура.

Особое внимание должно быть обращено на условия размещения и питания. Совершенно недостаточно, скажем, такого указания: двухместный номер в пятизвез­дочной гостинице с завтраком. Клиент вправе получить подробную информацию о всех условиях размещения в конкретном отеле. Например, фирма “Зевс Трэвел” предлагает на курорте Пафос (Кипр) три пятизвездочных отеля. Однако цены их существенно различаются. В пе­риод с 27 июня до 25 сентября они составили за 7 дней в двухместном номере с завтраком в гостинице “Coral Beach” – 640 долларов, в “Aria Beach” – 556 долларов, в “Venus Beach”-570 долларов, где условия обслуживания почти одинаковы. Подписав подобный контракт, турист обрекает себя на полный произвол фирмы.

Вот как выглядят форс-мажорные обстоятельства, выдвигаемые фирмой “Зевс Трэвел”: “Компания не несет никакой ответственности за отмену, задержку или изме­нения вашего тура, происшедшие по причинам, находя­щимся вне сферы контроля компании, таким, как: угроза военных действий, переворотов, беспорядков по причи­нам экономического характера, забастовок, катастроф, террористических актов, технических поломок и механи­ческих повреждений самолетов, закрытий аэропортов, отмены автобусного сообщения, маршрутов такси”.

Особого интереса заслуживает отношение различ­ных фирм к возможности изменения цен после заключе­ния контракта. Если компания “Алекс-Трэвел Уорлд” от­носит изменение цен к форс-мажорным обстоятельствам и открывает для себя право на отмену тура или на новые поборы с туриста, то в соответствии с международными нормами “Зевс Трэвел” гарантирует принцип неизменно­сти цен после заключения контракта. По нашему мнению, в случае существенных изменений в контракте и особен­но при отмене путешествия фирмы должны нести ответ­ственность перед туристом в форме штрафных санкций. Так, в случае “Алекс-Трэвел Уорлд” необходимо поста­вить вопрос об отмене в их контракте свободного толко­вания форс-мажора и ввести следующие штрафные санкции: при изменении контракта за 44-30 дней клиенту возвращается сумма, равная 115 процентам цены тура, 29-16 дней -125, 15-7 дней -135, 6-2 дня -150, менее 48 часов- 200 процентов. В большинстве других фирм по­ложение с ответственностью перед туристами обстоит не лучше, чем в “Алекс”. Такие возможности фирм порож­дают злоупотребления, связанные с получением высоких

процентов за счет авансирования их деятельности клиен­тами, Анализ других статей контракта между фирмой и клиентом также показывает полную беззащитность рос­сийского туриста перед распространенными нарушения­ми.

Восстановление справедливости для обманутых клиентов турагентств напрямую зависит от того, как ту­ристы подготовились к своей поездке, как оформили свои отношения с агентством, чьими услугами рискнули воспользоваться. И только в том случае, если все доку­менты оформлены правильно, защита прав путешествен­ника в них точно оговорена, есть надежда вернуть потра­ченные впустую деньги и возместить понесенный мо­ральный ущерб.

Стоит сохранить билет рейсового автобуса, на кото­ром турист добирался до гостиницы из аэропорта или железнодорожного вокзала, билеты на экскурсионные поездки, гостевую карту из гостиницы, квитанции о до­полнительной плате за путевку и т.д.

Все эти документы принимаются во внимание при составлении акта претензий или иска о возмещении ма­териального и морального ущерба.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Рассмотрим основные договора, применяемые в различных сферах деятельности, с краткими рекоменда­циями по их составлению.

На этапе создания туристской фирмы потребуется квалифицированная помощь в разработке интеллекту­ального продукта в виде:

· проектов учредительных договоров;

· бизнес-плана и технико-экономического обоснования целесообразности создания фирмы;

· стратегии рекламной кампании;

· обоснования инвестиционных программ;

· разработки и внедрения прикладных программ для ЭВМ ;

· оказания юридической помощи;

· информационного и технологического обслуживания и ДР.

Разработка подобного типа интеллектуального про­дукта оформляется договором о разработке научно-технической продукции. В его состав входят следующие разделы:

· предмет договора;

· стоимость работ и порядок расчетов;

· порядок сдачи и приемки работ;

· ответственность сторон;

· прочие условия;

· срок действия договора и юридические адреса сторон;

· приложения.

В качестве приложения к данному договору, как правило, оформляется акт приемки-сдачи работ.

Следующей проблемой для туристской фирмы по­сле ее создания является:

· аренда офиса;

· аренда транспортных средств;

· аренда ЭВМ и средств оргтехники и др.

Аренда офиса оформляется договором на аренду нежилых помещений. При этом такие арендные договора могут заключаться с собственником (прямой договор) или его доверенным лицом (субарендный договор).

Содержание такого договора аналогично предыду­щему с учетом следующих дополнений:

· порядок оплаты коммунальных платежей (тепло, вода, канализация, электроэнергия, телефон, факс и др.);

· порядок содержания здания (техническое обслужива­ние, ремонт инженерных сетей, благоустройство и др);

· порядок содержания прилегающей территории.

В ряде случаев выдвигаются другие требования:

· порядок пересмотра арендной платы;

· порядок прекращения договора и др.

Если договор заключается на нежилые помещения, являющиеся памятниками культуры, в договоре имеется ряд дополнительных условий и ограничений:

· запрещение внутренней перепланировки и изменений фасадной части;

· поддержание помещения на должном уровне;

· проведение “косметического” и других видов ремонта и др.

Лучшим условием арендного договора для турист­ской фирмы является положение, когда собственник ре­шает все вопросы содержания здания и инженерных коммуникаций, а арендатор вовремя оплачивает аренд­ную плату, размер которой включает в себя и основные коммунальные платежи.

Одним из вариантов аренды нежилых помещений является аренда с выкупом, когда арендатор получает данное помещение в собственность после полного вне­сения оговоренных договором платежей.

Получение оборудования в аренду оформляется, в основном, договором финансового лизинга, где во взаи­моотношения арендатора и арендодателя включается ли­зинговая компания (посредник).

Некоторую специфику имеют договора об аренде транспортных средств, где приложением к договору яв­ляется акт технического осмотра ГАИ.

После оформления договора аренды в ряде случаев приходится оформлять договор об охране объекта под­разделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел или с коммерческими охранными агент­ствами.

Особая группа договоров это кредитно-расчетные договора, к числу которых относятся:

· договор с банком на кредитное и кассовое обслуживание;

· кредитный договор;

· договор поручительства к кредитному договору;

· договор о залоге (залоговое обязательство);

· договор (поручение) на ведение реестра ценных бумаг (при организационно-правовой форме акционерного общества).

Формы данных договоров хорошо отработаны и имеются во всех кредитно-финансовых учреждениях. Группа кадровых договоров включает в себя:

· контракты о найме работников;

· контракты о штатном совместительстве;

· трудовые соглашения;

· договора о подготовке и повышении квалификации кадров.

Договора страхования включают в себя:

· договор о страховании имущества;

· договор о страховании работников от несчастных слу­чаев;

· договор о медицинском страховании;

· прочие договора страхования.

Группа договоров о страховании предусматривает также оформление актов о страховом случае.

Повседневная работа туристской фирмы связана с оформлением следующих договоров:

· договор на предоставление услуг туристу;

· договор о совместной деятельности;

· агентский договор;

· договор комиссии;

· инвестиционный договор (контракт).

Некоторую специфику имеют договора для осуще­ствления внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся:

· договор о партнерстве;

· договор о создании предприятия с иностранными ин­вестициями (совместное предприятие);

· договор-поручение на туристское обслуживание за ру­бежом;

· договор об открытии представительства фирмы и др.

19.6 Практические рекомендации по составлению до­говоров.

19.6.1 Основные правила составления договора.

1. При намерении заключить контракт следует четко знать, какие цели необходимо достичь при его реализа­ции и уточнить наиболее важные моменты, связанные с его оформлением, подписанием и исполнением.

Необходимо предусмотреть главные вопросы пред­стоящего контракта, а затем, переходя от общего к част­ному, составить примерную поэтапную схему работы и продумать, что и как должно быть сделано на каждом этапе, какие для этого потребуются конкретные дейст­вия, предусмотреть степень риска.

2. Проект предстоящего договора желательно разработать самой заинтересованной организацией, а не получать проект от контрагента. При составлении формулировок условий договора лучше всего привлечь специалистов соответствующего профиля.

Если же составляется договор партнером, не ис­ключено, что в нем должным образом не будут учтены интересы фирмы и придется подгонять их под “чужой” договор и, таким образом, инициатива может быть упущена.

Кроме того, при этом можно избежать всяких не­ожиданностей, которые могут исходить от партнера (контрагента), и по его замечаниям можно проследить, в чем именно состоят его интересы, и предотвратить включение в договор нежелательных условий.

3. Если предложение о заключении договора поступает от неизвестной организации, необходимо как можно больше получить о ней информации.

За рубежом предприниматели крайне настороженно относятся к предложениям новых партнеров. И это не­смотря на то, что там существуют открытые торговые реестры и даже есть фирмы, которые специализируются на сборе и обработке сведений о компаниях и отдельных коммерсантах и по запросу могут дать подробности о фирме как таковой (уставный фонд, специализация, го­довой оборот, квалификация персонала, обслуживающий банк и т. д.) и даже о биографиях совладельцев пред­приятия и его руководителей, оценку их деловой репута­ции, дать сведения о судебных процессах и конфликтах, в которых они участвовали, сообщить подробности о по­ставщиках, покупателях, клиентах и др.

Такой сервис у нас пока отсутствует, и поэтому са­мим необходимо провести подобную работу, заведя своеобразные “досье” на своих партнеров и контраген­тов.

Необходимо убедиться, что организация, с которой собираются работать, действительно существует. Для этого следует ознакомиться с ее учредительными доку­ментами (уставом, учредительным договором) и свидетельством о регистрации. Рекомендуется обратить вни­мание на то, кто является ее учредителями, каков размер ее уставного фонда и сформирован ли он, где распола­гается офис (а не просто, так называемый юридический адрес), в каком банке организация обслуживается, ее финансовое положение и коммерческая репутация. Че­рез партнеров, контрагентов, банкиров следует собрать о ней и ее руководителях как можно больше информа­ции.

4. При подписании договора необходимо убедиться, что представитель контрагента имеет юридическое право и полномочия на подписание документа. Поэтому, вступая в переговоры с представителями коммерческой ор­ганизации о заключении договора, необходимо проверить полномочия представителя.

Отсутствие соответствующих полномочий и подпи­сание договора таким представителем может повлечь впоследствии невозможность получить оплату за предос­тавленные услуги или добиться возврата уже выплачен­ных сумм (предоплату) за услуги, либо они будут не в полном объеме или с существенными недостатками.

Как показывает практика, нередко недобросовест­ные контрагенты, не желая исполнять свои обязательства по договору и нести ответственность, объявляют о том, что лицо, подписавшее договор, соответствующих полномочий не имело (это один из самых распространенных способов мошенничества). Для того чтобы такого не слу­чилось, необходимо удостовериться в личности предста­вителя, для чего корректно попросить его представить соответствующие документы.

Если представителем контрагента выступает дирек­тор предприятия, который действует без доверенности, необходимо ознакомиться с приказом о его назначении, либо (это в основном касается государственных пред­приятий) ознакомиться с протоколом собрания учреди­телей предприятия (для коммерческих организаций). В отношении последних следует обратить внимание на следующее. В последнее время зачастую на некоторых предприятиях, особенно там, где директор работает по найму, учредители в той или иной степени ограничивают его полномочия и предоставляют ему их только с согла­сия правления, Совета директоров, собрания учредите­лей и т.д. Например, в уставе организации, в разделе “Компетенция директора” может быть указано, что ди­ректор вправе совершать сделки на сумму свыше 10 млн. руб. только с согласия Совета директоров предпри­ятия. Поэтому следует ознакомиться с соответствующим разделом устава организации-контрагента и убедиться, что полномочия директора не ограничены.

В том случае, если представитель действует по до­веренности, следует проверить, есть ли на доверенности подпись руководителя “организации и ее печать, какого числа она выдана (если дата не указана, то доверенность вообще недействительна), срок ее действия, объем пол­номочий по доверенности.

5. Приступая к работе по формулированию условий договора, нельзя допускать двусмысленности, нечетко­сти фраз. В договоре имеет значение каждое слово. Если не понятно, что означает тот или иной термин, какой смысл несет то или иное словосочетание, фраза и т.д., надо выяснить это с привлечением специалистов. Следу­ет иметь в виду, что впоследствии в случае спора по ус­ловиям исполнения договора контрагент будет пытаться любую неточную формулировку в договоре интерпрети­ровать в свою пользу. Более того, партнер может специ­ально включить в договор неясные (но хорошо понятные ему самому) формулировки и положения, в которых ин­тересы второй стороны заведомо ущемлены.

Весьма часто допускаются неточности при приме­нении в договорах юридических торговых международ­ных терминов, в частности, определяющих базисные ус­ловия поставки. Так, нередко применяется предназна­ченный для водных перевозок торговый термин “СИФ” при использовании сухопутных видов транспорта (железнодорожного, автомобильного) или при смешан­ных перевозках (несколькими видами транспорта). При отсутствии в договоре положений, разъясняющих, что стороны имели в виду, могут возникнуть трудности при разрешении споров, в частности, по вопросу о моменте, в который товар считается поставленным, и о моменте перехода риска с продавца на покупателя.

6. Определяя в договорах условия о расчетах и осуществляя платежи по обязательствам за поставку то­варов, необходимо учитывать, что Указом Президента РФ от 20.12.94 г. N 2204 “Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)” уста­новлено, что обязательным условием договоров, преду­сматривающих поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг), является определение срока исполнения обязательств по расчетам за поставленные по договору товары (выполненные работы, оказанные услуги).

Предельный срок исполнения обязательств по рас­четам за поставленные по договору товары (выполненные работы, оказанные услуги) равен трем ме­сяцам с момента фактического получения товаров (выполнения работ и услуг).

Следует иметь в виду, что суммы неистребованной кредитором задолженности по обязательствам, порож­денным указанными сделками, подлежат списанию по истечении четырех месяцев со дня фактического получе­ния предприятием-должником товаров (выполнения работ или оказания услуг) как безнадежная дебиторская задолженность на убытки предприятия-кредитора, за ис­ключением случаев, когда в его действиях отсутствует умысел.

Вышеназванным Указом установлено, что Феде­ральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом по истечении предельного срока исполнения обяза­тельств по расчетам за поставленные по договору това­ры (выполненные работы, оказанные услуги), если сто­роны не предприняли всех имеющихся возможностей для погашения задолженности, предъявляет требования о перечислении сторонами в доход бюджета всего полу­ченного сторонами и причитающегося им по указанным сделкам.

Если в течение месяца со дня предъявления требо­вания о перечислении в доход бюджета полученного и причитающегося по указанным сделкам стороны не осу­ществили полного исполнения обязательств, Федераль­ное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом предъявляет в арбитражный суд иск о применении по­следствий ничтожности сделки согласно ст. 169 Граж­данского кодекса Российской Федерации.

