Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения / КонсультантПлюс

Обследование инвестиционной активности организаций

В соответствии с Федеральной программой статистических работ и Производственным планом работ Госкомстата России на 2002 год в октябре т.г. проводится выборочное обследование инвестиционной активности промышленных организаций (код работы 20012029). Обследование проводится на форме N ИАП, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 19.04.2002 N 33, с изменениями, утвержденными Постановлением Госкомстата России от 26.07.2002 N 159.

Бланк формы заполняется руководителем предприятия по состоянию на 10 октября т.г. и представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения. Результаты обследования передаются на ГМЦ Госкомстата России по каналам связи 25 октября.

Совокупностью обследуемых объектов статистического наблюдения являются организации различных отраслей промышленности, независимо от формы собственности и размера (крупные и средние организации с численностью более 15 человек, субъекты малого предпринимательства), зарегистрированные как юридические лица на территории регионов Российской Федерации.

Для проведения выборочного обследования инвестиционной активности организаций формируются две основы выборки:

1. Основа выборки для крупных и средних организаций.

2. Основа выборки для малых предприятий.

Из формы N П-4 “Сведения о численности, заработной плате и движении работников” заносится показатель “средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей)” за январь – июнь текущего года (в среднем за месяц). Для этого данные строки 02 графы 1 за январь, февраль, март, апрель, май, июнь суммируются, а затем делятся на 6. Если в текущем году данные о численности работников окажутся равными нулю, выгружаются аналогичные данные за предыдущий год, для чего суммируются помесячные данные с января по декабрь и делятся на 12.

Обращаем внимание, что при формировании основы выборки для крупных и средних организаций данные о численности работников должны быть указаны обязательно.

Из формы N П-1 “Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг” добавляется показатель “выпуск товаров и услуг (без внутреннего оборота) в фактических ценах (без НДС и акциза) по основному виду деятельности” нарастающим итогом за I полугодие 2003 г. В том случае, если при формировании основы выборки выпуск товаров и услуг по основному виду деятельности равен нулю, выгружается аналогичный показатель по всем видам деятельности (ф. N П-1, стр. 01, гр. 1).

Данные из форм N П-1 и П-4 выгружаются по коду ОКПО.

Если в результате всех проведенных операций все же будут присутствовать организации с нулевыми показателями по численности и выпуску продукции, эти организации исключаются из основы выборки.

Полученные таким образом данные используются для отбора организаций, участвующих в обследовании и для формирования документа В.

Для малых предприятий основа выборки формируется путем выгрузки в отдельный файл из территориального раздела базы данных “ГС-2003” по типу предприятия “1” сведений о предприятиях, аналогично порядку формирования основы выборки для крупных и средних организаций.

Из формы N ПМ “Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия” по коду ОКПО выгружается показатель “средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей)” за I полугодие текущего года (строка 02, графа 9). Если малое предприятие в текущем году форму N ПМ не представляет, выгружаются аналогичные данные из формы сплошного единовременного обследования малых предприятий N ПМ-2 “Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия” за 2000 год (стр. 16 гр. 3).

Количество отбираемых для обследования организаций в каждом регионе в разрезе отраслей промышленности определено в соответствии с “Методическими указаниями по формированию выборочной совокупности и распространению данных на генеральную совокупность для обследования инвестиционной активности предприятий”, утвержденными Постановлением Госкомстата России от 07.07.2000 N 63, и приведено в приложении 3 к указанному Постановлению (см. также приложение 12 к Экономическому описанию задачи электронной обработки статистической информации по форме N ИАП).

По отраслям промышленности, по которым проводится сплошное обследование, отбираются все организации, включенные в основу выборки, даже в том случае, если их количество не совпадает с количеством, определенным Методическими указаниями.

Кроме того, на региональном уровне формируется таблица импортируемых показателей – Документ Б “Выпуск товаров и услуг по субъектам малого предпринимательства”. Документ Б формируется в целом на территорию субъекта Российской Федерации на основании данных формы N ПМ “Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия” за I полугодие т.г. по показателю “Выпуск товаров и услуг (без внутреннего оборота) в фактических ценах (без НДС и акциза)” (стр. 06 гр. 4) распространенные на генеральную совокупность малых предприятий в разрезе отраслей промышленности.

Данные документа Б включаются в документ В и используются на федеральном уровне для распространения итогов выборки по отраслям промышленности.

Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений

и реализации инвестиционных проектов

Отчет по форме N С-1 составляется заказчиками (застройщиками) всех отраслей экономики, форм собственности, осуществляющими строительство объектов производственного и непроизводственного назначения и имеющими на балансе незавершенное строительство, за счет всех источников финансирования.

Застройщики представляют отчет по форме ежемесячно за отчетный (чистый) месяц (при наличии факта ввода зданий и сооружений в эксплуатацию) и за год.

Формирование сводных итогов по субъектам Российской Федерации осуществляется как сумма данных отчетов всех застройщиков, состоящих на самостоятельном балансе, расположенных на данной территории, независимо от их ведомственной подчиненности, а также от того, централизована или не централизована отчетность министерств, ведомств, концернов, корпораций, ассоциаций, объединений, в состав которых они входят, за исключением данных об осуществляемом ими строительстве на других территориях. При этом в сводные итоги включаются данные о строительстве на данной территории, осуществляемом застройщиками, находящимися на территории других областей, краев, республик, автономных образований.

Территориальные органы государственной статистики данные отчетов застройщиков по форме N С-1 о строительстве на других территориях направляют электронной почтой, телетайпом (или другими средствами связи) комитетам статистики по месту нахождения этих строек на 4-й рабочий день после отчетного периода. При этом сведения сообщаются раздельно по каждому застройщику с указанием его наименования, формы собственности.

В целях обеспечения полноты сбора данных по территории необходимо установить всех застройщиков, находящихся на данной территории и осуществляющих строительство на других территориях, и сообщить всем соответствующим комитетам статистики.

При разработке формы N С-1 следует руководствоваться инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N С-1 “Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов”, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 04.03.2002 N 20, и пунктами 3.1 – 3.4;8.2 – 8.6 инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 03.10.96 N 123.

При заполнении раздела 1 “Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений заказчиками” следует обратить внимание на следующее.

Форма N С-1 “Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов” не является бухгалтерской отчетностью, она построена на отражении физического состояния строительной продукции (зданий, сооружений и объектов) и не зависит от факта регистрации прав на созданное недвижимое имущество. В разделе 1 отражаются физически завершенные здания, сооружения и объекты.

Объекты, на которых проведены отдельные виды восстановительных, ремонтно-строительных работ (устранение разрушений и ремонт отдельных строительных конструкций, инженерного оборудования, крыш, кровли, остекление, малярные работы, ремонт фасадов и т.д.), в форме N С-1 как введенные в действие не показываются.

Ввод в действие мощностей после реконструкции и передачи объектов в другие отрасли хозяйствования учитывается на основании актов списания и принятия в эксплуатацию в установленном порядке.

Данные о строительстве объектов производственного и жилищно-гражданского назначения показываются независимо от источников финансирования.

В графе 3 проставляется четырехзначный код вида мощности:

по введенным объектам в нежилых зданиях и сооружениям – по свободным строкам 14 – 18 в соответствии с приложением N 2 к настоящим указаниям;

по жилым зданиям – по строке 01 и свободным строкам 02 – 06 в соответствии с приложением N 1 к настоящим указаниям.

Сводные итоги раздела 1 по субъектам Российской Федерации отдельно по формам собственности разрабатываются только в отчете за год, в течение года – по предприятиям и организациям всех форм собственности (суммарно).

Данные по вводу в действие жилых зданий, отраженных по строке 01, и объектов в нежилых зданиях и сооружений, соответствующие данным свободных строк 14 – 18, формы N С-1 разрабатываются по двузначным кодам характера строительства, проставленным в графе 4:

новое строительство – 01,

расширение действующих предприятий – 02,

реконструкция действующих предприятий – 03,

техническое перевооружение действующих предприятий – 04.

Расшифровка данных по характеру строительства должна быть исчерпывающей. При этом следует иметь в виду, что в данные по техническому перевооружению включается также прирост мощностей за счет проведения организационно-технических мероприятий независимо от источников финансирования связанных с этим затрат.

Следует обратить внимание на правильность заполнения графы 5 (единица измерения вводимой мощности).

Если в единице измерения не указывается периодичность, например “тонн в смену”, а указывается просто “тонн”, то подразумевается среднегодовая мощность.

По строкам 07 – 13 отражаются все виды введенных зданий, независимо от того, имеют ли они расшифровку по отражаемой в строках 14 – 18 номенклатуре мощностей.

Введенные мощности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов отражаются только по свободным строкам 14 – 18. В строку 07 формы N С-1 (с распределением по строкам 08 – 13) эти мощности не включаются.

При составлении сводного отчета по вводу в действие производственных мощностей и объектов сельского хозяйства следует учесть, что в него включаются данные межхозяйственных предприятий и организаций как сельскохозяйственного, так и промышленного и другого несельскохозяйственного назначения.

Торговые павильоны, не являющиеся сборно-разборными конструкциями, должны учитываться как постоянные торговые предприятия. Объекты мелкорозничной торговли (палатки, ларьки, киоски) в форме N С-1 не учитываются.

Для формирования сводных итогов по разделам 1 и 2 полученные отчеты за каждый месяц преобразуются в документы А1 и А5.

Документы за каждый месяц накапливаются на региональном уровне.

При разработке данных по вводу в действие жилых домов в выходном документе для уровня 03 предусмотрено подключение дискретной информации по индивидуальным жилым домам, построенным населением за свой счет и с помощью кредитов.

Данные:

по общей площади квартир, количеству зданий и квартир перекладываются с формы N 1-ИЖС (срочная);

по общей площади и строительному объему зданий определяются расчетным путем исходя из данных по жилым домам коттеджного типа по коду 0511.

Данные по фактической стоимости индивидуального жилищного строительства рассчитываются исходя из средней сложившейся стоимости строительства 1 кв. м общей площади по таблице N 1-ИЖС за 2002 год по городской и сельской местности с учетом изменения стоимости строительства типового жилья за отчетный период.

Средняя стоимость строительства 1 кв. метра индивидуальных жилых домов за отчетный период определяется следующим образом:

по городской местности

                       S1 = К1 х (К3 : К2),

где: К1 = стр. 20 (гр. 7 гр. 8) : стр. 20 гр. 5 табл. 1-ИЖС за 2002 год

К2 = стр. (0509 – 0510) гр. 11 : стр. (0509 – 0510) гр. 7 макета СА.1 за 2002 год

К3 = стр. (0509 – 0510) гр. 11 : стр. (0509 – 0510) гр. 7 макета СА.1 за отчетный период

по сельской местности

                       S2 = Р1 х (Р3 : Р2),

где: Р1 = стр. 20 (гр. 11 гр. 12) : стр. 20 гр. 9 табл. 1-ИЖС за 2002 год

Р2 = стр. 0510 гр. 11 : стр. 0510 гр. 7 макета СА.1 за 2002 год

Р3 = стр. 0510 гр. 11 : стр. 0510 гр. 7 макета СА.1 за отчетный период

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│ Выходные макеты │  Источник информации для подключения данных  │

│  для уровня 03  │                                              │

├───────┬─────────┤                                              │

│  код  │  графа  │                                              │

├───────┴─────────┴──────────────────────────────────────────────┤

│макет СА.1 по территории субъекта Федерации                     │

│       │         │                                              │

│ 0503  │    7    │стр. 10 гр. 5 ф. N 1-ИЖС (срочная) суммарно по│

│       │         │городской и сельской местности                │

│       │         │                                              │

│ 0503  │    8    │стр. 01 гр. 5 ф. N 1-ИЖС (срочная) суммарно по│

│       │         │городской и сельской местности                │

│       │         │                                              │

│ 0503  │    9    │(код 0511  <*>  гр.  9 :  код 0511  <*> гр. 7)│

│       │         │макета  СА.1  х  стр.  10  гр.  5 ф.  N  1-ИЖС│

│       │         │(срочная)  суммарно  по  городской  и сельской│

│       │         │местности                                     │

│       │         │                                              │

│ 0503  │   10    │(код 0511  <*>  гр.  10 : код 0511 <*> гр.  7)│

│       │         │макета СА.1  х  стр.  10  гр.  5  ф.  N  1-ИЖС│

│       │         │(срочная)  суммарно  по  городской  и сельской│

│       │         │местности                                     │

│       │         │                                              │

│ 0503  │   11    │S1 <**> х стр.  10 гр.  5 ф. N 1-ИЖС (срочная)│

│       │         │по городской местности   S2 <***>  х  стр.  10│

│       │         │гр.   5  ф.  N  1-ИЖС  (срочная)  по  сельской│

│       │         │местности                                     │

│       │         │                                              │

│ 0504  │    7    │стр. 10 гр. 5 ф. N 1-ИЖС (срочная) по сельской│

│       │         │местности                                     │

│       │         │                                              │

│ 0504  │    8    │стр. 01 гр. 5 ф. N 1-ИЖС (срочная) по сельской│

│       │         │местности                                     │

│       │         │                                              │

│ 0504  │    9    │(код 0511  <*>  гр.  9 :  код 0511 <*> гр.  7)│

│       │         │макета СА.1  х  стр.  10  гр.  5  ф.  N  1-ИЖС│

│       │         │(срочная) по сельской местности               │

│       │         │                                              │

│ 0504  │   10    │(код 0511  <*> гр.  10 :  код 0511 <*> гр.  7)│

│       │         │макета  СА.1  х  стр. 10  гр. 5  ф.  N   1-ИЖС│

│       │         │(срочная) по сельской местности               │

│       │         │                                              │

│ 0504  │   11    │S2 <***> х стр.  10 гр. 5 ф. N 1-ИЖС (срочная)│

│       │         │по сельской местности                         │

│       │         │                                              │

│макет СА.5                                                      │

│                                                                │

│стр. 20│    5    │стр. 02 гр.  5 ф.  N 1-ИЖС (срочная)  суммарно│

│       │         │по городской и сельской местности             │

└───────┴─────────┴──────────────────────────────────────────────┘

——————————–

<*> В том случае, если отсутствуют данные о вводе жилых домов коттеджного типа (код 0511), для расчетов граф 9 и 10 могут быть использованы данные по жилым домам в сельской местности (код 0508) или сложившиеся в январе – сентябре 2002 года среднероссийские показатели: общестроительный объем зданий в расчете на 1 кв. м общей площади квартир в домах коттеджного типа – 4,198 куб. м; общая площадь здания в расчете на 1 кв. м общей площади квартир в домах коттеджного типа – 1,099 кв. м.

<**> S1 – средняя стоимость строительства 1 кв. м индивидуальных жилых домов за отчетный период по городской местности.

<***> S2 – аналогично в сельской местности.

Показатели общего строительного объема, площади зданий введенных индивидуальных домов и их стоимости рассчитываются в течение года только для включения их в показатели введенных зданий по субъекту Российской Федерации в целом. В расчете и публикации этих показателей по каждому городу и району нет необходимости.

В выходном документе для уровня 03 данные по индивидуальным жилым домам, построенным населением, переложенные с формы N 1-ИЖС, передаются только по кодам 0503, 0504 и гр. 5 стр. 20, в позиции по кодам 01, 0508 и гр. 3 стр. 20 эти сведения не включаются. Формирование итогов по жилым домам, включая построенные населением, заложено в регламентных таблицах как сумма кодов 01 0503 19 (гр. 3 гр. 4 гр. 5) стр. 20.

На макет по АПК по графе 7 кодам 0503 и 0504 перекладываются соответствующие данные строки 11 ф. N 1-ИЖС (срочная). Для заполнения стр. 20 количество квартир определяется расчетно по графе 5 ф. N 1-ИЖС (срочная) следующим образом:

                 стр. 11 : (стр. 10 : стр. 02).

Данные по объектам, построенным малыми предприятиями, организациями, полученные на основании вышеуказанных документов, учитываются по графам 7 и 8, а по графам 9, 10, 11 – исходя из средних сложившихся по территории соотношений по аналогичным объектам или данных актов по их приемке.

Обращаем внимание, что эти данные по гр. 7, 8 и 11 должны быть досчитаны по соответствующему коду мощности и включены в строку 01 по гр. 8, 9, 10, 11 и строки 07 – 13 по гр. 8, 9, 10.