7. При формулировании условий об обстоятельствах, освобождающих от ответственности (так называемых “форс-мажорных оговорок”), необходимо учитывать последствия той или иной формулировки, что может при­
вести к снижению или повышению имущественной ответственности стороны договора.

При включении в договор оговорки, предусматри­вающей конкретный перечень обстоятельств, наступле­ние которых освобождает от ответственности при нару­шении обязательства, арбитражные суды, как правило, принимают решения о взыскании со стороны убытков, явившихся следствием обстоятельств, находившихся вне контроля, если они не предусмотрены перечнем, содер­жавшимся в договоре.

8. Когда проект договора будет готов, его необходимо еще раз просмотреть для того, чтобы уловить двойной смысл какой-либо фразы или увидеть какое-нибудь упущение и т.д.

Любой договор – правовой документ, и нельзя со­ставлять его без участия компетентных специалистов. А юрист должен разъяснить правовые последствия тех или иных его условий, предложить новые варианты какого-либо пункта и т.д.

Поэтому до подписания договора необходимо, что­бы его просмотрел и завизировал юрист.

9. Многие предпринимательские структуры широко используют различные формы договоров, образцы кото­рых предлагаются в настоящее время в различных сбор­никах и рекомендациях специалистов.

Наряду с очень краткими договорами, содержащими минимум условий (предмет договора, включающий на­именование и количество товара, цена с указанием ба­зиса поставки, требования к качеству, срок поставки, ус­ловия платежа), нередко заключаются многостраничные очень подробные договоры, предусматривающие значи­тельное число дополнительных условий. Заключение кратких договоров требует от организации четкого пред­ставления о том, чем будут восполняться пробелы дого­вора. Арбитражная практика показывает, что об этом, к сожалению, часто забывают и это приводит к нанесению ущерба. В то же время анализ многостраничных подроб­ных договоров не всегда приводит к положительным ре­зультатам.

Во-первых, нередко такие договоры составляются по трафарету, недостаточно учитывающему вид товара, являющегося предметом купли – продажи или другого вида сделки. Практически одинаковые условия преду­сматриваются как в отношении всех видов массы продо­вольственных и промышленных товаров, так и в отноше­нии предоставления услуг.

Во-вторых, договоры примерно одинакового содер­жания составляются независимо от того, с каким партне­ром они заключаются.

В-третьих, стремление предусмотреть в договоре условия на все случаи, которые могут возникнуть при его исполнении, осложняет, с одной стороны, переговоры при заключении договора, а с другой – приводит к отя­гощению договора большим числом общих и порой не лучших положений. К тому же, как показывает практика, все предусмотреть в контракте невозможно. Надо учиты­вать, что универсальной формы, способной надежно обезопасить туристский бизнес, не существует. Договор – акт строго индивидуальный, и составлять его надлежит для каждого случая отдельно.

Структура договора.

Любой договор условно можно разделить на четыре части:

1. Преамбулу (или вводную часть).

2. Предмет договора.

3. Дополнительные условия договора.

4. Прочие условия договора.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

1. Наименование договора (договор купли – продажи, поставки, комиссии, транспортных услуг, аренды, совместной деятельности и пр.).

Точное название договора дает понять, какие он оп­ределяет правоотношения. Однако необходимо помнить, что сущность договора вытекает не из названия, а из его содержания. Но, если название отсутствует, договор сначала следует прочитать, чтобы понять, о чем он, а уж затем разбираться с ним по существу.

2. Дата подписания договора. Она включает число, месяц и год подписания. Со всеми этими реквизитами связано правильное установление момента заключения договора и окончания срока его действия, а значит, и
определенные юридические последствия.

3. Место подписания договора (город или населенный пункт). Указание на место совершения сделки – непростая формальность, оно имеет иногда большое юридическое значение. По законодательству того места, где совершается сделка, определяются: а) правоспособность и дееспособность лиц, заключивших сделку, б) форма сделки, в) обязательства, возникшие из сделки (правда, в последнем случае стороны в договоре могут предусмотреть иное положение – ст. 432 ГК РФ).

4. Полное фирменное наименование контрагента, под которым последний зарегистрирован в реестре государственной регистрации, а также сокращенное название сторон по договору (“Заказчик”, “Покупатель”,
“Арендатор” и пр.).

5. Должности, фамилии, имена и отчества лиц, подписывающих договор, указания на их полномочия на подписание договора.

Предмет договора

Данная часть договора содержит его существенные условия:

1. Предмет договора, т.е. о чем конкретно договариваются стороны.

2. Обязанности и права одной стороны по договору.

3. Обязанности и права второй стороны по договору.

4. Цена договора и порядок расчетов и др.

5. Срок выполнения сторонами своих обязательств.

Конкретное содержание этих условий зависит от вида договора и от конкретной ситуации его заключения.

Дополнительные условия договора

Настоящий раздел включает в себя условия, кото­рые не обязательно предусматривать в каждом договоре, но которые тем не менее существенно влияют на реали­зацию прав и обязанностей сторон.

1. Срок действия договора. Его необходимо указать, даже если названы сроки выполнения сторонами обязательств.

Это обусловлено тем, что надлежит знать, когда до­говор прекращает свое действие и когда можно будет предъявить соответствующие требования к контрагенту.

2. Ответственность сторон. Она обеспечивает ис­полнение обязанностей сторонами в случае нарушения условий договора одной из них. Обычно здесь определены различного рода санкции в виде пени, неустойки,
штрафа, уплачиваемых контрагентом, не выполнившим своих обязательств в отношении одного из согласован­ных условий.

При составлении договора можно предложить сле­дующую методику определения ответственности: против каждой обязанности стороны должна быть предусмотре­на соответствующая ответственность, в основном в виде штрафной неустойки. Это означает, что убытки при не­надлежащем исполнении обязательств контрагента могут быть взысканы с него сверх неустойки. Следует помнить, что если такой вид ответственности отсутствует, неус­тойка является зачетной, и убытки с контрагента можно будет взыскать в части, не покрытой неустойкой (ст. 394 ГК РФ).

3. Способы обеспечения обязательств (гл. 23 ГК РФ). Российское гражданское законодательство предусматривает следующие основные способы обеспечения обязательств (ст. 329 ГК РФ): неустойка, залог, удержа­ние имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток. Кроме этого, могут быть предусмот­рены и другие способы, регламентируемые законом или договором.

4. Основания изменения или расторжения договора в одностороннем порядке (гл. 29 ГК РФ).

Условия о конфиденциальности информации по договору.

Порядок разрешения споров между сторонами по договору.

Все споры между сторонами разрешаются в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации в арбитражном суде. Однако стороны могут установить и иное положение, в частности, предусмотреть разбира­тельство споров не в арбитражном, а в третейском суде, создаваемом либо самими сторонами, либо в соответст­вии с регламентом какого-либо постоянно действующего третейского суда.

7. Особенности перемены лиц по договору.

В этом пункте можно предусмотреть, что уступка права требования по договору может быть осуществлена только с согласия должника (ст.388 ГК РФ).

Прочие условия договора

Эти условия могут включать следующие вопросы:

1. Законодательство, регулирующее отношения сторон (особенно это важно для внешнеторговых контрактов).

2. Особенности согласований связи между сторона­ми. Здесь для каждой стороны указываются:

а) лица, полномочные давать информацию и решать вопросы, относящиеся к исполнению договора. Это может формулироваться двумя способами: с персональным указанием полномочного лица (лиц) или с указанием должностей;

б) сроки связи между сторонами. Например: “… каждый вторник с ч.”;

в) способы связи: телефон, факс, телекс, телеграф, телетайп с указанием их номеров и иных данных.

3. Судьба преддоговорной работы и ее результатов после подписания договора.

Данный пункт содержит положение, в соответствии с которым стороны устанавливают, что после подписания настоящего договора все предварительные переговоры по нему, переписка, предварительные соглашения и про­токолы о намерениях теряют силу.

4. Реквизиты сторон:

а) почтовые реквизиты;

б) местонахождение (адрес) предприятия;

в) банковские реквизиты сторон (номер расчетного счета, учреждение банка, код банка, МФО или данные РКЦ);

г) отгрузочные реквизиты (для железнодорожных отправок, для контейнеров, для мелких отправок). Особое внимание уделяется наличию и правильности сведений, касающихся банковских реквизитов контрагента, так как без них трудно взыскать убытки.

Количество экземпляров договора.

Подписи сторон с приложением печатей каждой организации (предприятия).

Примерный образец структуры и условий договора любого вида.

ДОГОВОР

___________________________________________________________________

(название договора)

г. ______________ “____” ______________ 200__ г.

(полное фирменное наименование предприятия, организации)

именуемое далее по тексту “________________________________________

____________________________________”, в лице _____________________

_________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________ и

_________________________________________________________________

(полное фирменное наименование предприятия, организации),

именуемое далее по тексту “_________________________________________

__________________________________“, в лице _______________________,

_________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании доверенности

№ от “___“ _________________ 200__г., с другой стороны,

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора.

2. Обязанности “___________“ 9и срок, в течении которого эти обязанности должны быть исполнены).

3. Обязанности “____________“ (и срок, в течении которого эти обязанности должны быть исполнены).

4. Права “______________________________________________“.

5. Права “______________________________________________“.

6. Цена Договора.

7. Порядок расчётов.

8. Срок действия настоящего Договора.

8.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до момента его окончательного исполнения, но в любом случае
до “___“ ________________ 200__г.

8.2. Настоящий Договор может быть пролонгирован по соглашению сторон.

9. Гарантии по настоящему Договору (способы обеспечения Договора).

10. Ответственность сторон.

10.1. За нарушение условий настоящего Договора виновная сторона сверх
неустойки возмещает причиненные этим убытки, в том числе упущенную выгоду.

10.2. “_________“ по настоящему Договору несет следующую ответственность:

– за ________________________________________________________________

(конкретное нарушение)

штрафная неустойка в размере ______% от суммы

___________________

(Договора,

долга) – за __________________________________________________________

(конкретное нарушение)

штрафная неустойка в размере ___________________ руб.

-за ________________________________________________________________

пеня в размере ____________ руб. за каждый день просрочки

(возможно установление иного срока).

10.3. ” _________” по настоящему Договору несёт следующую

ответственность:

– за ________________________________________________________________

(конкретное нарушение)

штрафная неустойка в размере ________ % от суммы

____________________

(Договора, долга)

-за ________________________________________________________________

(конкретное нарушение)

штрафная неустойка в размере ____________ руб.

-за ________________________________________________________________

(конкретное нарушение)

пеня в размере ____________ руб. за каждый день просрочки

(возможно установление иного срока).

10.4. За необоснованный отказ от исполнения обязательств, повлекший досрочное прекращение настоящего Договора, виновная сторона уплачивает штраф в размере _____________________________ .

10.5. За нарушение иных условий настоящего Договора виновная сторона несет следующую ответственность:

____________________________________________________________________

11. Досрочное расторжение настоящего Договора.

11.1. Настоящий Договор расторжению в одностороннем порядке не подлежит.

11.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или одной из сторон в случае нарушения условий Договора другой стороной, а также по следующим основаниям:

а) _________________________________________________,

б)

12. Конфиденциальность.

В течение срока действия настоящего Договора, а также в течение _________ лет после его прекращения стороны не должны предоставлять или разглашать иным способом конфиденциальную информацию, полученную в ре­зультате совместной деятельности, равно как и не должны недобросовестно ис­пользовать такую информацию для того, чтобы самим конкурировать друг с дру­гом.

13. Порядок разрешения споров (арбитражная оговорка).

13.1. Все разногласия и споры, которые могут возникнуть между сторонами из настоящего Договора и в связи с ним, будут, по возможности, разрешаться последним путем дружеских переговоров.

13.2. В случае, когда возникшие споры мирным путем урегулированы не будут, все споры между сторонами разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в арбитражном суде (третейском суде – указать, каком именно, или порядок его формирования).

13.3. Стороны устанавливают, что все возможные претензии по настоящему Договору должны быть рассмотрены сторонами в течение ___________________ дней с момента получения претензии.

14. Изменение условий настоящего Договора.

14.1. Условия настоящего Договора имеют одинаковую обязательную силу для сторон и могут быть изменены по взаимному согласию с обязательным составлением письменного документа.

Письменный документ с изменениями и дополнениями составляется в двух экземплярах и является неотъемлемой частью настоящего Договора.

14.2. Стороны устанавливают, что все дополнения и изменения, внесены в настоящий договор в одностороннем порядке, не имеют юридической силы.

14.3. Ни одна из сторон не вправе передавать свои права по настоящему Договору третьей стороне без письменного согласия другой стороны.

15. Условия согласования связи между сторонами.

16. Прочие условия.

16.1. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон.

16.2. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством (или указывается конкретный нормативный документ, например, Положение о поставках товаров
народного потребления).

16.3. После подписания настоящего Договора все предварительные переговоры по нему, переписка, предварительные соглашения и протоколы о намерениях по вопросам, являющимся предметом настоящего Договора, теряют силу.

16.4 Приложения к настоящему Договору составляют его неотъемлемую часть.

17. Адреса, банковские и отгрузочные реквизиты сторон на момент заклю­чения настоящего Договора.

17.1.” ____________________________________”:

Адрес

____________________________________________________________________

Телефон _____________________, телетайп _______________, факс

Расчетный счет N ____________________________________________________

в __________________________________________________________________ (наименование банковского учреждения)

МФО _______________, код ________________________.

Отгрузочные реквизиты: _______________________________________

17.2 ” ____________________”: Адрес ____________________

_________________________ Телефон ____________________________

_________________, телетайп ______________, факс _______________

Расчетный счет N ____________________________________________________

в __________________________________________________________________

(наименование банковского учреждения)

МФО _______________, код ________________________.

Отгрузочные реквизиты: _______________________________________

_________________________________________________ Для физических лиц необходимо указать полностью Ф.И.О., сведения о паспорте (серия, N, кем и когда выдан), а так же местожительство.

17.3. Стороны обязуются немедленно письменно информировать друг дру­га в случае изменения сведений, указанных в п. 17 настоящего Договора.

” _____________ ” ” _____________ “

____________ ( ) ___________ ( )

М.П. М.П.

Для обеспечения качественной договорной работы рекомендуется создать банк (базу) данных по шаблонам вышеперечисленных договоров или приобрести специа­лизированные пакеты прикладных программ: “Дело и право”, “Кодекс”, “Консультант” и др.

Если в туристской фирме имеется компьютер с мультимедиа, то такие прикладные пакеты можно ис­пользовать на лазерных дисках CD-ROM. Их достоинство перед другими машинными носителями информации:

· огромная (до 2 гигабайт) емкость диска;

· малый размер и вес CD;

· не требуется периодическая их перезапись (создание архивных копий);

· неприхотливость диска к условиям хранения и влияния окружающей среды и др.

Емкость одного лазерного диска эквивалентна 1500-2000 дискетам стандартного формата.

В настоящее время рядом фирм разработаны каче­ственные шаблоны (проекты) различных договоров, скомпанованые на CD-ROM: “Библиотека предпринимате­ля”, “Ваш офис”, “Библиотека пользователя ПК”, “Пакеты прикладных программ для ПК”, “Ваше право” и др.

Кроме того, хорошим подспорьем в работе дого­ворного отдела туристской фирмы могут служить также сборники типовых договоров, применяемых в различных сферах хозяйственной и иной деятельности.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Как уже отмечалось ранее, недостаточная поддерж­ка туризма на государственном уровне отразилась на их жестком налогообложении, наряду с другими предпри­ятиями.

Принятый 27 декабря 1991 года Закон РФ “Об осно­вах налоговой системы в Российской Федерации”, а так­же последующие изменения и дополнения налогового законодательства определили структуру налогообложе­ния и туристских предприятий.

Специалисты Ассоциации “Налоги России” подсчи­тали, что каждое предприятие в настоящее время явля­ется плательщиком 62 налогов, обязательных платежей и сборов. В ряде случаев для многих видов налогов расхо­ды по их обслуживанию намного превышают сборы по ним. В среднем, на налоги уходит около 64 % дохода предприятия. В то же время мировая практика показыва­ет, что уровень налогового изъятия в 45 % от дохода яв­ляется той границей, за которой под угрозой оказывает­ся даже простое воспроизводство.

До сих пор не утвержден Налоговый кодекс России, в проекте которого было предусмотрено значительное уменьшение числа налогов, снижение налогового пресса, упрощение взаимоотношений налогоплательщика с бюджетом, перенос центра тяжести с “условно-переменных” налогов (прибыль, НДС и т.д.) – “на условно-постоянные”, т.е. имущество, земля, пользование при­родными ресурсами и др.

В настоящее время туристские предприятия явля­ются потенциальными плательщиками следующих основ­ных налогов:

· на прибыль от основной деятельности;

· на прибыль предприятий с иностранными инвестиция­ми;

· на прибыль от посреднической деятельности;

· дополнительные платежи по налогу на прибыль (от прочих видов предпринимательской деятельности);

· на прибыль от видеосалонов, игорного бизнеса;

· на прибыль от киноконцертной деятельности;

· на имущество;

· налог на добавленную стоимость (НДС);

· налоги и платежи в дорожные фонды (налог на поль­зователей автодорог, налог с владельцев автотранс­порта, налог на приобретение автотранспорта);

· налог на землю;

· налог на загрязнение окружающей среды;

· обязательные платежи (пенсионный фонд, фонд соци­ального страхования, фонд медицинского страхования, фонд занятости);

· транспортный налог;

· сбор на нужды образования;

· налог на содержание жилищного фонда и социальной сферы;

· налог на операции с ценными бумагами;

· сбор на содержание милиции;

· сбор на рекламу;

· гостиничный сбор;

· сборы за получение лицензий, сертификата, знака со­ответствия, регистрационные сборы и пошлины;

· сбор на благоустройство;

· сбор на строительство объектов в курортной зоне;

· сбор за право торговли подакцизными товарами;

· сбор за право проката фильмов и др.

Естественно, не каждое туристское предприятие оп­лачивает все вышеперечисленные налоги, сборы и пла­тежи, но все они являются плательщиками самых “тяжелых” налогов: на прибыль, имущество, дорожные фонды и т.д.

В России 70-80 % туристских фирм, зарегистриро­ванных в различных организационно-правовых формах, формально имеют статус малого предприятия, однако ни одно из них не имеет соответствующих льгот, которыми наделены малые предприятия, так как туризм пока не от­носится к приоритетным видам деятельности.

По сравнению с другими предприятиями, туристские фирмы имеют некоторые льготы по налогам, однако удельный вес их незначителен в общем объеме налоговых изъятий.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ “О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России” от 22 декабря 1992 года – “учреждения культуры, физи­ческой культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные соору­жения…” – освобождены от уплаты налога на землю.

К сожалению, эта льгота касается только узкого числа туристских учреждений (туристско-экскурсионные бюро, туристские агентства, бюро по реализации турист­ских услуг и др.) и не распространяется на туристские предприятия (автотранспортные, ремонтно-строительные и т.д.).

Более существенная льгота была принята 22 мая 1992 года в Законе РФ “О внесении изменений и допол­нений в закон РСФСР “О налоге на добавленную стои­мость”. Здесь в статье 5, в перечне товаров, работ и ус­луг, освобождаемых от НДС, включены туристско-экскурсионные путевки. Данная льгота(с некоторыми ус­ловиями) внесена и в Инструкцию ГНС РФ от 11 октября 1995 года N 39 “О порядке начисления и уплаты налога на добавленную стоимость” (пункт 12 “у”) в расширенной трактовке.

И наконец, третья и последняя незначительная льго­та на федеральном уровне – на рекламу (о чем уже упо­миналось в главе 15). Эта льгота введена в порядке из­менения и дополнения письма Минфина РФ от 6 октября 1992 г. N 94 “Нормы и нормативы на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и перепод­готовку кадров в части отнесения этих расходов на себе­стоимость продукции, (работ, услуг) и порядок их приме­нения”. В соответствии с этим с 1 января 1994 года “организации, осуществляющие свою деятельность в сфере предоставления туристских услуг, увеличивают исчисленную предельную сумму расходов на рекламу в три раза”.

В ряде субъектов Федерации и некоторых регионах установлены незначительные льготы туристским пред­приятиям за счет снижения местных налогов. И наобо­рот, в ряде городов и регионов введены новые местные налоги, касающиеся только туристских предприятий. Так, в соответствии с Законом города Москвы от 23 ноября 1994 г. N 20-91 для всех туристских предприятий, реали­зующих услуги проживания (гостиницы, мотели, кемпинги, гостевые дома), введен гостиничный сбор в размере 1 % от объема реализации гостиничных услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 года N 22 установлен также гостиничный сбор для физических лиц (иностранцев), пользующихся услугами проживания в гостиницах и дру­гих местах размещения в Москве, в размере 1 $ за сутки.

В остальном, порядок взаимоотношения туристских предприятий с бюджетом и фондами в части уплаты на­логов, обязательных платежей и сборов – аналогичен другим предприятиям.

Некоторые туристские фирмы для облегчения нало­гового бремени пользуются офшорными зонами за ру­бежом: Кипр, Мальта, Сингапур, Лихтенштейн, Ирландия и др., а также в зонах экономического благоприятствова­ния России: Ингушетия, Калмыкия, Калининградская об­ласть и др.

Для удобства работы бухгалтера рекомендуется воспользоваться в рамках прикладной программы “Бухгалтерский учет” специальной программой “Календарь налогоплательщика”, где имеется:

· перечень всех налогов, платежей и сборов, которые оплачивает фирма;

· получатель налога (федеральный бюджет, местный бюджет, фонды и др.).

· ставка налога (платежа, сбора);

· объект обложения налогом;

· сроки уплаты;

· корреспондирующие счета и др.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Предприятий.

На основании Постановления Госкомстата России от 24 сентября 1992 года N 156 утверждена “Инструкция по учету платных услуг населению”, где отражена особен­ность учета туристско-экскурсионных услуг. В туристско-экскурсионные услуги включаются:

стоимость путевок на туристские маршруты и экс­курсионное обслуживание, куда входят: услуги пасса­жирского транспорта; проживание и питание в турист­ских гостиничных комплексах, туристских центрах, гости­ницах, турбазах, пансионатах, кемпингах; проживание в арендованных средствах размещения других ведомств и индивидуальном жилье граждан; экскурсионное, туристско-оздоровительное обслуживание; культурно-массовое обслуживание и т.п.

В туристско-экскурсионные услуги не включаются:

услуги, оказываемые туристам и экскурсантам сверх стоимости путевок и оплачиваемых ими дополнительно: прокат туристского инвентаря и снаряжения, фотогра­фий, парикмахерских, бань, саун, учитываемых в составе бытовых услуг; дискотек, игровых автоматов, кинозалов, учитываемых в составе услуг культуры; спортсооружений, учитываемых в составе услуг физической культуры и спорта; массажных, стоматологических и других лечеб­ных кабинетов, учитываемых в составе услуг здравоохра­нения; денежная выручка ресторанов, кафе, столовых, буфетов, полученная от дополнительного обслуживания туристов, а также другого населения, учитываемая в со­ставе товарооборота общественного питания.

На основании писем Минфина РФ от 10.04.96. и 16.06.94 гг., N 16-00-30-19 и 16-30-65-сооответственно, туристская путевка является документом строгой отчетности (типовые формы прилагаются).

Порядок формирования туристской услуги предпо­лагает заключение двух блоков договоров между:

· туристской фирмой и клиентом;

· туристской фирмой и другими предприятиями, у кото­рых фирма покупает услуги, чтобы формировать тур.

Рассматривая взаимоотношения туристской фирмы и клиента, следует отметить два варианта с точки зрения учета и налогообложения:

· первый вариант: туристско-экскурсионное бюро само формирует тур и выпускает под него свою путевку;

· второй вариант: туристская фирма перепродает тури­сту путевку, приобретенную у другой фирмы.

Исходя из п.21.15. Инструкции Госналогслужбы РФ от 15 мая 1995 года N 30 “О порядке исчисления и упла­ты налогов, поступающих в дорожные фонды”, оплата данных налогов по первому варианту производится по обычной производственной схеме, т.е. предприятие, реализующее свои товары (услуги). Для туристского предприятия продукцией собственного производства яв­ляется путевка (товарная форма туристской услуги), т.е. учет расходов производителя ведется на счете 20 -“Основное производство”, а выручка от реализации пу­тевки отражается по кредиту счета 46 и показывается в форме N 2 – “Отчет о финансовых результатах и их ис­пользовании” в первом разделе “Финансовые результа­ты” по коду строки 010 (выручка от реализации услуг).

Данная выручка является объектом обложения нало­гом на пользователей автомобильных дорог и облагается по ставке п.19 Инструкции для производственной дея­тельности.

По второму варианту можно применить аналог: пе­репродажа без переработки, т.е. в этом случае ведется бухгалтерский учет и налогообложение по схеме торгов­ли, а перепродаваемая с наценкой путевка приходуется на счет 41 – “Товары”. Тогда в форме 2 в строке 010 следует показать валовый доход как сумму реализован­ных торговых наценок. Выручка от реализации учитыва­ется по кредиту счета 46, и как полный товарооборот за­писывается по строке 101 – “Реализация товаров в про­дажных ценах” формы 2. Тогда объектом налогообложе­ния на пользователей автодорог является торговый обо­рот, отражаемый по строке 101 формы 2, а налог исчис­ляется по ставке, предусмотренной п. 19 Инструкции для исчисления его от товарооборота.

Если туристская фирма, в отличие от двух предыду­щих вариантов, оказывает услуги по реализации турист­ских путевок других фирм, то здесь может быть приме­нена схема учета и налогообложения для посредниче­ской деятельности. Здесь выручкой является комиссион­ное вознаграждение, которое отражается по кредиту счета 46 и записывается в строку 010 формы 2. Тогда налог на пользователей автодорог исчисляется с этой суммы согласно п.21.4. Инструкции и облагается по ставке в соответствии с п. 19 Инструкции для производ­ственной деятельности.

Льгота на НДС в соответствии с п. 12 “у” Инструкции ГНС РФ от 11 ноября 1995 года “О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость” предоставля­ется только при наличии туристско-экскурсионной путев­ки и не распространяется на дополнительные платные услуги, оформленные другими документами. Иными сло­вами, льгота по НДС предоставляется только основному “производителю” услуг и не распространяется на ее “соисполнителей”, т.е. предприятия, чьи отдельные (частичные) услуги вошли в путевку.

Не имеет льготы на НДС и туристское агентство (или агент) по реализации чужой путевки.

Если туристское предприятие имеет численность до 15 человек, включая работающих по договорам подряда и иным договорам (гражданско-правового характера), а его совокупный размер валовой выручки в течение года не превысил стотысячекратного минимального размера оплаты труда, то оно на добровольной основе может пе­рейти на упрощенную систему налогообложения в соот­ветствии с Законом Российской Федерации от 29 декаб­ря 1995 года N 222-ФЗ “Об упрощенной системе налого­обложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства”.

При этом предусматривается замена уплаты сово­купности федеральных, региональных , местных налогов и сборов – уплатой единого налога, исчисляемого по ре­зультатам хозяйственной деятельности за отчетный пе­риод.

Сохраняется для таких предприятий установленный порядок уплаты таможенных платежей, пошлин, налога на приобретение автотранспортных средств, лицензион­ных сборов, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды.

В таких организациях ведется упрощенная схема бухгалтерского учета (без двойной записи, плана счетов и т.п.), установленная Министерством финансов Россий­ской Федерации.

Ставка единого налога установлена не более 30 % от совокупного дохода (включая федеральный и местный бюджеты) или 10 % от суммы валовой выручки (для неко­торых групп организаций).

По остальным позициям бухгалтерский учет и отчет­ность туристских предприятий ведется по аналогии с обычными предприятиями, в соответствии с действую­щими нормативно-правовыми актами и инструкциями.

Приложения:

Лицевая сторона

Типовая форма ТУР-1 Утверждена Министерством фи­нансов РФ 10 апреля 1996 г. N 16-00-30-19

Организация продавец: ___________________________________________________________

наименование, юридический адрес, тел./факс,

________________________________________________________________________________

адрес офиса, код ОКПО, лицензия на международную туристскую

________________________________________________________________________________

деятельность N

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА N _______

Тур ____________________________________________________________________________

наименование тура, код по ОКУН, по кодификатору, N сертификата

Покупатель:

Юридическое лицо _______________________________________________________________ наименование, Ф.И.О. руководителя, юридические,

________________________________________________________________________________

банковские реквизиты, тел/факс, адрес офиса

физическое лицо: ________________________________________________________________

Ф.И.О., данные ОП, ОЗП, адрес, тел. (служ., дом.)

________________________________________________________________________________

Список туристов: ________________________________________________________________

Ф.И.О., данные, ОП, ОЗП, адрес, тел. (служ., дом.)

________________________________________________________________________________

Наличие руководителя группы: ____________________________________________________

Продолжительность поездки: с “__” ________ по “__” __________ 199__ г

Маршрут поездки и страны (пункты) пребывания:

начало маршрута (город РФ, а/п, ж/д, авт., речи., мор. вокзал отъезда)

________________________________________________________________________________

пункты пребывания ______________________________________________________________

окончание маршрута (город РФ, а/п, ж/д, авт., речи., мор. вокз. прибытия)

________________________________________________________________________________

Пакет услуг: катег. проезд, билета ____________ гостиница _______________ номер _______

питание _____ виза _____ страховка _______________ трансфер ________________________

Экскурсионная программа: ________________________________________________________

кол-во экскурсий, способ передвижения

________________________________________________________________________________

Дополнительные оплаченные услуги: _______________________________________________

наименование
Стоимость путевки: __________________________________________________________ руб.