Для расчета индексов физического объема по вводу в действие жилых домов данные за соответствующий период прошлого года подключаются по кодам 01, 508, 503 и 504 по гр. 12 макета. При этом по стр. 01 подключается суммарное значение стр. 1 и стр. 19 за соответствующий период прошлого года. Они определяются дискретно за чистый месяц на основании гр. 7 выходного макета по форме N С-1 за соответствующий период 2002 г. по указанным кодам, с учетом уточнений по результатам годового отчета.

Из документа по территории субъекта Российской Федерации на федеральный уровень ежемесячно за чистый месяц представляются данные по вводу жилых домов гр. 7 стр. 01 с распределением по характеру строительства, стр. 19, 503, 507, гр. 12 стр. 01 и 503, стр. 20 гр. 3, 4, 5.

Ежеквартально за чистый квартал представляются все показатели макета, при этом по вводу жилых зданий данные чистого квартала должны быть равны сумме трех чистых месяцев.

Возможные (незначительные) расхождения квартальных отчетов с данными, полученными по сумме чистых месяцев, корректируются за счет последнего месяца квартала, а годовых данных – за счет четвертого квартала и соответственно последнего месяца квартала.

Только в случае значительных расхождений (крупных допущенных ошибках) необходимо сообщать на ГМЦ Госкомстата России исправления за тот месяц (квартал), в котором эта ошибка имела место.

Кроме того, на федеральный уровень ежеквартально передаются итоги:

– по АПК – по вводу жилых домов (гр. 7 стр. 01 с распределением по характеру строительства стр. 19, 503, 504, 507, 508; гр. 12 стр. 01, 503, 504, 508; стр. 20 гр. 3, 4, 5) и объектов непроизводственного назначения.

Для определения вхождения организаций, входящих в состав АПК по форме N С-1, можно пользоваться перечнем отраслей ОКОНХ по ф. N П-2, при этом в сводных итогах необходимо привести в соответствие данные за соответствующий период прошлого года по вводу в действие жилых домов;

– по государственному сектору экономики – по вводу жилых домов (гр. 7 стр. 01 с распределением по характеру строительства, стр. 19).

В передаче других показателей на федеральный уровень нет необходимости.

В связи с имеющимися разногласиями по отражению в ф. N С-1 разъясняем: детские дома, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома для ветеранов труда отражаются следующим образом:

по свободным строкам 14 – 18 гр. 6 отражается их вместимость в местах, по гр. 10 – фактическая стоимость всего построенного учреждения, включая спальные корпуса; по кодам 01, 507 отражается площадь жилых и подсобных помещений отдельно стоящих спальных корпусов, количество зданий, их площадь и строительный объем, затраты; по коду 19 – площадь и стоимость спальных помещений, расположенных в нежилых зданиях (в случае ввода одного здания), которые выделяются из проектно-сметной документации (по поэтажному плану); по коду 07 отражаются лечебные и корпуса обслуживающего персонала, библиотеки, столовые и т.п. К подсобным помещениям относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, детских домах к подсобным помещениям относятся столовые, буфеты, клубы, читальни, спортивные залы, приемные пункты бытового обслуживания и медицинского обслуживания.

Сведения о ходе строительства важнейших объектов

В отчетах по форме N С-2 отражается информация о ходе строительства отдельных строек и объектов, включенных в федеральные целевые программы, на которые выделены средства из федерального бюджета, и других важнейших объектов по спискам, сообщенным Госкомстатом России.

Обо всех расхождениях данных по важнейшим объектам, сообщенным Госкомстатом России и представленным в отчетах застройщиков, следует сообщить Госкомстату России. В тех случаях, когда застройщиками представляются данные о вводе в действие объекта не на полную мощность, предусмотренную проектом, а частично, необходимо выяснить причины и также сообщить Госкомстату России.

Необходимо обратить внимание на полноту заполнения данного отчета, имея в виду, что стоимостные показатели должны быть показаны по каждому объекту и комплексу, а не только по стройке в целом. Также необходимо сверить данные по введенным мощностям и объектам, включенным в важнейшие пусковые программы, с показанными в составе отчета сводными мощностями в разделе 1 формы N С-1.

По свободным строкам приводятся сведения по каждой стройке: в начале – по стройке в целом, затем выделяются данные по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, производству, мощности).

Если застройщиком осуществляется строительство двух и более строек, то сначала записываются данные по одной стройке и входящим в ее состав объектам, затем – по другой стройке и объектам, входящим в ее состав, и т.д.

В графе 1 названия строек, объектов, пусковых комплексов, производств и мощностей записываются в точном соответствии с проектно-сметной документацией.

После наименования стройки записывается характер строительства: новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение. Характер строительства указывается тот, который приведен в проектно-сметной документации.

В случае строительства объекта за счет разных источников финансирования следует из общего итога фактически использованных средств в гр. 14 выделить, в том числе, использование средств в счет годового лимита государственных инвестиций с пометкой в гр. 1 после наименования стройки “в счет государственных инвестиций”.

Использованные средства, выделяемые “в том числе в счет годового лимита государственных инвестиций” отражаются в пределах установленного лимита государственных инвестиций, т.е. не могут его превышать.

Кредиторская задолженность прошлых лет не включается в фактическое использование инвестиций. Кредиторскую задолженность следует отражать в разделе “Справочно” по строке 01.

Если строительство объектов осуществляется с привлечением инвестиций из-за рубежа, то в графе 1 после наименования стройки следует сделать запись “строительство осуществляется с привлечением инвестиций из-за рубежа”.

Если оборудование, приобретенное по лизингу, включено в состав сметы на строительство объектов, то в графах 11, 12 отражается стоимость объекта, включая это оборудование, а в графах 13, 14 – данные об использовании инвестиций в основной капитал – без лизингового оборудования и отдельно по соответствующим графам стоимость такого оборудования с пометкой в графе 1 после наименования стройки “лизинг”; процент технической готовности по стройке, объекту рассчитывается с учетом стоимости лизингового оборудования.

Если строительство осуществляется одним генподрядчиком, то в графе 1 указывается его название и ведомственная подчиненность. Если работы ведутся несколькими генподрядными организациями, то их названия и ведомственная принадлежность приводятся после наименования соответствующих объектов, входящих в состав стройки.

По введенным в действие объектам в графе 1 указывается также дата приемки объекта в эксплуатацию (месяц, год).

В графе 3 застройщики, осуществляющие строительство предприятий и объектов, участвующих в реализации федеральных целевых программ, указывают соответствующий код программы, сообщаемый статистическим органом.

Если в программу включены отдельные объекты, а не вся стройка, то код программы указывается против наименования соответствующего объекта.

В графе 4 показывается установленная единица измерения вводимой мощности.

Графы 6 – 10 заполняются только по выделенным из состава стройки пусковым комплексам, объектам (мощностям). В графах 11 – 15 приводятся данные как по стройке в целом, так и по выделенным из ее состава объектам.

В графе 14 данные приводятся в фактических ценах текущего года, а в графах 11, 12, 13 – в сопоставимых ценах с учетом проводившихся переоценок незавершенного строительства, обеспечивающих определение процента технической готовности стройки, объекта. При этом могут использоваться индексы цен по строительно-монтажным работам и другим элементам технологической структуры инвестиций в основной капитал, исчисляемые отчитывающейся организацией, территориальными центрами по ценообразованию в строительстве или другими органами, ведущими такую работу в области, крае, республике (в составе Российской Федерации).

При разработке итогов по форме N С-2 следует проводить строгий контроль за правильностью заполнения данных о проценте технической готовности (графы 15), который осуществляется следующим образом:

     (гр. 13   гр. 14   ст-ть оборудования по лизингу) х 100

     -------------------------------------------------------

                             гр. 11

В случае значительного расхождения необходимо запросить у застройщиков и по возможности уточнить стоимость строительства, которая должна быть приведена в сопоставимые цены.

Процент технической готовности показывается по состоянию на конец отчетного периода в целом по каждой стройке, отражаемой в отчете, а также по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, производству, мощности).

В разделе “Справочно”

По строке 01 по стройкам и объектам, осуществляемым с привлечением государственных инвестиций или дополнительных доходов за счет государственных инвестиций, показывается фактически профинансированный объем средств.

По строке 02 по всем стройкам и объектам, по которым нарушаются сроки выполнения договора (контракта) о вводе в действие мощностей (объектов), указываются основные причины (не более 3):

– недостаток собственных средств (код 01);

– невыделение бюджетного финансирования (код 02);

– неудовлетворительная работа строительной организации (код 03);

– недопоставка оборудования (код 04);

– недопоставка оборудования, закупленного за счет иностранного кредита (код 05);

– выделенные средства направлены на другой вид деятельности (кроме строительства) (код 06);

– другие причины (код 07).

Для разработки отчета данные формы N С-2 перекладываются на входной документ по соответствующим графам.

Сведения о вводе в действие индивидуальных жилых домов

По форме N 1-ИЖС (срочная) осуществляется сбор информации ежемесячно за отчетный (чистый) месяц отдельно:

– по индивидуальным жилым домам, построенным населением за свой счет и с помощью кредитов;

– по жилым зданиям, пригодным для постоянного проживания, расположенным на садовых и дачных участках.

I. Информация об индивидуальных жилых домах, построенных населением, представляется органами исполнительной власти городов, поселков и районов, в ряде случаев БТИ отдельно по сельской и городской местности. Основанием для составления отчетов являются данные “Технического паспорта здания (строения)” (согласно приложению N 12 к “Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации”, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98 N 37), который оформляется на каждый жилой дом, построенный в городах, поселках и сельских населенных пунктах, акта приемочной комиссии, оформленного в установленном порядке, а также записей в похозяйственных книгах, ведущихся в местных органах исполнительной власти в сельской местности или форм учетной регистрации.

Жилые дома, построенные лицами, временно (сезонно) проживающими на территориях сельских советов и сельских населенных пунктах, могут быть включены в отчет по форме N 1-ИЖС при условиях, что они соответствуют нормам жилого дома, пригодны для постоянного проживания и сданы в эксплуатацию или зарегистрированы по правилам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а именно: приняты актами приемочных комиссий, зарегистрированы БТИ с выдачей “Технического паспорта здания (строения)” или внесены в документы похозяйственного учета.

Учету по индивидуальным жилым домам, построенным населением, не подлежат:

– жилые дома, построенные жилищно-строительными кооперативами;

– жилые здания на садовых и дачных участках;

– помещения, временно приспособленные под жилье;

– капитально отремонтированные дома, где производилась замена отдельных ветхих деталей и конструкций дома, кроме возведения капитальных стен здания.

Также не подлежат учету жилые дома, построенные сельскохозяйственными и другими организациями и зачисленные в их основные фонды; жилые дома, построенные предприятиями (организациями) для продажи и передачи в собственность населения.

В отчеты включаются жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, а также пристройки и надстройки к ранее построенным жилым домам, находящимся в личной собственности граждан. Застройщиками этих домов могут выступать физические лица или группа физических лиц.

Данные по жилым домам (пристройкам, надстройкам), законченным строительством в годы, предшествующие отчетному, не учтенные по индивидуальному жилищному строительству и не зарегистрированные в Бюро технической инвентаризации или местных органах исполнительной власти за эти годы, отражаются в том году, когда выявлен недоучет.

По строке 01 в числе построенных жилых домов отражаются вновь возведенные жилые дома (включая дома для переселенцев и в фермерских хозяйствах), а также жилые дома, построенные заново взамен пришедших в негодность старых зданий на том же месте, на которые оформлен в установленном порядке акт приемочной комиссии. Пристройки, надстройки к ранее построенным жилым домам по этой строке не отражают, независимо от того, представляют они собой отдельную квартиру или нет.

По строке 02 показывается количество квартир в построенных домах. Квартирой следует считать помещение, оборудованное и используемое для постоянного проживания, обособленное от других жилых помещений, не имеющее с ними внутреннего сообщения и имеющее самостоятельный выход на лестничную клетку, в общий коридор или непосредственно наружу.

Когда пристройка (надстройка) представляет собой отдельную квартиру, то эта квартира также включается в число квартир, хотя пристройка (надстройка) не показывается как построенный дом.

По строке 10 показывается общая площадь квартир во всех введенных жилых домах, пристройках, надстройках.

В общую площадь квартир во введенных жилых домах включается площадь жилых комнат (общих комнат и спален) и площадь подсобных помещений в пределах капитальных стен жилого дома (кухонь, передних, ванных или душевых, уборных, кладовых и встроенных шкафов); площадь отапливаемых, пригодных для проживания в течение всего года пристроенных к дому помещений, площадь отапливаемых, пригодных для жилья мансард и мезонинов, а также лоджий, балконов, веранд, террас, учитываемая с понижающим коэффициентом (согласно “Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации”, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98 N 37, пункт 3.37, и “Техническому паспорту здания (строения)”). В тех случаях, когда пристройки (надстройки) не увеличивают числа квартир в доме, то учитывается только их общая площадь.

В общую площадь квартир в жилых домах не включают площадь:

– лестничных клеток;

– занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами;

– отдельно стоящих кухонь, бань, сараев, беседок и др.;

– юрт, чумов, дач, садовых домиков и других приспособленных для временного проживания помещений (вагонов, землянок и др.).

По строке 11 из стр. 10 выделяется общая площадь квартир в жилых домах, построенных для работников агропромышленного комплекса. К этой категории следует относить крестьян-фермеров, работников сельского и лесного хозяйства, пищевкусовой, мясомолочной, рыбной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, заготовок, а также работников этих отраслей, вышедших на пенсию. Если один из членов семьи (муж, жена, совершеннолетние дети, проживающие с родителями) работает в одной из перечисленных отраслей, то данные по построенным жилым домам (квартирам) отражаются по строке 11.

II. Информация о пригодных для постоянного проживания жилых зданиях, построенных на садовых и дачных участках (согласно производственному плану работ Госкомстата России на 2003 г. (код 20255409)), ежемесячно накапливается в статистических органах и представляется нарастающим итогом за январь – декабрь.

Жилые здания относятся к категории пригодных для постоянного проживания по следующим критериям:

– возможность круглогодичного проживания в жилом доме, обеспеченная наличием транспортной доступности, постоянного электроснабжения и водообеспечения; отопления, гарантирующего поддержание нормативной температуры жилых помещений, а также устройств для удаления (нейтрализации) продуктов жизнедеятельности без ущерба для населения и окружающей среды;

– конструктивные и технические решения дома, обеспечивающие устойчивость и безопасность здания, а также соответствующие санитарным и противопожарным требованиям.

Жилые здания на садовых и дачных участках отражаются на основании форм учетной регистрации и не включаются в сводные итоги по жилищному строительству.

III. Срок представления текущей отчетности по форме N 1-ИЖС (срочная) от местных органов исполнительной власти – 3 числа после отчетного периода. В соответствии с Производственным планом работ на 2003 г. данные формы N 1-ИЖС (срочная):

на индивидуальные жилые дома ежемесячно за чистый месяц перекладываются на выходной макет по форме N С-1 и разрабатываются в едином комплексе по форме N С-1 (см. указания по разработке формы N С-1). Обращаем внимание, что отдельно сводные итоги по форме N 1-ИЖС (срочная) в адрес ГМЦ Госкомстата России не передаются (см. гр. 13 Производственного плана работ Госкомстата России по работе 20255409 “месячная”);

по пригодным для постоянного проживания жилым зданиям на садовых и дачных участках представляются по субъекту Российской Федерации и передаются за январь – декабрь в адрес ГМЦ Госкомстата России на индекс “803” – на 6 рабочий день после отчетного периода следующим образом:

Жилые здания на садовых и дачных участках

всего – общий итог по городской и сельской местности

    по шифрам: "01" - введено в действие жилых домов (единиц)

               "02" - количество квартир (единиц)

               "10" - общая площадь жилых домов (кв. метров)

в том числе:

а) городская местность

    по шифрам: "01" - введено в действие жилых домов (единиц)

               "02" - количество квартир (единиц)

               "10" - общая площадь жилых домов (кв. метров)

б) сельская местность

    по шифрам: "01" - введено в действие жилых домов (единиц)

               "02" - количество квартир (единиц)

               "10" - общая площадь жилых домов (кв. метров)

Сведения о приобретении квартир

по федеральной целевой программе “Государственные

жилищные сертификаты” для граждан, уволенных с военной

службы, из органов внутренних дел (МВД),

из органов ГУИН (МИНЮСТ)

Указания по заполнению формы N 1-(вж) следует смотреть на оборотной стороне бланка формы.