сумма прописью

Дата продажи: “__” ___________ 199__ г

Продавец __________________________ Покупатель ________________________

М.П. М.П. (для организации)

________________________________________________________________________________

(наименование организации)

ОТРЫВНОЙ ТАЛОН

к туристской путёвке N ______

Тур ____________________________________________________________________________

наименование тура

Покупатель:

________________________________________________________________________________

наименование, Ф.И.О. руководителя

________________________________________________________________________________

для юридических лиц: Ф.И.О., данные ОП,

________________________________________________________________________________

адрес, телефон – для физических лиц

Продолжительность поездки:

С “____” ______________ по “____” _______________ 199__ г.

Список туристов: ________________________________________________________________

Ф.И.О.

Оплаченные услуги: _____________________________________________________________

полный перечень услуг

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Стоимость путёвки ______________________________________________________________

сумма прописью

________________________________________________________________________ рублей

Продавец: _____________________________________________________________________

М.П.

С условиями предоставления туристских услуг ознакомлен и согласен

Покупатель: _____________________________________________________________________

Дата продажи: “___” _____________ 199__ г.

Оборотная сторона

Настоящая туристская путевка составлена в соответствии с условиями Договора о туристском обслуживании N_______, заключенного между сторонами “______” ___________

199__ г., и является его неотъемлемой частью.

В случае, если опубликованные условия предоставления туристских услуг организации-продавца носят характер публичной оферты (предложения заклю­чить Договор), настоящая туристская путевка является акцептом (принятием предложения) указанной оферты.

В качестве неотъемлемых частей к настоящей туристской путевке прила­гаются:

· полный список туристов(для 5 и более человек) с указанием для каждого данных графы “Список туристов”;

· программа обслуживания на маршруте;

· ваучеры на обслуживание в соответствии с программой обслуживания;

· информация о факторах риска и рекомендуемых правилах поведения при со­вершении поездки (информационный листок).

При заполнении туристской путевки используются следующие сокращения и ус­ловные обозначения:

ОП – общегражданский паспорт;

ОЗП – общегражданский заграничный паспорт;

П – полный пансион (завтрак, обед, ужин);

ПП – полупансион (2-х разовое питание); 3 – завтрак;

SGL – размещение в одноместном номере; DBL – размещение в двухместном номере;

TRF – размещение в трехместном номере.

При заполнении графы “категория проездного билета” следует использовать со­кращения, которые используются предприятиями, предоставляющими транс­портные услуги.

При заполнении графы “гостиница” указывается категория средств размещения туристов в соответствии с данными системы классификации страны (места) пре­бывания.

При заполнении граф “Наличие руководителя группы”, “виза”, “страховка”, “трансфер” используются символы “Да” – при наличии услуги, “Нет” – при отсут­ствии услуги.

Ваучеры на обслуживание в пунктах пребывания на маршруте в количестве ______ штук на руки получил, с условиями предоставления туристских услуг, включая информацию о стране (месте пребывания) и особенностях поведения в ней, ознакомлен до оплаты настоящей путевки и согласен:

Покупатель ____________ / _______/

Ф.И.О.

М.П. (для организаций)

Оборотная сторона отрывного талона

К отрывному талону прилагается экземпляр полного списка туристов (для 5 и бо­лее человек), выезжающих по настоящей путевке.

В графе “Оплаченные услуги” указывается полный перечень фактически оплачен­ных покупателем услуг, включая дополнительные.

При наличии у продавца соответствующей лицензии Центрального банка РФ в графе “Стоимость путевки” указывается стоимость в иностранной валюте и руб­левый эквивалент.

Данный отрывной талон со штампом “Оплачено” подтверждает факт оплаты по­купателем настоящей туристской путевки за наличный расчет.

При оплате настоящей туристской путевки за безналичный расчет в графе “Стоимость путёвки” указывается номер и дата платёжного поручения.

Утверждено

Письмом Министерства финансов

Российской Федерации

от 16.06.94 N16-30-65

Образец

____________________________________________

(туристско-экскурсионное предприятие) ОБРАТНЫЙ ТАЛОН

К ПУТЁВКЕ

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА (заполняется и выдаётся на

руки туристу или руководителю

МАРШРУТ N группы для возврата

организации, выдавшей путёвку)

____________________________________________

(наименование маршрута) по маршруту N ______________

____________________________________________ ________________________________

Ф.И.О. (турист (ы)

________________________________

или руководитель группы)

Срок действия с ___________________________ Срок обслуживания

по ____________________ 19___ г. с ____ по ____________ 19__ г.

Цена путёвки ___________ руб. Подпись ответственного

лица турпредприятия

________________

М.П.

Талон N 1
к путевке
 
по маршруту N
количество туристов
Талон N 2
к путевке
 
по маршруту N
количество туристов
Талон N 3
к путевке
 
по маршруту N
количество туристов

Образец

ТУРИСТСКАЯ
ПУТЕВКА
 
N _______
 
Маршрут N _______
Количество туристов, обслуживаемых
по путевке
 
Турист(ы)
 
Место жительства
 
Ответственность
_______________________________ ,
(фамилия, имя, отчество),
получившие путёвку по доверенности
N ______________________
 
Срок действия путёвки
с _______ по _________ 19___ г.
 
Цена путёвки
 
_________________________ рублей
 
_________________________________
(подпись лица, выдавшего
путёвки, и дата выдачи)
 

/продолжение/

ЭМБЛЕМА

Туристско-экскурсионная организация ___________________________________

(организатор маршрута)

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА N

Маршрут N

______________________________________________________________________

(наименование маршрута)

Количество туристов, обслуживаемых по путевке ________________________ чел.

Турист(ы) _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

или

Руководитель группы ___________________________________________________

Срок действия путевки с _______________ по _________________________ 19__ г.

Цена путевки ________________ рублей

Туристско-экскурсионная организация ____________________________________

(выпустившая путевку)

М.П.

Путевка выдана _________________________________________________________

(наименование организации, выдавшей путевку, и дата выдачи)

М.П. Подпись ответственного лица _______________

(Ф.И.О.)

/продолжение/

ОБРАТНЫЙ ТАЛОН
К ПУТЕВКЕ
 
N _____________
 
(заполняется и выдается на руки
туристу или руководителю группы
для возврата организации,
выдавшей путевку)
 
по туристскому маршруту
N _____________________________
 
Турист(ы) ______________________
(руководитель группы)
 
_______________________________
(Ф.И.О.)
Срок обслуживания
с _____ по ______________ 19___ г.
Подпись ответственного лица туристского предприятия
 

ТУРИСТСКИЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

Туристские формальности – это обязательные с точки зрения законности и установленного порядка дей­ствия, связанные с оформлением и совершением турист­ского путешествия, а также процедуры, связанные с пе­ресечением границы.

Формальности в сфере туризма можно условно классифицировать на несколько групп:

· паспорта и визы;

· таможенные формальности;

· валютный контроль и порядок обмена валюты;

· санитарный контроль;

· социальная и экологическая защита туристов;

· режим выезда и въезда и др.

Паспортные формальности.

Для участия в зарубежной поездке в соответствии с действующим законодательством граждане Российской Федерации должны иметь общегражданский загранич­ный паспорт. Он оформляется в соответствии с Поста­новлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 года N 960 “О порядке оформления обще­гражданских паспортов”. Настоящий паспорт дает право на свободный выезд за пределы Российской Федерации в соответствии с конституционными гарантиями на право свободного перемещения граждан.

Для получения паспорта в паспортно-визовую служ­бу по месту жительства (ОВИР) необходимо сдать сле­дующие документы:

· две анкеты (заявления) установленной формы;

· четыре фотографии установленного размера (4×5 на матовой бумаге в полуовале);

· квитанцию об оплате госпошлины (две минимальные заработные платы на день сдачи документов);

· квитанцию об оплате требуемой суммы за бланк пас­порта.

Заявление – анкету следует заполнить на пишущей машинке без помарок и исправлений. Если в паспорт вписываются дети до семи лет, то следует дополнитель­но представить копии их свидетельств о рождении.

Если детям более семи лет, то на них вклеиваются фотографии в соответствующих графах.

При выезде за рубеж по приглашению физического или юридического лица или по ходатайству, следует до­полнительно заполнить:

· учетную карточку на лицо, ходатайствующее о выезде;

· извещение о лице, ходатайствующем о выезде за гра­ницу.

При получении заграничного паспорта следует предъявить свой внутренний паспорт.

Срок получения паспорта с момента подачи указан­ных документов – 1 месяц.

Если паспорт туристу оформляет юридическое лицо, в этом случае установлен несколько иной порядок оформления.

Для этого прикладывается список лиц, на которых оформляются паспорта с указанием ответственного лица за оформление, уставные документы организации, тру­довые книжки и внутренние паспорта этих сотрудников.

При оформлении договора на предоставления тури­стских услуг, туристская фирма вносит в него пункт от­ветственности туриста за наличие и соответствие его за­граничного паспорта действующим нормативным актам.

Паспорт туриста должен быть действителен на дату его возвращения в страну из зарубежной поездки.

Паспорт не должен иметь технических дефектов: от­клеенной фотографии, смазанной печати, порванных страниц и др.

За непрохождение туристом паспортного контроля при наличии в нем вышеуказанных изъянов туристская фирма ответственности не несет.

В соответствии с решениями Римской (1963 года) конференции по международным путешествиям и туриз­му были внесены для реализации следующие предложе­ния:

· децентрализация паспортных служб;

· сокращение сроков оформления паспортов;

· ввести срок паспорта не менее 5 лет на неограничен­ное число поездок за границу;

· о невозможности задержания и конфискации паспор­та;

· приведение паспортов всех государств в соответствие со стандартом ИКАО (Международной организации гражданской авиации) для обеспечения возможности их компьютерной проверки.

Визовые формальности.

Туристская виза – это отметка в паспорте диплома­тическими представительствами иностранных госу­дарств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего визу с це­лью туризма и отдыха.

Выдача туристской визы производится по ходатай­ству туристской фирмы принимающей стороны, обеспе­чивающей прием по согласованному маршруту в под­твержденные сроки.

Виза может также выдаваться для посещения род­ственников или знакомых по их приглашению (вызову), а также для деловых поездок.

Оформление визы производится на срок от не­скольких дней до нескольких месяцев. В ряде случаев на визе указывается и пункт пересечения границы.

Консульский сбор за оформление визы в различных государствах различный и его размер постоянно изменя­ется.

В ряде случаев размер консульского сбора может составлять до 20-30 % стоимости заграничной поездки, что не соответствует рекомендациям Всемирной турист­ской организации.

Срок выдачи визы с момента обращения также раз­личный – от 4 до 40 дней и зависит от межгосударствен­ных соглашений и сложившейся практики.

Для получения визы необходимо заполнить одну или несколько анкет и приложить к ним фотографии.

Бланки визовых анкет в различных странах различ­ные. Их форма и содержание зависят также от цели по­ездки и ее продолжительности.

В анкетах ряда стран имеется предупреждение, что при въезде может быть потребовано медицинское осви­детельствование.

Анкеты заполняются на русском языке чернилами черного цвета или печатаются на машинке. В ряде стран (Австрия, Аргентина, Австралия) детей вписывают не только в паспорт, но и в визу.

Для туристских групп и деловых поездок в ряде слу­чаев оформляется групповая виза, которая ставится на списке туристов или деловых людей.

Некоторые страны российские туристы могут посе­щать без въездных виз: Эквадор, Колумбия, Шри-Ланка.

Безвизовый режим предусмотрен при въезде в го­сударства СНГ.

В некоторые страны разрешен безвизовый въезд при наличии приглашения: Болгария, Венгрия, Куба, Монголия, Македония, Польша, Словения, Хорватия, Че­хия, Югославия.

В ряде стран въездные визы можно получить в пунк­тах прибытия: Мальта, Египет, Ливан, Непал, Намибия, ОАЭ, Сирия, Турция, Кипр и др.

Фирма-организатор обязана предупредить туриста, что она не несет ответственности за возможный отказ от предоставления визы или в ее продлении. В этом случае понесенный туристом ущерб может быть компенсирован только страховой фирмой, если иное не записано в до­говоре страхования.

Если турист предполагает воспользоваться поезд­кой по нескольким европейским странам, то, согласно Шенгенскому соглашению, он, получив визу в одной из стран – субъектов данного соглашения – свободно пере­двигается по территории остальных (Испания, Франция, Германия, Португалия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург).

Существуют два типа “шенгенских” виз:

· единая европейская виза, дающая право беспрепятст­венного передвижения по территории данных стран (до трех месяцев);

· въездная виза на срок свыше трех месяцев (остается национальной).

Единая европейская виза выдается в срок от 15 до 40 дней со дня поступления документов и стоит 10 экю» Такая виза имеет голографические элементы и несколько степеней защиты.

Туристы из 126 стран (включая Россию) могут вос­пользоваться такой визой. Льготный безвизовый порядок въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен: Венгрии, Польше, Словакии, Чехии, Латвии, Литве, Эсто­нии.

Таможенные формальности.

Таможенный контроль производится таможенными службами. Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ Приказом от 15 августа 1994 года N 408 утвердил “Общие правила перемещения товаров физическими ли­цами через таможенную границу РФ”(прилагаются).*

В соответствии с этим документом все товары, не предназначенные для производственной и коммерческой деятельности, перемещаются через границу без всяких проблем.

Предназначение таких товаров определяется с уче­том следующих факторов:

· характера товара;

· количество товара;

· частоты перемещения товара;

· обстоятельства поездки.

Товары, стоимостью до 2000 $ США, в количестве, не превышающем норм, при следовании лица через та­моженную границу Российской Федерации в сопровож­даемом и несопровождаемом багаже, не предназначен­ные для производственной или коммерческой деятельно­сти – полностью освобождаются от уплаты таможенных платежей.

Если такие товары не удовлетворяют вышеперечис­ленным требованиям, то туристу придется уплатить та­моженные платежи и сборы в размерах, определяемых их таможенной стоимостью и кодом товара по ТН ВЭД, в соответствии с Приказом ГТК от 15.08.94 года N 408 (прилагается).

Таможенная стоимость товара определяется по под­тверждающим документам (чеки, счета, накладные и пр.). При этом таможенную стоимость своего товара должен подтвердить сам турист.

При определении таможенной стоимости товаров также учитывается:

· качество товара;

· страна его происхождения;

· время изготовления; другие факторы.

______________________

* С 1-го августа 1996 г. предполагается введение некоторых изменений в таможенные формальности в части перемещения товаров физическими лицами через границу Российской Федерации.

Данным Приказом введены также количественные ограничения на вывоз товаров, освобожденных от уплаты таможенных платежей.

При этом предельная стоимость вывозимых това­ров, не облагаемых пошлиной, равна 50-кратному раз­меру минимальной месячной заработной платы.

Перевозка транспортных средств через границу ре­гулируется приказом ГТК РФ от 15 августа 1994 года N 416 “Общие правила перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств физическими лица­ми”. К числу таких транспортных средств относятся:

· легковые автомобили;

· прочие моторные транспортные средства, предназна­ченные для перевозки до 10 человек, включая водите­ля;

· грузопассажирские автомобили-фургоны;

· гоночные автомобили.

При перевозке автомобилей для личных целей сле­дует:

· уплатить таможенный сбор;

· записать автомобиль в таможенную декларацию;

· выполнить другие таможенные формальности.

Если этот автомобиль предназначен для производ­ственной или коммерческой деятельности, то следует уплатить:

· импортную таможенную пошлину;

· налог на добавленную стоимость (НДС);

· акциз;

· таможенный сбор;

· другие платежи и сборы.

Допускается оплата таможенных платежей по еди­ной ставке – 5 экю за 1 куб. см. объема двигателя.

Иные правила ввоза автомобилей из бывших рес­публик СССР. Здесь допускается ввоз одного транспорт­ного средства в год, страной происхождения которого являются эти республики или Россия, без уплаты тамо­женной пошлины, если оно не предназначено для произ­водственной или коммерческой деятельности и в даль­нейшем не будет отчуждено или передано во владение другому лицу, за исключением членов семьи, в течение двух лет с момента ввоза.

Читайте также:  Как подстегнуть ВВП: ставка на «умную экономику» ускорит рост

Определенные ограничения предусматриваются на ввоз-вывоз памятных монет из драгоценных и не драгоценных металлов, предметов искусства, культуры, антик­вариата и пр.

Таможенные формальности предусматривают для туриста заполнение таможенной декларации установлен­ной формы. Здесь следует точно и без исправлений от­ветить на поставленные вопросы, а также поставить свою подпись и дату.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Валютный контроль осуществляется в соответствии с Законом РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”, на основании которого российские туристы имеют право вывозить иностранную валюту за границу, декларируя ее в таможенной декларации.

При этом суммы до 500 долларов США (или эквива­лент) вывозятся без предъявления таможенному контро­лю справки установленной формы (форма N 0406007), более 500 долларов США – предъявляется справка данной формы на сумму разницы между факти­чески вывозимой суммой и установленным лимитом.

Справки введены в действие с 3 апреля 1995 года и выдаются банками или их уполномоченными обменными пунктами, где произведен обмен рублей на валюту.

По этой справке кроме валюты можно вывести до­рожные чеки, именные чеки и денежные аккредитивы. Справка действительна в течении двух лет с момента ее выдачи.

Данная справка заполняется по документу, удосто­веряющему личность и не подлежит передаче другим ли­цам.

В соответствии с Российским законодательством (ст.6 и 8) Закона РФ “О валютном регулировании и валютном контроле” ввоз иностранной валюты производится без ограничений при соблюдении таможенных
правил.

Ввоз и вывоз российских рублей также ограничен с 1 октября 1995 года 500 минимальными окладами (письмо ЦБ РФ от 14.08.95г. N 29-5/1054). Эта сумма также вносится в таможенную декларацию.

Ввоз и вывоз суммы, превышающей указанный ли­мит, не разрешается и подлежит конфискации, если ее излишки не сданы на хранение.

Во многих зарубежных странах для туристов не вве­дено никаких ограничений по ввозу-вывозу национальной валюты и других платежных средств через свои границы (Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Нидерланды, Португалия, Швейцария, США, Канада, Ав­стралия, Япония).

В ряде стран ввоз-вывоз валюты регламентируется предельной суммой, которая не декларируется, сумма сверх установленного лимита вносится в декларацию (Испания, Италия, Греция).

Почти все страны СНГ ввели запрет на ввоз и вывоз со своей территории национальной валюты. Исключение – страны Прибалтики и Киргизия.

Для удобства денежных расчетов туристам целесо­образно воспользоваться дорожными чеками или пласти­ковыми карточками (расчетными или дисконтными).

В Западной Европе с целью привлечения туристов существует система льготных покупок без налога (TFS). При покупке товара туристу по предъявлению документа выдается специальный чек, при выезде из страны на нем ставится отметка таможни, после чего ему выплачивает­ся разница между стоимостью товара и суммой НДС и комиссионных, что составляет в среднем 10-20% от стоимости товара. Такая система льгот имеет ограниче­ния по минимальной сумме покупок в одном магазине. Так, например, в Швеции – это 200 крон, Нидерландах -300 гульденов, в Дании – 300 датских крон, в Австрии -1000 шиллингов.

С 1996 года возмещение по чеку TFS (tax-free) мож­но получить в отделениях и обменных пунктах Мост-банка в Москве. Здесь принимаются чеки, заверенные иностранной таможенной службой при вылете в Россию, из 16 стран Европы.

Санитарный и эпидемиологический контроль.

Под санитарными формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими границу, установленных требований по вакцинации.

Для предотвращения распространения опасных за­болеваний (чумы, холеры, лихорадки, оспы и др.) орга­нами здравоохранения могут вводиться особые меры са­нитарного контроля. Они регламентируются Законом РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” и Постановлением Правительства от 5 июня 1994 года N 624 “Об утверждении Федеральной целевой программы по охране территории Российской Федера­ции от завоза и распространения особо опасных инфек­ционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ на 1994-1997 годы”.

В соответствии с данными документами предпола­гается открыть дополнительно более 100 карантинных пунктов, оборудовать санитарно-контрольные пункты аэ­ропортов, морских и речных портов, вокзалов, автово­кзалов, где осуществляются международные перевозки.

При поездке в группу стран, являющихся “зоной желтой лихорадки” (Африка, Юго-Восточная Азия, Южная Америка), туристу следует сделать прививки, а также по­лучить заключение врача об отсутствии противопоказа­ний для поездки в эти страны.

Некоторые прививки по установленным правилам следует сделать не позже, чем за месяц до отъезда.

Выезжающим в страны Африки и Южной Америки необходимо сделать прививку от желтой лихорадки и об­новить прививку от дифтерии.

Тем, кто выезжает на длительное время в страны Индокитая или Юго-Восточной Азии, такие прививки следует сделать от холеры и малярии.

Аналогичные ограничения существуют для туристов, выезжающих в некоторые регионы Сибири или на Кам­чатку в мае-июне месяцы. При этом следует сделать прививки против энцифалитного клеща.

Вакцинация оформляется международным сертифи­катом, выдаваемым туристу медицинским учреждением.

Если турист отправляется в поездку с животными (собакой, кошкой, попугаем, обезьяной и пр.), следует иметь ветеринарную справку, что животному сделаны все необходимые прививки, а также справку из клуба, что оно не является редким экземпляром.

Для перевозки экзотических животных требуется разрешение Министерства охраны природы и окружаю­щей среды.

Оплата перевозки животного (как за лишний вес ба­гажа) производится независимо от того, сколько весит багаж пассажира и даже в том случае, если багажа нет.

Санитарно-эпидемиологический контроль на погра­ничных пунктах осуществляется специальными санитар­ными службами.

Приложение

Общие правила перемещения товаров физическими лицами через

таможенную границу Российской Федерации

(Утв. Приказом ГТК РФ от 15 августа 1994 г. N 408)

1. Общие положения

1.1. Физические лица могут перемещать через таможенную границу Российской Федерации любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, с соблюдением требований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами по таможенному делу, а также настоящими Правилами.

1.2. Ввоз товаров физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз товаров ими с этой территории осуществляется в соответст­вии с их таможенными режимами при условии уплаты
таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.), а также выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.

При этом таможенные платежи уплачиваются физи­ческими лицами в виде совокупного таможенного платежа, представляющего собой взимаемую без де­ления на источники сумму, эквивалентную сумме та­моженных пошлин, налога на добавленную стои­мость, акцизов и иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также таможен­ных сборов и иных причитающихся к уплате тамо­женных платежей.

1.3. Физические лица могут перемещать через таможенную границу Российской Федерации товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в упрощенном, льготном
порядке в соответствии с настоящими Правилами.

1.4. Упрощенный, льготный порядок перемещения физическими лицами товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, включает полное освобождение от таможенных платежей или применение единых ставок тамо­женных платежей и неприменение к товарам мер экономической политики в соответствии с настоящи­ми Правилами.

1.5. Единые ставки таможенных платежей при применении упрощенного, льготного порядка перемещения применяются в соответствии с настоящими Правилами в отношении всех категорий товаров независимо
от уровня их налогообложения и страны происхождения.

1.6. В случае, если в соответствии с настоящими Правилами подлежат применению единые ставки таможенных платежей, лицо не вправе требовать применения общего порядка и условий тарифного и нетарифного регулирования (мер экономической политики), налгообложения и таможенного оформления.

1.7. Единые ставки таможенных платежей не включают таможенные сборы за хранение товаров, а также таможенные сборы за таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов.

1.8. 3а таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в следующих случа­ях и в следующих размерах:

· в отношении товаров, предназначенных для производ­ственной или иной коммерческой деятельности – в размере 0,15 процента таможенной стоимости товаров;

· в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже при следовании лица через границу, в случае полного освобождения таких товаров от таможенных платежей, взимаемых по единой ставке, в соответствии с настоящими Правилами – в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров;

· в отношении товаров, не предназначенных для произ­водственной или иной коммерческой деятельности, в случае, если к таким товарам не применяется упрощенный, льготный порядок перемещения в соответствии с настоящими Правилами – в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров.

При таможенном оформлении товаров, в отношении которых уплачивается совокупный таможенный платеж, таможенные сборы за таможенное оформление являются составной частью такого платежа.

1.9. В настоящих Правилах понимаются:

под “сопровождаемым багажом” – товары, перево­зимые следующими через границу лицами; под “несопровождаемым багажом” – товары, пере­мещаемые перевозчиком по договору о перевозке (багажной квитанции, накладной, коносаменту и т.п.).

1.10. Перемещение физическими лицами товаров, подле­жащих контролю иных государственных органов, до­пускается при представлении разрешений этих орга­нов.

1.11. Действие настоящих Правил не распространяется на товары, пересылаемые физическими лицами в меж­дународных почтовых отправлениях, а также на транспортные средства, перемещаемые через тамо­женную границу в качестве товаров, классифицируе­мые в товарной позиции 8703 Товарной номенклату­ры внешнеэкономической деятельности.

2. Предназначение товаров, перемещаемых через та­моженную границу Российской Федерации физическими лицами

2.1. Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, устанавливается должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми международными нормами и практикой, исходя из характера, количества и частоты перемещения товаров, с учетом всех обстоятельств поездки физическо­го лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в
целях личного пользования или потребления физическим лицом и членами его семьи.

2.2. Товары рассматриваются как не предназначенные для производственной или иной коммерческой дея­тельности, если такие товары ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления лицом, перемещающим товары, и членами его семьи и использование товаров не связано с извлечением дохода в любой форме.

Использование товаров в иных целях (отчуждение любым способом, включая продажу, использование для извлечения дохода и т.п.) допускается с разре­шения таможенного органа при условии уплаты та­моженных платежей и выполнения других требова­ний, установленных таможенным законодательством.

2.3. При установлении предназначения товаров должностным лицом таможенного органа могут приниматься во внимание следующие факторы:

а) характер товаров: учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования. Ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту (например, грузовые автомобили, станки, оборудование, сырье, полуфабрикаты и т.д.), дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо, перемещающее товары, не докажет обратное;

б) количество товаров. Однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило,
ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями;

в) частота перемещения товаров. Периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, может рассматриваться как то, что товары ввозятся (вывозятся) для использования в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;

г) обстоятельства поездки: учитываются цель поезд­ки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда), сумма заработанной валюты и т.д.;

д) отсутствие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

2.4. Обязанность подтверждения того, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, возлагается на лицо, перемещающее товары.

2.5. Лицо вправе обжаловать решение должностного лиц таможенного органа в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.

3. Ввоз товаров физическими лицами на таможенную

территорию Российской Федерации

3.1. Общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), налогообложения и таможенного оформления приме­няются в отношении товаров, ввозимых физическими
лицами, в случаях:

а) если таможенным органом установлено, что това­ры предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности;

б) если общая стоимость ввозимых товаров или их количество превышают квоты и ограничения, указанные в пункте 3.3 настоящих Правил – в части такого превышения.

Указанные товары подлежат декларированию путем представления таможенному органу грузовой тамо­женной декларации.

3.2. Физические лица могут ввозить товары с полным ос­вобождением от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов в случаях, преду­смотренных пунктами 1.7 и 1.8 настоящих Правил,
при одновременном соблюдении следующих условий:

а) ввозимые товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности;

б) товары ввозятся при следовании лица через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

в) количество ввозимых товаров не превышает огра­ничений, предусмотренных Приложением N 1;

г) стоимость товаров не превышает 2000 долларов США включительно. Постоянно проживающие в Российской Федерации физические лица, срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах превышает 6 месяцев, могут вво­зить товары общей стоимостью до 5000 долларов США включительно. Физические лица, переселяю­щиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранных государств (кроме госу­дарств – бывших республик Союза ССР), могут вво­зить товары общей стоимостью до 10000 долларов США включительно.

Указанные в подпункте “г” стоимостные ограничения не применяются в отношении физических лиц – быв­ших граждан Союза ССР, ввозящих товары в связи с переселением на новое постоянное место жительст­ва в пределах государств – бывших республик Союза ССР, а также лиц, признанных в установленном по­рядке беженцами и вынужденными переселенцами.

3.3. Ввозимые физическими лицами товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, облагаются таможенными платежами по единой ставке в размере 30 процентов
таможенной стоимости, за исключением отдельных видов товаров, для которых применяются единые ставки таможенных платежей согласно приложению N 5, в следующих случаях:

а) если товары пересылаются в адрес физического лица без следования этого лица через таможенную границу Российской Федерации при условии, что общая стоимость товаров не превышает 10000 дол­
ларов США включительно; или

б) если количество товаров превышает ограничения, предусмотренные Приложением N 1, – в части такого превышения при условии, что товары ввозятся в пределах до трехкратного превышения ограниченных количеств; или

в) если общая стоимость товаров превышает квоту,
указанную в подпункте “г” пунктаЗ.2 настоящих Правил, – в части такого превышения, но не более 10000
долларов США включительно.

3.4. Товары, указанные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящих Правил, подлежат декларированию в порядке, установленном специальными нормативными актами ГТК России, а в случаях, предусмотренных пунктом 3.3
настоящих Правил, также и путем представления та­моженному органу заявления лица, перемещающего товары, составленного по форме, приведенной в Приложении N 2. Такое заявление для целей таможенного оформления и таможенного контроля рас­сматривается в качестве таможенной декларации.

3.5. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров (гарнитур, сервиз и т.п.), не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности:

· при превышении не более чем на 20 процентов стои­мостных ограничений, указанных в подпункте “г” пунк­та 3.2 настоящих Правил, применяется полное осво­бождение от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов в случаях, предусмотрен­ных пунктами 1.7 и 1.8 настоящих Правил;

· при превышении стоимостных ограничений, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил, может применяться единая ставка в размере 30 процентов таможенной стоимости таких товаров, за исключением отдельных видов таких товаров, для которых применяются еди­ные ставки таможенных платежей согласно приложе­нию N 5.