Отчет представляют органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу сертификатов гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел (МВД), из органов ГУИН (МИНЮСТ), получившим в установленном порядке государственные жилищные сертификаты для приобретения жилья на территории данного субъекта Российской Федерации, в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

Отчет составляется только на жилье, приобретенное по государственной целевой программе “Государственные жилищные сертификаты”. Указанная информация заполняется только для граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел (МВД), из органов ГУИН (МИНЮСТ) – гр. 5.

По строке 01 отражаются данные по количеству оплаченных сертификатов, которые могут быть меньше или равны данным стр. 05.

По строке 02 отражаются данные об объеме использованных держателями сертификатов инвестиций на приобретение квартир, которые равны сумме средств за счет безвозмездных субсидий и собственных и привлеченных (кредиты, займы, полученные гражданами) средств граждан, за период с начала года.

В том числе из строки 02 выделяются:

строка 03 – размеры безвозмездных субсидий, оплаченные за приобретенное жилье;

строка 04 – сумма собственных средств граждан, оплаченных за приобретенное жилье, кредитов и заемных средств, предоставленных банками, в случае, если держатели сертификатов не располагают собственными средствами на доплату стоимости жилья в момент его приобретения, которая должна быть меньше данных строки 03.

По строке 05 отражается количество приобретенных квартир с использованием безвозмездных субсидий, собственных и привлеченных (кредиты, займы, полученные гражданами) средств граждан, по строке 06 – их общая площадь.

Необходимо обязательно осуществлять логический контроль отчета по расчетному показателю средней стоимости 1 кв. метра приобретенных квартир, которая определяется по формуле:

              стр. 02 гр. 5 : стр. 06 гр. 5 х 1000

и должна быть не ниже предельной минимальной рыночной стоимости вновь построенного жилья, устанавливаемой ежеквартально Госстроем России для данного региона.

Строительство жилых домов для граждан,

выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей

Таблица N 2кс-выезд в 2003 году представляется (за I полугодие и январь – декабрь) в сроки, установленные Производственным планом работ Госкомстата России на 2003 год, регионами, имеющими районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, по приложению N 3.

Этот отчет заполняется на основании формы N С-1 “Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов” и формы N П-2 “Сведения об инвестициях”, полученных как от администраций, предприятий и организаций, осуществляющих строительство для данной категории граждан, так и при долевом участии федерального органа исполнительной власти (30 – 50% компенсационных выплат стоимости строительства).

По свободной строке, в начале таблицы, показываются суммарные данные по указанным застройщикам:

┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│Введено кв. м общей площади │форма N С-1 раздел I графа 6 строки│

│- графа 1                   │01   19 за  период  с  начала  года│

│                            │(нарастающим  итогом)  суммарно  по│

│                            │всем видам строительства           │

│                            │                                   │

│Введено квартир             │форма N  С-1  раздел  2  строка  20│

│- графа 2                   │графы 3   4 за период с начала года│

│                            │(нарастающим итогом)               │

│                            │                                   │

│Использовано инвестиций     │форма N П-2 строка 202 графа 1     │

│- графа 3                   │                                   │

└────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

В графе 3 сведения об освоении инвестиций в основной капитал отражаются в тысячах рублей.

Далее дается расшифровка по территориям, где непосредственно ведется строительство (место въезда) с учетом территорий стран СНГ. Сумма всех территорий, где ведется строительство, по графам 1, 2, 3 должна быть равна данным по соответствующим графам, в целом на отчитывающуюся северную территорию. В случае, если строительство осуществляется на территориях стран СНГ, эти данные отражаются по пустым строкам, в конце таблицы в следующем порядке:

┌─────────────────────┬─────────┬─────────────────────┬──────────┐

│                     │ графа А │                     │ графа А  │

│                     │   код   │                     │   код    │

└─────────────────────┴─────────┴─────────────────────┴──────────┘

 Азербайджан             0201     Молдавия                0207

 Армения                 0202     Таджикистан             0208

 Беларусь                0203     Туркмения               0209

 Грузия                  0204     Узбекистан              0210

 Казахстан               0205     Украина                 0211

 Киргизия                0206

──────────────────────────────────────────────────────────────────

Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг

Разработка показателей унифицированной формы государственного статистического наблюдения N П-1 осуществляется в порядке и в сроки, установленные производственным планом работ Госкомстата России на 2003 год.

Форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1 распространена на все юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации на сторону, их обособленные подразделения. Основной деятельностью для строительных организаций является выполнение по договорам подряда (контрактам) с заказчиками работ, относящихся в соответствии с Классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) к отрасли “Строительство”, для проектно-изыскательских организаций – выполнение по договорам подряда с заказчиками работ по проектированию и инженерным изысканиям для строительства.

Статистическую информацию по форме N П-1 представляют все общестроительные и специализированные организации, включая: ремонтно-строительные организации, тресты (управления) механизации и домостроительные комбинаты, пусконаладочные организации, строительные организации потребительской кооперации, буровые организации, осуществляющие глубокое разведочное бурение и другие работы, связанные со строительством разведочных скважин на нефть и газ, а также строительство эксплуатационных скважин на нефть, газ и термальные воды, сооружаемых за счет инвестиций, а также организации, осуществляющие проектирование и инженерные изыскания для строительства.

Подрядные организации, осуществляющие строительство на территории двух и более регионов, выделяют в том числе на отдельных бланках формы N П-1 информацию по территории каждого такого региона. При этом на каждом бланке отчета записывается: “в том числе на территории _________” (приводится ее наименование). Объемы работ по договорам строительного подряда отражаются на территории субъекта РФ, где они фактически выполнены.

В связи с исключением из формы N П-1 графы “за предыдущий месяц” данные для загрузки в БД по полному кругу крупных и средних организаций с численностью работников более 15 человек формируются на основании пообъектной базы данных за предыдущий месяц в соответствии с Дополнениями и изменениями N 36 к “Экономическому описанию разработки текущих показателей деятельности предприятий на основе унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения”.

Алгоритм формирования данных таблицы Строй-5-гс на основе ф. N П-1 “Произведено работ по договорам строительного подряда собственными силами предприятий и организаций государственного сектора” приводится в Дополнениях и изменениях N 41 к “Экономическому описанию разработки текущих показателей деятельности предприятий на основе унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения. Данные для загрузки в БД сводных показателей с признаком “за соответствующий отчетному квартал прошлого года” и “за соответствующий период прошлого года” формируются на основании пообъектной базы данных за предыдущий год по совокупности и структуре предприятий, относящихся в отчетном году к государственному сектору.

Порядок заполнения строк 02, 26 формы N П-1 по строительной деятельности изложен в вышеназванных инструкциях и указаниях.

При составлении отчета по форме N П-1 необходимо обратить внимание, что в том случае если при производстве работ строительная организация использует материалы, полученные от заказчика, то их стоимость включается в выполненный объем работ. При оплате выполненных работ их общая стоимость в случае поставки материалов заказчиком уменьшается на стоимость переданных заказчиком подрядчику материалов без уменьшения объема строительно-монтажных работ. Возвратная стоимость материалов определяется в тех же ценах, что и стоимость материалов, включаемых в объем строительно-монтажных работ в актах выполненных работ (аналогичен порядок заполнения и по форме N 5-з (квартальная)).

По строке 02 (по основному виду деятельности) и 26 строительные и ремонтно-строительные организации показывают стоимость работ, выполненных собственными силами (включая собственное строительство подрядной организации) по заключенным договорам строительного подряда за счет всех источников финансирования. В стоимость подрядных работ включается стоимость строительных и монтажных работ (новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение и др.), работ по капитальному и текущему ремонту и других работ (пусконаладочных, культуртехнических, гидронамывных, буровзрывных, вскрышных и др.).

В строку 02 включаются также инжиниринговые услуги, выполняемые организациями с кодами ОКОНХ 60000 – 69000 (кроме 61200).

Организации, осуществляющие строительство, ремонт, содержание дорог, наибольший удельный вес в общем объеме работ, услуг которых составляют строительство и ремонт, по строке 02 и 26 показывают объем работ, выполненных собственными силами по договорам строительного подряда (включая строительство и ремонт дорог). Работы по содержанию дорог по этим строкам не показываются, но включаются в итог по строке 01.

Строка 03 не заполняется до указания органа государственной статистики.

Ремонт и строительство жилья и других построек по заказам населения отражается по строке 11 в качестве платных услуг населению.