3.6. Для целей исчисления и уплаты таможенных плате­жей в соответствии с настоящими Правилами тамо­женная стоимость товаров, ввозимых и пересылае­мых в адрес физического лица на таможенную терри­торию Российской Федерации, определяется на ос­нове базового принципа: цена, по которой этот или подобный товар продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. При ввозе (в том чис­ле пересылке) товаров на таможенную территорию Российской Федерации в несопровождаемом багаже в таможенную стоимость включаются расходы по доставке таких товаров до аэропорта, порта или ино­го места ввоза в Российскую Федерацию.

3.7.Таможенная стоимость ввозимых товаров, указанных в п.3.6 настоящих Правил, заявляется физическим лицом, перемещающим товары, соответственно в грузовой таможенной декларации либо в заявлении, предусмотренном пунктом 3.4 настоящих Правил. В целях подтверждения заявленной стоимости лицо представляет таможенному органу документы (счета, чеки, справки и т.д.).

Таможенный орган вправе принимать решение о пра­вильности заявленной лицом таможенной стоимости товаров.

При отсутствии документов, подтверждающих пра­вильность определения таможенной стоимости, заяв­ленной лицом, либо при наличии оснований пола­гать, что заявленная стоимость не является досто­верной, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость ввозимого товара на основании данных, указанных в каталогах ино­странных фирм, осуществляющих розничную продажу товаров, либо иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в отношении подобных товаров.

При использовании указанной ценовой информации таможенный орган может производить ее корректи­ровку в зависимости от качества ввозимого товара, его репутации на рынке, страны происхождения, времени изготовления и других факторов, влияющих на цену товара.

При несогласии лица с решением таможенного орга­на в отношении определения таможенной стоимости товаров это решение может быть обжаловано в соот­ветствии с разделом XIII Таможенного кодекса Рос­сийской Федерации. При рассмотрении жалобы вы­шестоящее должностное лицо таможенного органа или вышестоящий таможенный орган вправе назна­чить проведение экспертизы.

3.8. В случае необходимости разъяснения порядка определения таможенной стоимости доводятся до таможенных органов ГТК России.

3.9. В отношении товаров, подлежащих сертификации и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, представления сертификата не требуется.

3.10.В случаях непредставления одновременно с тамо­женной декларацией документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, или неуплаты таможенных платежей товары, ввозимые физическими лицами, помещаются на склады вре­менного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.

С разрешения таможенного органа, производящего таможенное оформление, товары могут помещаться на склады временного хранения, владельцами кото­рых являются другие лица.

Предельный срок хранения товаров, ввозимых физи­ческими лицами, на складах временного хранения составляет один месяц.

4. Вывоз товаров физическими лицами с таможенной

территории Российской Федерации

4.1. Общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), на­логообложения и таможенного оформления применяются в отношении товаров, вывозимых физически­ми лицами, в случаях:

а) если таможенным органом установлено, что товары предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности;

б) если общая стоимость вывозимых товаров или их количество превышает квоты и ограничения, указанные в пункте 4.3 настоящих Правил, – в части такого превышения.

Указанные товары подлежат декларированию путем представления таможенному органу грузовой тамо­женной декларации.

4.2. Физические лица могут вывозить товары с полным освобождением от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов в случаях, преду­смотренных пунктами 1.7 и 1.8 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих усло­вий:

а) вывозимые товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности;

б) товары вывозятся при следовании лица через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

в) количество вывозимых товаров не превышает ограничений, предусмотренных Приложением N 3;

г) стоимость товаров не превышает 50-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Физические лица, переселяющиеся из Российской Федерации на постоянное место
жительства в иностранные государства (кроме госу­дарств – бывших республик Союза ССР), могут вывозить товары, общая стоимость которых не превышает 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Указанные в подпункте “г” стоимостные ограничения не применяются в отношении физических лиц – быв­ших граждан Союза ССР, вывозящих товары в связи с переселением на новое постоянное место житель­ства в пределах государств – бывших республик Союза ССР, а также лиц, признанных в установлен­ном порядке беженцами и вынужденными пересе­ленцами.

4.3. Вывозимые физическими лицами товары, не предна­значенные для производственной или иной коммер­ческой деятельности, облагаются таможенными пла­тежами по единой ставке в размере 60 процентов таможенной стоимости в следующих случаях:

а) если товары пересылаются физическим лицом без следования этого лица через таможенную границу Российской Федерации при условии, что общая стоимость товаров не превышает 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; или

б) если количество товаров превышает ограничения, предусмотренные Приложением N 3, – в части такого превышения при условии, что товары вывозятся в пределах до трехкратного превышения ограниченных
количеств; или

в) если общая стоимость товаров превышает квоту, указанную в подпункте “г” пункта4.2 настоящих Правил, – в части такого превышения, но не более 500-кратного размера минимальной месячной оплаты труда.

4.4. Товары, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящих Правил, подлежат декларированию в порядке, уста­новленном специальными нормативными актами ГТК России, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.3
настоящих Правил, также и путем представления таможенному органу заявления лица, перемещающего товары, составленного по форме, приведенной в Приложении N 2.

Такое заявление для целей таможенного оформления и таможенного контроля рассматривается в качестве таможенной декларации.

4.5. В отношении одного товара либо одного комплекта товаров (гарнитур, сервиз и т.п.), не предназначен­ных для производственной или иной коммерческой деятельности:

а) при превышении не более чем на 20 процентов стоимостных ограничений, указанных в подпункте “г” пункта 4.2 настоящих Правил, применяется полное освобождение от уплаты таможенных платежей, за
исключением таможенных сборов в случаях, предусмотренных пунктам 1.7 и 1.8 настоящих Правил;

б) при превышении стоимостных ограничений, указанных в п. 4.3 настоящих Правил, применяется единая ставка таможенных платежей в размере 60 про­центов стоимости таких товаров.

4.6. Для целей исчисления и уплаты таможенных плате­жей в соответствии с настоящими Правилами таможенная стоимость товаров, вывозимых (в том числе пересылаемых) с таможенной территории Россий­ской Федерации, определяется исходя из их свободной (рыночной) цены на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

4.7. Заявление таможенной стоимости и ее определение производятся применительно к порядку, предусмотренному пунктами 3.7 и 3.8 настоящих Правил.

4.8. При вывозе товаров физическими лицами в соответствии с настоящими Правилами возврат сумм таможенных пошлин, налогов, относящихся к этим товарам, не производится.

5. Временный ввоз (вывоз) товаров физическими лица­ми

5.1. Физические лица при следовании через таможенную границу Российской Федерации могут временно ввозить (вывозить) не предназначенные для производст­венной или иной коммерческой деятельности товары,
необходимые этим лицам для личного пользования на территории Российской Федерации (в стране временного пребывания), без уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов в случаях, предусмотренных пунктами 1.7 и 1.8 настоящих Правил.

Примерный перечень таких товаров приведен в При­ложении N 4.

5.2. Временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации товары в упрощенном, льготном порядке могут только лица, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, а временно вывозить в указанном порядке лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации и выезжающие временно за пределы Российской Федерации.

5.3. Временный ввоз (вывоз) товаров физическими лицами в упрощенном, льготном порядке допускается с разрешения таможенного органа и на срок, не пре­вышающий срок фактического пребывания лица на территории Российской Федерации (в стране вре­менного пребывания), с учетом целей и всех иных обстоятельств поездки (продолжительность, сезон и т.д.).

5.4. При наличии оснований полагать, что временно вве­зенные (вывезенные) товары могут быть обратно не возвращены, таможенный орган предоставляет раз­решение на временный ввоз (вывоз) товаров только при условии обеспечения уплаты таможенных плате­жей, предусмотренных настоящими Правилами.

Приложение N1 к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу

Российской Федерации

Перечень товаров, которые могут быть ввезены без уплаты таможенных

платежей в ограниченном количестве*

NN
п/п
Наименование товара Код товара
по ТН ВЭД
Количество
(на лицо)
 
1.
 
 
2.
 
 
3.
 
 
4.
 
 
5.
 
 
6.
 
 
7.
 
8.
 
9.
 
10.
 
 
11.
 
12.
 
Алкогольные напитки (лицам не
моложе 21 года)
 
Табачные изделия (лицам не
моложе 16 лет)
 
Бензин автомобильный
 
 
Шины и покрышки и камеры для шин
к легковым автомобилям
 
Одежда из натуральной кожи
 
 
Пластины, воротники, манжеты,
отделки из натурального меха
 
Одежда меховая и принадлежности
одежды меховые (кроме меховых
изделий детского ассортимента)
(для мальчиков: рост – до 170 см
включительно, обхват груди – до
80 см включительно; для девочек:
рост – до 164 см включительно,
обхват груди – до 84 см
включительно)
 
Ковры
 
Головные уборы из натурального
меха (кроме головных уборов
детского ассортимента (размер
головного убора – до 56 см
включительно)
 
Изделия из хрусталя
 
 
Бриллианты
 
Ювелирные и иные изделия и их
части из драгоценных металлов или
металлов, плакированных драгоценны-
ми металлами, а также изделия из
природного или культивированного
жемчуга, драгоценных или
полудрагоценных камней (природных,
искусственных или реконструированных)
 
220300; 2204
(кроме 220430);
2205; 220600;
220710000;
2208 (кроме
220810)
 
2402 (кроме
240290000)
 
271000330;

 
401110000;

 

 
 
430230100;

 

 

 

 
701321;
701331;
701391;

 

 
7113;7114;

 
5 литров
 
 
1000 штук
20 литров на
каждое
перемещаемое
своим ходом
моторное
транспортное
средство, не
считая топлива в заводских
емкостях этих
средств
 
5 штук
 
 
3 предмета
(комплекта)
 
3 предмета
(комплекта)
 
3 предмета
(комплекта)
 
 
2 штуки
 
3 штуки
 
3 предмета
либо 1
комплект
(сервиз)
 
0,5 карата
 
5 предметов

*) Товары определяются как кодами ТН ВЭД, так и приведенными в Пе­речне наименованиями.

Приложение N 2 к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

В _________________________________________________________________________

(наименование таможенного органа)

от _________________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица, перемещающего товары)

___________________________________________________________________________

(место жительства)

___________________________________________________________________________

(сведения о документе, удостоверяющем личность)

___________________________________________________________________________

Заявление

Мною __________________________________________________ ввозятся/вывозятся по

_______________________________________________________ (ненужное зачеркнуть)

(товаросопроводительный

___________________________________________________________________________

документ)

следующие товары,

Наименование Количество Стоимость
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   

предназначенные/не предназначенные для производственной или

____________________________________ (ненужное зачеркнуть)

иной коммерческой деятельности.

“____” _________________ 199___г. _________________

(подпись)

Приложение N 3 к Общим правилам перемещения товаров фи­зическими лицами через тамо­женную границу Российской Федерации

Перечень товаров, которые могут быть вывезены без уплаты таможенных платежей

в ограниченном количестве*

NN
п/п
Наименование товара Код товара
по ТН ВЭД
Количество
(на лицо)
 
1.
 
 
2.
 
3.
 
4.
 
5.
 
6.
 
 
7.
 
 
Рыба и ракообразные (кроме икры
осетровых и лососевых)
 
Икра осетровых (черная)
 
Икра лососевых (красная)
 
Лекарственные средства
 
Изделия из цветных металлов,
бытовые
 
 
Ювелирные и иные изделия и их части
из драгоценных металлов или
металлов, плакированных драгоценными
металлами; из природного или
культивированного жемчуга;
 
из драгоценных или полудрагоценных
камней (природных, искусственных
или реконструированных)
 
 
Топливо для моторных транспортных средств (бензин, дизельное топливо)
 
 
группа 03,
1604;
160510000 –

 

 

 

 
7415; 750800;
7612; 7616;
800700000;
8101-8108;
811000;
811100;

 
 
7113-7116;
900319100;
 
9101;
911310100;
960810300;

 
 
7116;

(только из
янтаря)
 
271000590;

271000330,

 
5 кг брутто
 
 
280 граммов
 
280 граммов
 
1 упаковка
специальной формы для розничной
продажи
каждого
наименования
 
Весом не
более 20 кг
 
5 предметов
общим весом
не более 30
граммов (для изделий из золота и платины) или 120 граммов (для изделий из серебра)
 
5 предметов
 
 
20 литров на
каждое перемещаемое
своим ходом
моторное
транспортное средство, не
считая топлива в заводских
емкостях этих
средств

*) Товары определяются как кодами ТН ВЭД, так и приведенными в Пе­речне наименованиями.

Приложение N 4 к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную гра­ницу Российской Федерации

Примерный перечень товаров, временный ввоз (вывоз)

которых допускается без упла­ты таможенных платежей

1. Одежда.

2. Туалетные принадлежности.

3. Личные ювелирные украшения.

4. Фото- и кинокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним.

5. Портативные слайдо- и кинопроекторы и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов.

6. Видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разум­ным количеством пленки.

7. Портативные музыкальные инструменты.

8. Портативные проигрыватели с грампластинками.

9. Портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны) с пленками.

10. Портативные радиоприемники.

11. Портативные телевизоры.

12. Портативные пишущие машинки.

13. Портативные калькуляторы.

14. Портативные персональные компьютеры.

15. Бинокли.

16. Детские коляски.

17. Коляски для инвалидов.

18. Спортивное оборудование, такое, как палатки и другое туристическое оборудование, рыболовные снасти, альпинистское снаряжение, снаряжение для подводного плава­ния, спортивное оружие с принадлежностями, велосипе­ды, байдарки, каноэ или каяки длиной до 5,5 метров, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы.

19. Портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним.

20. Прочие товары, имеющие явно выраженное предназна­чение для личного пользования.

Приложение Ы 5 к Общим правилам перемещения товаров фи­зическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

Единые ставки таможенных платежей, применяемые в отношении от­дельных

видов товаров, ввозимых физическими лицами в Российскую Федерацию


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Типичное деловое письмо состоит из шести частей. Заголовок содержит адрес отправителя, дату отправки и название фирмы или имени отправителя. Следует поль­зоваться фирменными бланками, отпечатанными типо­графским способом и разработанными в едином стиле с конвертом. Для рассылки за рубеж адрес и название фирмы должны быть продублированы на английском.

Ставить номер расчетного счета на бланках для за­рубежных адресатов не рекомендуется. Исходящий но­мер ничего не скажет адресату, т.к. при рассылках за ру­бежом пользуются датой отправки и содержанием. По­этому исходящий номер лучше проставить лишь на дуб­ликате, предназначенном для учета.

Как пишется дата?