Строку 27 общестроительные, специализированные, ремонтно-строительные, буровые и другие подрядные организации не заполняют. Ремонтно-строительные работы в строку 27 не включаются.

При разработке данных в 2003 году по форме N П-1 используются импортируемые показатели в таблицах, приведенных в Дополнениях и изменениях N N 25, 40 к “Экономическому описанию разработки текущих показателей деятельности предприятий на основе унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения” (Приложение N 10 Дополнений и изменений ЭО N 40):

Истрой-1 – “Индексы цен для расчета индексов физического объема работ по договорам строительного подряда и строительно-монтажных работ, выполненных хозспособом”;

Истрой-02 – “Досчет объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда”;

Истрой-04 – “Досчет объемов строительно-монтажных работ, выполненных хозспособом”.

Данные в таблицах Истрой-02, Истрой-04 приводятся в тыс. рублей.

Досчет объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда (таблицы Истрой-02, Истрой-04), производится экономистом вручную по:

– субъектам малого предпринимательства (строка 01 графы 1 – 5);

– организациям, не являющимся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек (строка 06 графы 1 – 5);

– организациям министерств и ведомств, имеющих воинские подразделения (строка 13 графы 1 – 5);

– организациям других субъектов РФ (в случае получения данных от территориальных комитетов статистики об объемах работ по форме N П-1, выполненных на территории данного субъекта РФ организациями других республик, областей, краев – код работы в Федеральной программе статистических работ 20412041) (строка 15 графы 1 – 5);

– неформальной (скрытой) деятельности (строка 22 графы 1 – 5) (расчет должен быть произведен на основе коэффициентов, рекомендуемых Госкомстатом России).

Досчет объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда, до полного круга организаций должен быть произведен в соответствии с Методическими указаниями по расчету отдельных показателей строительной и инвестиционной деятельности с учетом параметров неформальной экономики, утвержденными Постановлением Госкомстата России от 31.01.98 N 7.

Используя один из вариантов расчета и получив данные по объему работ, выполненных по договорам строительного подряда по полному кругу организаций по территории республики, области, края, необходимо проанализировать эти данные, сопоставив с данными по инвестициям в основной капитал и объему строительно-монтажных работ по заказчикам. Необходимо также обратить внимание на динамику изменения индексов физического объема подрядных работ по крупным и средним организациям, организациям с численностью работников до 15 человек, малым строительным предприятиям за предыдущие отчетные периоды. Для определения данных по полному кругу организаций (таблица Истрой-02) в 2003 году Управление статистики основных фондов и строительства рекомендует использовать один из вариантов расчета (цифры условные):

                                                     (тыс. рублей)

┌───────────┬───────────┬────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬──────────┬───────┬─────────┬───────────┐

│           │Крупные и  │  Доля  │    Субъекты малого   │Организации с числен- │Организа- │Гр. 1  │Нефор-   │ Всего по  │

│           │средние    │месяца в│  предпринимательства │ностью работников до  │ции мини- │гр. 4  │мальная  │территории │

│           │организа-  │квартале├────────┬─────────────┤15 человек            │стерств и │ гр. 6 │деятель- │  (полный  │

│           │ции с      │  (%)   │по отче-│гр. 2 х гр. 3├────────┬─────────────┤ведомств, │       │ность    │   круг)   │

│           │численно-  │        │ту 1)   │ (за соответ.│по отче-│гр. 2 х гр. 5│имеющих   │       │гр. 8 x  │гр. 7   гр.│

│           │стью более │        │        │  квартал) : │ту по   │(за соответ. │воинские  │       │(k - 1)  │ 8   гр. 9 │

│           │15 человек │        │        │     100     │ф. N П-1│  квартал) : │подразде- │       │         │           │

│           │           │        │        │             │        │     100     │ления     │       │         │           │

├───────────┼───────────┼────────┼────────┼─────────────┼────────┼─────────────┼──────────┼───────┼─────────┼───────────┤

│    А      │    1      │    2   │   3    │      4      │    5   │      6      │    7     │   8   │    9    │    10     │

├───────────┼───────────┼────────┼────────┼─────────────┼────────┼─────────────┼──────────┼───────┼─────────┼───────────┤

│2001 год   │           │        │        │             │        │             │          │       │         │           │

│Январь     │   34551   │  32,56 │        │    41015    │        │    16       │    1721  │ 75582 │ 20215   │    97408  │

│Февраль    │   30232   │  28,49 │        │    35888    │        │    14       │    1926  │ 66134 │ 17592   │    85652  │

│Март       │   41339   │  38,95 │        │    49064    │        │    19       │    1864  │ 90422 │ 24052   │   116338  │

│I квартал  │  106122   │ 100,0  │ 125967 │   125967    │  49    │    49       │    5511  │232138 │ 61749   │   299398  │

│Апрель     │   41685   │  23,49 │        │    25222    │        │    15       │    4836  │ 66922 │ 17801   │    89559  │

│Май        │   55390   │  31,21 │        │    33511    │        │    20       │    8514  │ 88921 │ 23653   │   121088  │

│Июнь       │   80379   │  45,30 │        │    48639    │        │    30       │   10365  │129048 │ 34327   │   173740  │

│II квартал │  177454   │ 100,0  │ 107372 │   107372    │  65    │    65       │   23715  │284891 │ 75781   │   384387  │

│Январь -   │           │        │        │             │        │             │          │       │         │           │

│июнь       │  283576   │        │ 233339 │             │ 114    │             │   29226  │517029 │137530   │   683785  │

│Июль       │   88562   │  34,22 │        │    65650    │        │    30       │    5577  │154242 │ 41028   │   200847  │

│Август     │   83225   │  32,16 │        │    61698    │        │    28       │    5810  │144951 │ 38557   │   189318  │

│Сентябрь   │   86998   │  33,62 │        │    64499    │        │    29       │    7839  │151526 │ 40306   │   199671  │

│III квартал│  258785   │ 100,0  │ 191847 │   191847    │  87    │    87       │   19226  │450719 │119891   │   589836  │

│Январь -   │           │        │        │             │        │             │          │       │         │           │

│сентябрь   │  542361   │        │ 425186 │             │ 201    │             │   48452  │967748 │257421   │  1273621  │

│Октябрь 2) │   75613   │  34,82 │        │    61253    │        │    29       │    8811  │136895 │ 36414   │   182120  │

│Ноябрь 2)  │   69214   │  31,87 │        │    56063    │        │    27       │   13709  │125304 │ 33331   │   172344  │

│Декабрь 2) │   72349 4)│  33,31 │        │    58597    │        │    28       │   18580  │130974 │ 34839   │   184393  │

│IV квартал │  217176   │ 100,0  │ 175913 │   175913    │  84    │    84       │   41100  │393173 │104584   │   538857  │

│2)         │           │        │        │             │        │             │          │       │         │           │

│Январь -   │           │        │        │             │        │             │          │       │         │           │

│декабрь 2) │  759537   │        │ 601099 │   601099    │ 285    │   285       │   89552  │1360921│362005   │  1812478  │

└───────────┴───────────┴────────┴────────┴─────────────┴────────┴─────────────┴──────────┴───────┴─────────┴───────────┘

1) Данные отчета по форме N ПМ по строительным организациям (строка 07 графа 4) (полный круг с учетом распространения итогов на генеральную совокупность).

Если распространенные итоги адекватно не характеризуют выполненный объем работ по договорам строительного подряда, то следует с подразделением, занимающимся выборкой, согласовывать перечень малых предприятий, которые нужно обследовать в сплошном режиме для включения в первый массив.

2) К моменту составления отчета за январь 2003 года данные за IV квартал и январь – декабрь 2002 г. по графам 3 – 6, 8, 9 расчетные.

Графа 3

II квартал = 233339 – 125967 = 107372

III квартал = 425186 – 233339 = 191847

Графа 5

II квартал = 114 – 49 = 65

III квартал = 201 – 114 = 87

k – коэффициент досчета объема работ, выполненных по договорам строительного подряда, на неформальную деятельность; например, k = 1,266.

К моменту составления отчета по форме N П-1 за январь 2003 года данные по малым предприятиям и организациям с численностью работников до 15 человек за январь – декабрь и IV квартал 2002 г. определяются расчетным путем:

d1м = 125967 : 106122 x 100 = 118,7%

d2м = 107372 : 177454 х 100 = 60,5%

d3м = 191847 : 258785 х 100 = 74,1%

Используя формулу средней геометрической, находим dср = 81,0%

V – объем работ, выполненных по договорам строительного подряда

V 4 кв мал = 217176 x 81,0 : 100 = 175913

V окт мал = 175913 х 34,82 : 100 = 61253

V нояб мал = 175913 х 31,87 : 100 = 56063

V дек мал = 175913 х 33,31 : 100 = 58597

Аналогично рассчитаем объем работ по организациям с численностью работников до 15 человек.

d 1 до 15 = 49 : 106122 х 100 = 0,046%

d 2 до 15 = 65 : 177454 х 100 = 0,037%

d 3 до 15 = 87 : 258785 х 100 = 0,034%

dcp = 0,0387%

V 4 кв до 15 = 217176 х 0,0387 : 100 = 84

V окт до 15 = 84 x 34,82 : 100 = 29

V нояб до 15 = 84 x 31,87 : 100 = 27

V дек до 15 = 84 х 33,31 : 100 = 28

За январь 2003 года по отчету по строке 26 формы N П-1 по крупным и средним организациям в структуре отчетного года получены следующие данные:

┌────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────┐

│        │   Фактически, тыс. руб. за:   │Темп роста в факти-   │ Индекс физического │

│        │                               │ческих ценах в % к    │    объема в % к    │

│        ├────────┬──────────┬───────────┼──────────┬───────────┼─────────┬──────────┤

│        │отчетный│предыду-  │соответст- │преды-    │соответст- │предыду- │соответст-│

│        │ месяц  │щий месяц │вующий     │дущему    │вующему    │щему ме- │вующему   │

│        │        │          │отчетному  │месяцу    │месяцу     │сяцу     │месяцу    │

│        │        │          │месяц про- │(гр. 1 :  │прошлого   │         │прошлого  │

│        │        │          │шлого года │гр. 2 х   │года (гр. 1│         │года      │

│        │        │          │           │100)      │: гр. 3 х  │         │          │

│        │        │          │           │          │100)       │         │          │

├────────┼────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤

│        │ 51037  │ 72349 1) │  33173 1) │   70,5   │   153,9   │   69,8  │  121,7   │

└────────┴────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┴─────────┴──────────┘

Индекс цен на строительно-монтажные работы

      к предыдущему месяцу - 1,011

      к январю прошлого года - 1,264

    V янв 2003 мал = 58597 x 69,8 x 1,011 : 100 = 41351

    V янв 2003 до 15 = 28 x 69,8 x 1,011 : 100 = 20

    k неф. экон. в отчетном году = 1,251

    V янв 2003 неф. экон. = (51037   41351   20) х 0,251 = 23194

    V янв 2003 воен = 10712

    V  янв 2003 полный круг = 51037   41351   20   23194   10712 =

= 126314

    V  дек 2002 полный круг = 72349   58597   28   18580   34839 =

= 184393

В результате объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, по полному кругу в январе 2003 г. составит:

┌──────────┬──────────────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────┐

│          │   Фактически, тыс. руб. за:  │Темп роста в факти-   │ Индекс физического │

│          │                              │ческих ценах в % к    │    объема в % к    │

│          ├────────┬─────────┬───────────┼──────────┬───────────┼─────────┬──────────┤

│          │отчетный│предыду- │соответст- │преды-    │соответст- │предыду- │соответст-│

│          │ месяц  │щий месяц│вующий     │дущему    │вующему    │щему ме- │вующему   │

│          │        │         │отчетному  │месяцу    │месяцу     │сяцу     │месяцу    │

│          │        │         │месяц про- │(гр. 1 :  │прошлого   │         │          │

│          │        │         │шлого года │гр. 2 х   │года (гр. 1│         │          │

│          │        │         │           │100)      │: гр. 3 х  │         │          │

│          │        │         │           │          │100)       │         │          │

├──────────┼────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤

│          │ 126314 │ 184393  │   97408   │   68,5   │   129,7   │   67,8  │  102,6   │

└──────────┴────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────────┴─────────┴──────────┘

Таким образом, в таблице Истрой-02 в январе 2003 г. будут записаны следующие данные:

┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐

│  N строки  │              Выполнено за: тыс. руб.              │

├────────────┼──────────┬─────────┬────────┬─────────┬───────────┤

│     А      │     1    │    2    │    3   │    4    │     5     │

├────────────┼──────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤

│  Строка 01 │   41351  │  58597  │  42393 │  41351  │  42393    │

├────────────┼──────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤

│  Строка 06 │      20  │     28  │     16 │     20  │     16    │

├────────────┼──────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤

│  Строка 13 │   10712  │  18580  │   1721 │  10712  │   1721    │

├────────────┼──────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤

│  Строка 22 │   23194  │    839  │  20215 │  23194  │  20215    │

└────────────┴──────────┴─────────┴────────┴─────────┴───────────┘

Гр. 3 = 41015 (34551 – 33173) = 42393

Данные за период с начала года формируются как сумма данных за соответствующие месяцы.

Определение объема строительно-монтажных работ (СМР), выполненных хозяйственным способом субъектами малого предпринимательства

1. На первом этапе определяем соотношение объема СМР, выполненных хозспособом по субъектам малого предпринимательства по данным сплошного обследования и объема СМР, выполненных хозспособом по крупным и средним организациям по форме П-1 строка 27 гр. 1 за 2000 год:

                       d = Vs1 : Vs x 100

d – соотношение объема СМР, выполненных хозспособом по субъектам малого предпринимательства по данным сплошного обследования, в общем объеме СМР, выполненных хозспособом по форме П-1;

Vs1 – объем СМР по субъектам малого предпринимательства (приложение к ф. N ПМ-2 “Строй” за 2000 г.) строка 12 графа 5 “строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным способом, в фактических ценах”;

Vs – объем СМР, выполненных хозспособом по форме П-1 (строка 27 гр. 1 за 2000 год) по крупным и средним организациям.

Полученное соотношение рекомендуем использовать ежемесячно для заполнения таблицы Истрой-04.

2. Определяем общий объем СМР, выполненных хозспособом субъектами малого предпринимательства за 2002 г.:

                       Vsm = d x Vsh / 100

Vsh – ежемесячный объем СМР, выполненных хозспособом по форме П-1 (строка 27 гр. 1 за 2003 год) по крупным и средним организациям.

Полученные данные следует занести в таблицу Истрой-04 строку 01 графы 1 и 2.

Обследование деловой активности

строительной организации

На основе формы федерального государственного статистического наблюдения N ДАС “Обследование деловой активности строительной организации”, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 20.06.2000 N 50, ежеквартально проводится выборочное обследование деловой активности строительных организаций.

Указанная форма распространяется на юридические лица всех форм собственности, их представительства и филиалы, выполняющие работы по договорам строительного подряда.

Основной целью данного обследования является обеспечение мониторинга за деловой активностью организаций, осуществляющих строительную деятельность, оценки фактического положения дел в отрасли, формирование краткосрочных прогнозов экономического ее развития на основе расчетов опережающих индикаторов. Качественная информация об оценке деловой активности предприятий является существенным дополнением к количественной статистике и (с накоплением достаточных динамических рядов) будет использоваться для прогнозирования экономических циклов.

Обследование дает оценку взглядов руководящего состава относительно текущей конъюнктуры в сфере бизнеса, в условиях которого они работают, и перспектив ее развития.

В форму N ДАС вошли в основном гармонизированные показатели, применяемые при конъюнктурных обследованиях в большинстве стран Европейского Сообщества. Это показатели, оценивающие портфель заказов, производственные мощности, изменения численности занятых, цен реализации, финансового положения организации, экономическую ситуацию в целом и другие. Данные вопросы снабжены тремя ответами, из которых респондент должен выбрать правильный “увеличилась / увеличится”, “осталась / останется без изменений”, “уменьшилась / уменьшится” или “выше нормального уровня”, “на нормальном уровне”, “ниже нормального уровня”. Качественный характер этих вопросов позволяет легко давать на них ответы и принимать при этом во внимание факторы, которые возможно еще не были официально формализованы. Эта характеристика позволяет на основании результатов обследования деловой активности давать упреждающую информацию об изменении экономических переменных. Способом интерпретации результатов обследования является использование процентного баланса, то есть разницы между процентом положительных ответов и процентом отрицательных ответов. Кроме того, рассчитывается композитный индекс предпринимательского доверия в строительстве как среднеарифметическое балансов ответов на два вопроса: по портфелю заказов и будущей тенденции по занятости. В рамках обследования проводится однократное взвешивание ответов респондентов по числу занятых и распространение итогов до всей совокупности единиц статистического наблюдения.