Для отправки в Европу:

день месяц год

6-th January 1996

Для отправки в США:

месяц день год

January 6, 1996

Внутренний адрес состоит из названия организации, адресата (или) его имени, например:

Swiftspeed со. inc. – для США;

Swistspeed Co., Inc. – для Европы;

При обращении к человеку, не имеющему титула:

Mr. (Мн.: Mrs.) – для мужчины;

Mrs. (Мн.: Mmes) – для замужней женщины.

Miss – для незамужней женщины;

(мн. Misses)

Российская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года - Экономика и бизнес - ТАССРоссийская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года - Экономика и бизнес - ТАСС Если название фирмы состоит из имен, например, Black and Jones Associates, то при обращении к этим лю­дям употребляется сокращенное Messrs (для мужчин) и Mmes (для женщин): Messrs Black and Jones Ass, Mmes Janes and Car Ass.

В адресате и дате точки не ставятся!

Иногда перед именем адресата ставится Attn.:, Attn.

Например, Attn.: Mr.Black – (Вниманию мистера Блэка).

Если известно официальное положение адресата (его должность), целесообразно указать его после име­ни, например:

Attn.: Mr.Black, Head of Department.

Вниманию мистера Блэка, начальника отдела.

Это более формально, но более вежливо.

После адресата может быть дано уточнение содер­жания письма, например:

Re.: (Regarding) your letter 02.03.1996

Относительно вашего письма от 02.03.1996.

Обращение.

При обращении к отдельному лицу обычно употреб­ляется неформальное Dear (Дорогой):

Dear Sir, Dear Madam, Dear Mr.Brown, Dear John.

При обращении к фирме более формально:

Dear Sirs, – (Европа),

Gentlemen: – (США).

После обращения употребляется запятая (в Европе) или двоеточие (в США).

Dear Sirs, Gentlemen:

Основной текст письма состоит из информации, ко­торую следует донести до адресата. О требованиях к его содержанию уже было сказано ранее.

Что касается оформления делового письма, то не­обходимо иметь в виду три момента.

1. С заглавной буквы пишутся:

· имена, адреса, обращения;

· каждое слово названия фирмы;

· каждое слово официального названия должности;

· название объектов переписки (Project, Agreement, Letter of intent).

2. Нельзя использовать сокращенные формы мо­дальных и вспомогательных глаголов типа Shan’t, can’t, нужно употреблять shall not, can not и т.д.

Заключительная формула вежливости должна всегда соответствовать обращению. Соответствие заключитель­ных формул и обращений приведено ниже.

Адресат Адрес Обращение Заключительная фраза
Другу Mr. J.J. Hunt,
12, Chirch St. Liverpool, 6.B.
Dear John
My dear John
My dear Hunt
(I am) Yours (very) sincerely
Cordially yours
Нанимателю J.J. Hunt, Esq. Dear sir, Sir (I am) Yours (very)
Truly, Faithfully
Торговому агенту Mr. J.L. Black Dear Sir, Yours truly
Товариществу Messrs
Truemen & Son
Dear Sirs,
Gentlemen
Yours truly
Акционерному обществу Messrs
John & Co., Ltd
– // – – // –
Фирме, возглавляемой женщинами  
Mmes Turner
 
Ladies, Ladies:
 
– // –
Одной женщине Mrs. J.J. Terner Miss Brown Madam – // –
Официальному лицу The Secretary, Chamber of Commerce, N.Y. Sir
Dear Sir
(I am)Sir(Dear Sir),
Yours Faithfully,
Представителю церкви The Rev. John
Pike
Revi Sir
Sir
Yours faithfully
Военному Captain
P.S. Brown
Sir
Dear Sir
Yours truly
Врачу Dr. J.J. Kenna – // – – // –

Подпись (или ее факсимиле) обычно сопровождает­ся полным именем автора и его должностью и званием, например:

Sir Jeffry, Editor-in-Chief

J.P.Black, Head of Department.

Если к письму имеются приложения, то их характер и размер уточняется в левом нижнем углу письма после сокращения:

Enclo (Enclosure)- приложение;

Encios- множ. число;

например:

Enclo.: 32 pages (sheets).


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

§

Оформление деловых писем различно в Европе и США, ниже приведены наиболее распространенные типы графического оформления деловой переписки.

Типичные вступительные и заключительные фразы.

Для начала письма:

Уважаемые господа,
 
Мы получили Ваше письмо от…
 
Благодарим за письмо от…
 
Ваше письмо с приложением (с указанием, просьбой о…) рассмотрено
 
В ответ на Ваше письмо от…
 
В подтверждение нашего (их) телефонного разговора (состо­явшегося в…) сообщаем, что..
 
Ссылаясь на наше письмо от… сообщаем, что
 
Вновь ссылаясь на…
 
Рады сообщить Вам, что…
 
К сожалению, вынуждены напомнить Вам, что…
 
В связи с нашим письмом от…
и в подтверждение телеграммы от…
 
Приносим извинения за некото­рую задержку с ответом на ваше письмо
 
Пожалуйста, примите наши извинения за…
 
Мы с сожалением узнали из Вашего письма от…, что…
 
К сожалению, мы не можем удовлетворить Вашу просьбу о..
 
Мы с удивлением узнали из Вашего телекса…
 
В дополнение к нашему письму от…
 
Мы вынуждены напомнить Вам, что…
 
Имеем удовольствие предложить Вам…
 
Вам, несомненно, известно, что…
 
Очевидно, Вам известно, что…
 
Прилагаем копию письма по поводу…
 
Просим принять во внимание (учесть), что…
Gentlemen:
 
We have received your letter of …
 
Thank you for your letter of…
 
Your letter enclosing (stating that… requesting us to do…) has been given proper attention)
 
In response to your letter of (дата)
 
Confirming our (their) phone talks (held in…) we inform you that
 
 
Referring to your letter of, we inform you that…
 
With further reference to…
 
We have pleasure in informing you that…
 
We are sorry to have to reaming you that…
 
In connection with (Referring to…) our letter of… and confirmation of your cable of…
 
We offer apologies for some delay in answering your letter
 
Please, accept our apologies for…
 
We regret to learn from your letter of… that
 
 
We are sorry we are unable to meet your request about…
 
We are surprised to learn from your telex…
 
 
Further to your letter of…
 
We have to remind your that…
 
We have pleasure in offering you
 
You are no doubt aware that…
 
As you may know(You may know…)
 
We are enclosing a copy of a letter… about
 
Please note that…

Связующие элементы письма

Мы выражаем уверенность в том, что…
 
Мы совершенно уверены…
 
Считаем необходимым (важным, целесообразным) отметить…
 
Помимо вышеуказанного…
 
В дополнение к вышеуказанному.
 
 
Мы были бы рады иметь возможность …
 
Пользуясь возможностью напом­нить, что…
 
Само собой разумеется…
 
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что…
 
Ввиду вышеизложенного…
 
В связи с этим..
 
В связи с Вашей просьбой…
 
В связи с вышеизложенным…
 
В противном случае, мы будем вынуждены…
 
Что касается Вашей просьбы, (Вашего заказа, Вашей претен­зии)…
 
Дело в том, что…
 
В сложившихся обстоятельствах…
 
По нашему мнению…
 
 
В соответствии с Вашей прось­бой…
 
В случае задержки в поставках (в уплате)
 
Мы испытываем затруднения с…
 
Необходимо признать, что…
 
До сих пор мы не получили от­вета…
 
 
Мы не согласны с Вашей точкой зрения по следующим причинам…
 
В случае Вашего отказа…
 
В случае неуплаты…
 
 
Во избежание задержки в…
 
В соответствии с прилагаемым контрактом…
 
Далее Вы пишите…
 
Более того…
 
Тем не менее…
 
В первую очередь…
 
Фактически…
We express confidence that…
 
We are confident that…
 
We find it necessary (important, reasonable) to note…
 
Apart from the above (said, mentioned)
 
Further to the above…
In addition to the above…
 
We would welcome the opportunity…
 
Taking the opportunity to remind you of…
 
It goes without saying…
 
We want to draw your attention to the fact…
 
In view of the above
 
In this connection…
 
In connection with your request
 
In connection with the above…
 
Otherwise we shall have to…
 
As to your request (your order, your claim)…
 
 
The point is that…
 
Under the circumstances…
 
In our opinion…
We believe…
We think…
We feel…
 
As requested by you…
 
In case of delay in delivery (in payment)
 
We are having difficulty in…
 
We have to admit that…
 
So far (Up till now)
We have received(got)no reply…
 
We can not accept your point of view for the following reason…
 
In case of your refusal…
 
Should you refuse…
Should you fail to pay…
 
To avoid delay in…
 
Under the contract enclosed…
 
Further you write…
 
Moreover…
 
Nevertheless…
 
In the first place
 
Actually…
In fact…

Выражения, используемые в конце письма.

Мы будем признательны за быстрый ответ
 
Просим обращаться к нам, ес­ли Вам потребуется помощь содействие) …
 
Надеемся получить Ваш ответ в ближайшем будущем
 
Просим сообщить нам, как можно скорее (в ближайшем будущем)
 
По получении письма просим телеграфировать (сообщить факсом) подтверждение
 
Мы хотели бы заверить Вас…
 
Будем признательны за быст­рое выполнение нашего заказа
 
Заверяем Вас, что мы незамедли­тельно свяжемся с соответствующими организациями…
 
Заверяем Вас, что мы предпри­мем срочные меры для исправ­ления создавшегося положения..
 
Ожидаем Вашего согласия(одобрения, подтверждения).
Early reply will be appreciated.
 
If we can be of any assistance, please do not hesitate to con­tact us…
 
Looking forward to hearing from you soon…
 
 
Please, inform us in the shortest possible time (at your earliest convenience…)
 
Upon receipt of the letter please cable (telex) your confirmation…
 
 
We would like to assure you…
 
Prompt execution of the order will be appreciated…
 
We assure that we shall get in touch with (contract) the organisations, concerned without delay…
 
We assure you of our quick actions to correct the situation…
 
 
Looking forward to receiving your consent (approval, conformation).

Здесь представлены только некоторые практические рекомендации по правилам деловой переписки. Более подробно по данному вопросу можно познакомиться в специальной литературе.

ЛИТЕРАТУРА

Глава 1.

1. Кудинов Б.Ф. Из истории развития туризма. “Профиздат”, М.: 1986.

2. Энциклопедия туриста. Изд-во “Большая Российская энциклопедия”, М.: 1993.

3. Уваров В.Д., Борисов К.Г. Международные тури­стские организации. “Международные отноше­ния” М.: 1990.

Глава 2.

4. Выезд российских граждан за рубеж и прибытие иностранных граждан в Россию в 1995 году., “Туринфо”, NN 7, 8, 9 1996 г.

5. Деловой туризм в России. “Туристская деловая газета”, N 7, июль, 1995 г.

6. Европейское сообщество обращает взоры на туризм (туризм в Европе). “Коммерсант-daily”, 1 июня 1995 г.

7. Индустрия туризма. “Экономика и жизнь” N 31, 1995 г.

8. Кто же построит нам отели? “Известия” N 39, 1 марта 1995г.

9. Концепция развития международного туризма в Москве до 2005 года., “Туринфо”, N 15 от 15 декабря 1995 г.

10. Об основных принципах сотрудничества госу­дарств-участников СНГ в области туризма. “Туринфо”, N 11 от 1 июня 1995 г.

11. Прогноз развития международного туризма до 2005 года., “Туристская деловая газета”, N1, 1994 г.

12. Социологическое исследование туристского рынка России (год 1995). “Туристские фирмы”, N 10, 1996 г.

13. Статистика в туризме., “Туристская деловая га­зета”, N4, апрель, 1996 г.

14. Ситуация на рынке туризма. “Коммерсант- daily “,11 января 1995 г.

15. Ситуация в гостиничном комплексе Москвы. “Коммерсант- daily “,21 января 1995 г.

16. Туристская декларация(принята Всемирной конференцией министров по туризму 4 ноября 1994 года).”Туринфо”, N16 от 15 декабря 1994 г.

17. Туризм на пороге XXI столетия. “Туристская деловая газета”, N3, март 1995 г.

18. Федеральная программа развития туризма в России. Бюро информации по туризму “ОН­ЛАЙН”., М.: 1996.

Глава 3.

19. Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России (сборник научных трудов). Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия. М.: 1995.

20. 3орин И.В., Путрик Ю.С. География туризма и экскурсий в СССР. ЦРИБ ЦСТЭ. М.:1985.

21. Зорин И.В., Штюрмер Ю.А. Туризм и охрана окружающей среды. ЦРИБ ЦСТЭ. М.: 1986.

22. Стадник А.А. Туристские ресурсы СССР. ИПК Госкоминтуриста, М.: 1987.

23. Преображенский B.C., Веденин Ю.А. География рекреационных систем СССР. М.: “Наука”, 1980

Глава 4.

24. Сенин B.C. Введение в туризм. РИПРИКТ., М.: 1993.

Глава 5.

25. Квартальное В.А., Сенин B.C. Организация туристско-экскурсионного обслуживания. ЦРИБ ЦСТЭ., М.: 1987.

Глава 6.

26. Власова И.Б., Зорин И.В., Ильина Е.Н. Основы туристской деятельности. Российский междуна­родный институт туризма. М.: 1992.

27. Мамедов А.А. Технологические системы обес­печения производства туристских услуг. ЦРИБ ЦСТЭ. М.: 1988.

Глава 7.

28. Исмаев Д.К. Работа туристской фирмы по ор­ганизации зарубежных поездок. Высшая школа по международному туризму., М.: 1996.

29. Исмаев Д.К. Основы стратегии и планирования маркетинга в иностранном туризме. “Луч”, М: 1994.

30. Немоляева М.Э. Маркетинг в иностранном ту­ризме. ВКШ по иностранному туризму., М : 1991.

31. Азар В.И. Экономика и организация туризма. Профиздат., М.: 1983.

Глава 8.

32. Требования к индустрии гостиниц, ресторанов и кафе. (По материалам Белой Книги “Хотрек”). Институт туризма. М.: 1991.

33. Справочник предпринимателя: розничная тор­говля, оптовая торговля, грузовой транспорт, общественное питание и гостиничное хозяйст­во. “Наука”, М.: 1994.

34. Жолобов А.А., Синицин Е.Д. Методические ре­комендации по технической эксплуатации инже­нерного оборудования и систем туристских предприятий. Российский совет по туризму и экскурсиям. М.: 1991.

35. Гуляев В.Г. и др. Сборник нормативных и мето­дических материалов по охране труда. ЦСТЭ, ИПК работников туристско-экскурсионных организаций. М.: 1990.

36. Ходорков Л.Ф. Мировое гостиничное хозяйст­во. ВКШ по иностранному туризму. М.: 1991.

37. Семенов B.C., Каминский И.С, Попова Н.А. Гостиничное хозяйство. “Стойиздат”, М.: 1985.

Глава 9.

38. Кудрова Н.В. Прогрессивные технологии про­изводства продукции туристских предприятий питания. ЦРИБ ЦСТЭ, М.: 1989.

39. Условия труда в гостиницах, ресторанах и ана­логичных заведениях. Материалы Международ­ной конференции труда. Женева, 1990.