Бланк формы должен заполняться руководителем организации (или первым лицом, замещающим его) и на 10 день второго месяца отчетного квартала представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом статистики в субъектах Российской Федерации. Результаты обследования передаются на ГМЦ Госкомстата России по системе ПЭВМ, СДС на 14 рабочий день второго месяца отчетного квартала.

Бланки обследования доводятся до руководителей строительных организаций за 10 дней до даты, на момент которого проводится обследование. Для объективной оценки ситуации, складывающейся в строительных организациях, необходимо обеспечить получение полностью заполненной формы N ДАС. В случаях невозможности обеспечения полноты заполняемости бланка (например, респонденты не могут однозначно определиться с ответами по отдельным вопросам) общая заполняемость формы должна составлять 50% и более. Только в этом случае форма может быть использована для дальнейшей обработки. Если же суммарное заполнение формы меньше 50% и нет возможности обеспечить более полное ее заполнение, то данная форма в дальнейшую обработку не поступает, а приславшая ее организация считается не участвующей в текущем обследовании.

Исходя из этого, очень важно провести подготовительную работу с отобранными респондентами, разъяснить цели проводимых обследований, необходимости заполнения бланка обследования руководителем организации, поскольку только он может в комплексе реально оценить экономическую и финансовую ситуацию своей организации, гарантировать строгую конфиденциальность полученной информации, которая будет использоваться только для обобщенной оценки предпринимательского климата в строительстве.

В адресной части формы N ДАС руководитель должен проставить коды по ОКОНХ и вида деятельности (ОКДП).

В разделе 1 формы N ДАС показывается среднегодовая численность работников организации за предшествующий год.

В разделе 1.1 формы N ДАС показывается “Направление деятельности строительной организации” (указать одно преобладающее в текущем квартале): новое строительство, капитальный ремонт зданий и сооружений, текущий ремонт зданий и сооружений, другое.

В разделе 8 формы N ДАС исключен показатель “Общая задолженность заказчика за выполненные работы”, а включены 2 показателя:

– просроченная кредиторская задолженность;

– просроченная дебиторская задолженность.

Если в разделе 8 формы N ДАС по какому-то показателю деятельности (стр. 1 или 2, 3 – 7) нет данных, то есть не заполнена одна из граф 1 – 3, то должна быть обязательно заполнена графа 4, руководитель должен показать отсутствие явления, характеризующегося данным показателем.

В разделе 10 формы N ДАС оценивается экономическая ситуация строительной организации в целом, т.е. в комплексе. Руководителям необходимо проанализировать в совокупности показатели всех разделов, т.е. учитывать положение с наличием заказов (договоров строительного подряда), темпы роста или снижения физического объема работ, изменение финансового положения организации и др. В разделе 10 обязательно заполняются графы 1, 2 в одной из 3-х строк.

В разделе 11 по строке 1 руководитель дает экспертную оценку доли документально не оформленных работ (услуг) по отрасли “Строительство”, а не применительно к деятельности своей организации.

Данные формы N ДАС необходимо увязать с соответствующими данными унифицированных форм государственного статистического наблюдения N П-1 и N П-4 по организациям, попавшим в выборку и представившим отчет по форме N ДАС по следующим показателям:

– обеспеченность производственной программы строительной организации договорами (заказами) в месяц (форма N ДАС, раздел 3, строка 1 и форма N П-1 – данные строки 17, деленные на данные строки 01);

– оценка производственной деятельности по физическому объему работ за текущий квартал по сравнению с предыдущим кварталом (форма N ДАС, раздел 6, строка 1 и индекс физического объема работ, выполненных по договорам строительного подряда, полученного на основании данных строки 26 формы N П-1);

– оценка производственной деятельности по изменению средней численности занятых (форма N ДАС, раздел 6, строка 3 и данные формы N П-4).

Основой выборки является Генеральная совокупность единиц статистического наблюдения, созданная на основе ЕГРПО. Единицей наблюдения является строительная организация, областями оценки – регионы Российской Федерации, субъекты малого предпринимательства, группы по цензу численности.

2. Сформированная таким образом совокупность единиц статистического наблюдения разбивается на 2 блока:

субъекты малого предпринимательства;

организации без субъектов малого предпринимательства.

Для этого анализируется код типа предприятия: если стоит код “1”, то организация группируется в блок “субъекты малого предпринимательства”.

Блок организаций без субъектов малого предпринимательства стратифицируется по среднесписочной численности работающих:

        Группы               Код ценза       Тип

                            численности  предприятия

    до 50 человек                1            0

    от 51 до 100 человек         2            0

    от 101 до 200 человек        3            0

    свыше 200 человек            4            0

Блок субъектов малого предпринимательства разбивается на 2 слоя по показателю “среднесписочная численность работников”:

        Группы               Код ценза     Код типа

                            численности  предприятия

    до 50 человек                1            1

    от 51 до 100 человек         2            1

В каждом регионе обследованию подлежат 80 предприятий. Количество организаций, подлежащих обследованию в каждой группе, определяется пропорционально их численности в генеральной совокупности, то есть по формуле:

                                    Nh

                        nh = 80 x ------,

                                    6

                                   SUMNh

                                   h=1

где Nh – среднесписочная численность работников в строительных организациях данной группы в генеральной совокупности, h – номер группы:

Субъекты малого предпринимательства

1 – до 50 человек;

2 – от 51 до 100 человек

Организации без субъектов малого предпринимательства

3 – до 50 человек;

4 – от 51 до 100 человек;

5 – от 101 до 200 человек;

6 – свыше 200 человек.

Отбор проводится в каждом слое методом случайной выборки, а в слое, где менее 50 организаций – механическим способом из ранжированного ряда по убывающей численности занятых.

Соблюдение отбора количества организаций пропорционально численности, и случайный метод отбора обязателен.

Перечень отобранных для обследования организаций сохраняется в течение года, неотчитавшаяся организация может быть заменена только в случае ее ликвидации или постоянного непредставления формы обследования. Замена осуществляется на организацию, случайно отобранную из той же группы по цензу численности и типу предприятия, что и выбывшая из обследования организация.

Для распространения итогов обследования до всей совокупности единиц статнаблюдения, основным видом деятельности которых является строительство, в рамках обследования используется дополнительная информация на региональном уровне (документ СВ):

– средняя численность работающих с учетом совместителей по организациям, находящимся в Генеральной совокупности отдельно по вышеуказанным областям оценки.

В случае, когда в документе СВ (по графе 5) фактическая средняя численность на момент обследования больше, чем в Генеральной совокупности (ГС), то в этом случае следует исправить численность в ГС в слое ценза численности, соответствующей фактическому цензу, исправить подлежит и количество единиц строительных организаций в генеральной совокупности в документе СВ (по графе 1).

1. По субъектам малого предпринимательства (данные берутся из ф. N ПМ стр. 01 гр. 9 за предшествующий обследованию период с начала года).

2. Строительные организации (без субъектов малого предпринимательства) (из ф. N П-4 стр. 01 гр. 1 за месяц, предшествующий обследованию, по организациям с численностью до 15 человек за предшествующий период с начала года).

Разбиение на группы по цензу численности осуществляется по блоку без субъектов малого предпринимательства по коду ОКПО организации, разбитых на стадии формирования выборочной совокупности.

По субъектам малого предпринимательства с численностью от 50 до 100 человек сумма данных ф. N ПМ (при условии сплошного наблюдения); до 50 человек распространенные итоги выборочного обследования; либо распространенные итоги выборочного обследования с численностью до 100 человек, разбитые на группы пропорционально среднесписочной численности, учтенные в ГС-2002 на стадии формирования основы выборки.

При разработке формы N ДАС по формам собственности просьба использовать приложение 8 “Перечень форм собственности” данных указаний.

Для получения выводов о предпринимательском климате в строительстве по регионам формируются выходные таблицы РТ1 “Основные показатели деятельности строительных организаций” и РТ2 “Факторы, ограничивающие производственную деятельность”.

Начальник Управления

статистики основных

фондов и строительства

А.Е.КОНСТАНТИНОВ