40. Гостиницы, рестораны, туризм. ГАО “Москва”, NN 1-6, 1994- 1995 г.

41. Мамедова З.И., Синицын Е.Д., Шипилов Д.Н. Рациональная организация питания в туристских учреждениях. ЦРИБ ЦСТЭ, М.:1987.

Глава 10.

42. Игудесман Я.Е. Экономика автомобильного транспорта. “Высшая школа”, Минск, 1987.

43. Пассажирские автомобильные перевозки. (Под ред. Островского Н.Б.), “Транспорт”, М.: 1986.

44. Гуляев В.Г. Внедрение и эксплуатация газо­карбюраторных и газодизельных автомобилей и автобусов на предприятиях системы Централь­ного Совета по туризму и экскурсиям. ЦРИБ ЦСТЭ, М.: 1989.

45. Петров СВ., Шапкина К.Е. Планирование и ор­ганизация транспортных путешествий. ЦРИБ ЦСТЭ, М.: 1986.

46. Ильина Е.Н. Организация железнодорожных пу­тешествий. ЦРИБ ЦСТЭ, М.: 1991.

47. Власов П.И. Организация технического обслу­живания и ремонта автомобилей в условиях ав­тотранспортных предприятий системы ЦСТЭ. ЦРИБ “Турист”, М.: 1989.

48. Артемьев СП. и др. Международные перевозки автомобильным транспортом. “Транспорт”, М.: 1977.

Глава 11.

49. Основы экскурсоведения. (Под ред. Емельяно­ва Б.В.), “Просвещение”, М.: 1985.

50. Никитина Н.Н. Эстетическое воспитание на экскурсиях. ЦРИБ “Турист”, М.: 1985.

Глава 12.

51. Сборник нормативных документов по спортив­ному туризму. Туристско-спортивный союз Рос­сии. М.: 1996.

52. Сборник официальных документов по детско-юношескому туризму, краеведению и летнему отдыху детей. Центр детско-юношеского туриз­ма Министерства образования. М.: 1995.

53. Маршрутная книжка туристского спортивного похода. Туристско-спортивный союз России. М.: 1995.

54. Репин Ю.В. и др. Основы безопасности челове­ка в экстремальных ситуациях. Екатерин­бург, 1995.

Глава 13.

55. Балабанов И.Т. Основы финансового менедж­мента. М., “Финансы и статистика”, М.:1994.

56. Грабовский П.Г., Петрова С.Н., Полтавцев СИ. и др. Риски в современном бизнесе. “Алане”, М.: 1994.

57. Идрисов А. Нюансы бизнес-плана: финансовая часть. ” Экономика и жизнь”, N 21, май 1995 г.

58. Крылова Т. Что такое финансовый менедж­мент? “Финансовая газета”, N 24, 1994 г.

59. Куликова Н.В. Работа с персоналом. “Деловой визит”, N 66, январь, 1995 год.

60. Маниловский Р.Г. Бизнес-план. “Финансы и статистика”, М.: 1994.

61. Муладжанова Т. Маркетинг персонала (теория и практика), “Рекламист-95”, N 4, март, 1995 г.

62. Прохоров С. Как разработать антикризисную программу? “Деловой визит”, N51, декабрь, 1994 г.

63. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент. “Перспектива”, М.: 1995.

64. Уилсон П. Финансовый менеджмент в малом бизнесе (перевод с английского)., “Аудит”, “ЮНИТИ”, М.: 1995 .

Глава 14.

65. Указ Президента Российской Федерации N 765 от 26 июля 1995 года “О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации”.

66. Закон Российской Федерации “Об иностранных инвестициях”. , 1991 г.

67. Государство теряет миллиарды, отказывая ту­ризму в поддержке. “Финансовые известия”, N 32, 11 мая 1995 г.

68. Воронов К., Хаит И. Коммерческая состоятель­ность инвестиционных проектов: проблемы оценки. “Финансовая газета”, NN24, 25, 26, 1995 г.

69. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов (под редакцией Шу­милина С.И.). “Финстатинформ”, М.: 1995 г.

70. Холт Роберт Н., Барнес Сет Б. Планирование инвестиций. “Дело ЛТД”, М.: 1994.

Глава 15.

71. Гермогенова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. “Рус-ПартнерЛтд”, М.: 1994.

72. Грушицкий Л. Коммуникация в системе Паблик Рилейшнз (теория и практика). “Рекламист-95”, N 3, 1995 г.

73. Картер Г. Эффективная реклама (перевод с английского). “Прогресс”, М.: 1991.

74. Крылов И.В. Немного о рекламе. “Деловой ви­зит”, N 29 (64), 1994 г.

75. Реклама в туризме от А до Я. “Конъюнктура ту­ристского рынка”, N 3, 1991 г.

76. Реклама престижа. “Деловой визит”, N13(48), 1994 г.

77. Реклама в бизнесе (учебное пособие). Сост.Серегина Т.К., Титкова Л.М., ИВЦ “Маркетинг”, М.: 1995.

78. Рожков И.Я. Международное рекламное дело., “ЮНИТИ”, М.: 1994.

79. Тенденции на мировом рынке рекламного биз­неса. “Рекламист-95”, N 3, 1995 г.

80. Тышковский А.В. Имидж организации. “Деловой визит”, N 7 (42), 1994 г.

81. Реклама туристских маршрутов и услуг. ЦРИБ “Турист”, М.: 1987.

Глава 16.

82. Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1 и 2). “Спарк”, М.: 1995 г.

83. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 года “Об упорядочении государст­венной регистрации предприятий и предприни­мателей на территории РФ”.

84. Положение о порядке ведения Государственно­го реестра предприятий(утверждено Минфином и Государственной налоговой службой РФ 12 апреля 1993 года).

85. Как зарегистрировать фирму? “Коммерсант”, N 21 от 30 мая 1993 г.

86. Как открыть свое дело? “Известия” от 31 мая 1995 г.

87. Витрянский В. Ликвидация юридических лиц. “Экономика и жизнь”, N 14 от 14 апреля 1995 г.

Глава 17.

88. Постановление Правительства РФ от 24 декаб­ря 1994 года N 1418 “О лицензировании от­дельных видов деятельности”.

89. Постановление СМ РФ от 27 мая 1993 года N 492 “О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образова­ний, городов федерального значения по лицен­зированию отдельных видов деятельности”.

90. Постановление СМ РФ от 12 декабря 1995 года N 1222 “О лицензировании международной ту­ристской деятельности в Российской Федера­ции”. “Туринфо”, N 1 от 1 января 1996 г.

91. Приказ Минтранса РФ от 21 февраля 1994 года N 9 “О порядке выдачи лицензий на междуна­родные перевозки и связанные с ними транспортно-экспедиционные услуги”.

92. Постановление Правительства Москвы N 880 от 21 сентября 1993 года “О лицензировании ту­ристской и экскурсионной деятельности”.

93. О лицензировании отдельных видов деятельно­сти. Письмо Минфина и Госналогслужбы РФ от 1 ноября 1993 года N НП-4-04/172Н.

94. Лицензирование бизнеса местными властями. “Коммерсант”, N 22, 1993 г.

95. Лицензирование отдельных видов деятельно­сти. “Экономика и жизнь”, N 6, 1995 г.

96. Лицензирование в Москве, “Экономика и жизнь”, N 44, 1993г.

97. О новом порядке лицензирования международ­ной туристской деятельности в РФ. “Туринфо”, N 3, 1995 г.

98. 3акон Российской Федерации от 10 июня 1993 года “О сертификации продукции и услуг”.

99. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года “О защите прав потребителей”.

100. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года N 100 “Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции, услуг”.

101. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 1994 года N 669 “Правила предоставления гостиничных услуг в
Российской Федерации”.

102. Постановление Госстандарта РФ от 1 мая 1992 года “Порядок проведения сертификации продукции”.

103. ГОСТ 28681-90 “Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания” (основные положения).

104. “Положение о критериях классификации и по­рядке проведения аттестации и переаттестации гостиниц г. Москвы”, “Туринфо”, N 8, 1994 г.

105. Сертификация продукции и услуг и защита прав потребителей. “Экономика и жизнь”, N 1, 1995 г.

106. Сенин B.C., Баженова Т.А. и др. Методические рекомендации по проведению идентификации и сертификации туристских услуг и услуг гостиниц. МЭСИ., М.: 1996.

Глава 18.

107. Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года “О страховании”. “Российская газе­та”, ноябрь, 1992 г.

108. Постановление Верховного Совета РФ от 27 ноября 1992 года “О введении в действие Зако­на РФ “О страховании”.

109. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года “О медицинском страховании граж­дан в Российской Федерации”. “Российская га­зета”, июль 1991 г.

110. Указ Президента РФ от 7 июля 1992 года “О государственном обязательном страховании пассажиров”.

111. Указ Президента РФ от 6 апреля 1994 года “Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования”.

112. Страховой полис – как элемент безопасного производства. “Коммерсант- daily” от 16 июня 1995 г.

113. Страхование в туризме. “Экономика и жизнь”, июнь 1995 г.

114. Состояние страхового рынка и проблемы его развития. “Финансовая газета”, N 49, 1994 г.

Глава 19.

115. Дашков л.П., Брызгалин А.В. Коммерческий договор: от заключения до исполнения. ИВЦ “Маркетинг”, М.: 1995.

116. Гражданский кодекс-регулирование предпри­нимательской деятельности. “Экономика и жизнь”, N 52, 1994 г.

117. Грачев Ю.Н., Плотников Ю.Н. Практика внеш­неэкономической деятельности (рекомендации отечественным предпринимателям). “Интел-Синтез”, М.: 1994.

118. Договор – как средство рыночных отношений. “Экономика и жизнь”, NN 27, 29, 1994 г.

119. Внешнеторговый контракт – советы предпри­нимателю. “Домашний адвокат”, NN 21-22,1994 г.

120. Заключен ли договор? “Хозяйство и право”, N 9, 1994 г.

121. Как предъявить претензию? Юридическая консультация фирмы “Никитский и Кузнецов”, 1995 г.

122. Контракты международной (внешнеторговой) купли-продажи. “Экономика и жизнь”, N 49, 1994 г.

123. Контракт в международной торговле. “Деловой визит”, N 24, 1994 г.

124. Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России. Сборник нормативных ак­тов и документов. “Юридическая литература”, М.: 1995 .

125. О чем нужно знать, покупая тур? “Известия”, N 131, 1995 год.

126. Вы собрались в вояж… “Юридический вест­ник”, октябрь, 1994 г.

127. Вас надули в загрантуре. “Юридический вест­ник”, N34-35, 1994 г.

128. О рекомендациях по составлению договоров. Письмо комитета РФ по торговле от 9 ноября 1995 года, N 1-1492/32-21.

129. Сборник типовых договоров, применяемых в различных сферах хозяйственной деятельности. М.: 1992.

130. Сборник типовых договоров. “Инфра-М”, М.: 1995.

131. Феонова Л.А. Внешнеэкономические контрак­ты (сборник договоров, комментарии), МГИМО, М.: 1994.

132. Шапиро Ж. Международное право предпри­нимательской деятельности. “Прогресс”, “Универс”, М.: 1993 .

133. Российский рынок (сборник нормативных ак­тов), М., 1992.

134. Кредитный договор требует повышенной вни­мательности. “Экономика и жизнь”, N 24, 1994 г.

135. Сборники программ на CD-ROM: “Библиотека предпринимателя”, “Ваш офис”, “Библиотека пользователя ПК”, “Ваше право”, “Консультант”, “Гарант”.

Глава 20.

136. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года “Об основах налоговой системы в Российской Федерации”.

137. Гуляев В.Г., Фролов Н.С. Налоги, обязатель­ные сборы и платежи в России. М.: 1992.

138. Налоги в России (сборник нормативных доку­ментов). М., “Юридическая литература”, 1995 г.

139. Герасимова А., Скапенкер М. Туристский биз­нес: особенности бухучета и налогообложения. “Экономика и жизнь”, N 14, апрель 1996 г.

Глава 21.

140. Маринин М.М., Сенин B.C., Хорошилов А.В. Туристские формальности. МЭСИ., М.: 1995. 141 Туристские услуги. “Спрос”, N 3, 1996 г.

Глава 22.

142. Этика деловых взаимоотношений и культура бизнеса. Методические рекомендации. В/А “Финвест”, М.: 1995.

143. Этика бизнеса. “Финвест”, М.: 1995.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ

Гуляев В.Г.


Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Российская туриндустрия может получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года

МОСКВА, 16 октября. /ТАСС/. Российский туризм и индустрия гостеприимства могут получить 2,5 трлн рублей частных инвестиций до 2030 года благодаря реализации отраслевого нацпроекта, сообщил заместитель руководителя Ростуризма Григорий Прокуронов.

“По нацпроекту за счет частных инвестиций в период до 2030 года мы оцениваем в 2,5 трлн рублей. Это и прямые частные инвестиции, и косвенные эффекты”, – сказал он в ходе онлайн-совещания “Развитие индустрии туризма в Российской Федерации”, организованного комитетом Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Ростуризм внес в правительство РФ проект доклада президенту страны по разрабатываемому нацпроекту, уточнил Прокуронов. Планируется, что миссией нацпроекта будет создание условий, при которых путешествия по России станут частью образа жизни граждан, отметил замглавы Ростуризма.

“[Необходимо] формирование культуры регулярных путешествий по стране, в том числе за счет создания возможности для комфортного, доступного отдыха в рамках краткосрочных поездок на два-три дня, формирование туристских дестинаций мирового уровня за счет фокусного и поэтапного развития территорий с наибольшим туристским потенциалом”, – отметил Прокуронов.

В рамках нацпроекта будут установлены целевые показатели по внутренним туристическим поездкам, по количеству новых рабочих мест в отрасли, по объему экспорта туристских услуг, сообщил замглавы Ростуризма.

Нацпроект предложит комплекс мер господдержки отрасли, отметил Прокуронов. Планируется запуск туристического территориального проектирования, софинансирование строительства обеспечивающей инфраструктуры, субсидирование части процентной ставки по строительству и реконструкции гостиничного фонда, сообщил замглавы ведомства. Кроме того, предлагается софинансирование мероприятий по формированию привлекательных для туристов центров городов РФ и грантовая поддержка предпринимательских инициатив в сфере туризма.

“Также у нас предполагается продолжение мероприятий по субсидированию в целях повышения доступности туристических поездок, в том числе в межсезонье. Отдельную программу мы предлагаем сделать по детскому туризму, а также по поддержке чартерных программ на внутренних рейсах”, – сказал Прокуронов.

Кроме того, планируется субсидирование организаций, обеспечивающих привлечение иностранных туристов. Также необходимо реализовать системное продвижение национальных турпродуктов на внутреннем и мировом рынке, запустить меры поддержки федеральных и региональных событийных мероприятий, отметил чиновник.

“[Также] будем обсуждать установление особых налоговых режимов по принципу ТОРов, особых экономических зон, или новые механизмы”, – сообщил он.

Оцените статью